근로자가 사회보험에 가입할 때 유익한 많은 규정을 제안합니다.

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법무부 전자정보포털은 12일 오후 법무부가 사회보험법(개정) 초안을 검토하기 위한 회의를 열었다고 밝혔다. 당 호앙 오안 부장관이 평가 회의를 주재했습니다. 노동, 전쟁보훈자, 사회부 차관 응우옌 바 호안도 회의에 참석했습니다.

사회보장과 국제통합 보장

노동부, 전쟁보훈사회부 대표는 회의에서 7년이 넘는 시행 끝에 사회보험법(SI) 2014가 발효되어 기여-급여 원칙에 따른 사회보험 정책과 제도가 올바르고 대다수 근로자의 열망을 충족하며 사회 보장과 국제 통합을 보장한다고 밝혔습니다.

구체적으로 사회보험 가입자 수는 2016년 1,306만 명에서 2021년 약 1,655만 명으로 꾸준히 증가했습니다(2016년 대비 26.72% 증가). 그 중 자발적 사회보험 가입자 수는 2016년 약 20만 명에서 2021년 약 145만 명으로 급격히 증가하여 취업 가능 연령 노동력의 3.25%를 차지했습니다(2016년 대비 7.25배 증가). 제28-NQ/TW 결의안에서 "2021년까지 취업 가능 인구의 1%가 자발적 사회 보험에 가입한다"는 목표를 초과 달성했습니다.

그러나 달성된 성과 외에도 2014년 사회보험법 시행으로 일부 단점, 한계 및 미비점이 드러났습니다. 예를 들어, 실제로 사회보험 가입자 및 수혜자의 적용 범위는 잠재력에 비해 여전히 낮습니다. 사회보험법규 준수 수준은 여전히 낮고, 많은 지방과 기업에서 사회보험료 납부 지연 및 납부 회피 사례가 여전히 발생하고 있습니다. 자발적 사회보험 정책은 사람들이 참여하기에 그다지 매력적이지 않습니다. 일부 규정은 더 이상 현재 상황과 실제 조건에 적합하지 않습니다.

따라서 2014년 사회보험법 개정은 헌법이 규정한 인권에 기초한 국민의 사회보장을 보장하고, 제28-NQ/TW 결의안의 내용을 다양하고 유연하며 다층적이고 현대적이며 국제적으로 통합된 방향으로 제도화하여 전 근로자를 위한 사회보험 적용을 향해 나아가기 위해 매우 필요합니다. 확대하고, 권리와 혜택을 증가시키고, 근로자가 사회보험에 참여하도록 유도하는 매력적인 요소를 창출합니다. 근로자와 연금 수급자에게 최상의 혜택을 보장합니다.

또한, 이 사회보험법 초안은 2014년 사회보험법과 결의안 제93/2015/QH13호의 실제 시행에서 나타난 어려움과 단점을 근본적으로 수정할 것입니다. 합헌성, 합법성, 일관성, 통일성, 실행 가능성, 국제 기준 준수 및 성평등을 보장합니다. 국가관리규정을 완벽화하고, 전문적이고 현대적이며 효과적이고 공개적이며 투명한 실행조직체계를 구축하는 것을 목표로 합니다.

정책 - 사회보험 가입 시 근로자에게 유리한 다양한 규정 제안 — 개정된 사회보험법은 사회보장을 보장하기 위한 5대 주요 정책과 내용을 면밀히 준수했습니다.

사회보험 정책 소통 강화

사회보험법(개정)이 국민, 국회 , 유권자로부터 많은 관심을 받은 법안 중 하나임을 확인하며, 베트남 사회보장청 대표는 초안 작성 기관의 서류 작성을 높이 평가했습니다. 그러나 초안 작성 기관은 2014년 사회보험법 시행에 관한 요약 보고서의 내용을 완성하고 "보강"할 것을 권고합니다. 구체적으로, 사회보험료 체납 및 납부 회피가 장기화되는 주관적 및 객관적 원인을 종합적이고 객관적으로 평가하여 상황을 극복할 수 있는 해결책을 찾아야 합니다.

또한, 다층적이고 유연한 사회보험 정책을 성공적으로 이행하기 위해, 결의안 제28-NQ/TW호의 목표에 따라 "기여, 공평, 평등, 공유, 지속가능성의 원칙에 기반한 유연하고 다양하며 다층적이고 현대적이며 국제적으로 통합된 사회보험 제도 구축. 국가 관리 역량, 효과성, 효율성 제고 및 효율적이고 간소화되고 전문적이며 현대적이고 신뢰할 수 있으며 투명한 사회보험 정책 이행 체계 구축"을 바탕으로, 초안 작성 기관은 이 제도의 각 단계를 규정하는 정책의 내용을 명확히 해야 합니다. 아직 취업 가능한 연령대의 근로자에게 사회보험료를 부분적으로 지원하는 대신, 80세 이상 노인에게 혜택을 지급하기 위한 국가 예산 로드맵을 추가로 연구합니다.

베트남 사회보장국 대표는 2014년 사회보험법에 따른 일회성 사회보험 급여 수령 규정이 국민의 지속 가능한 사회보장이라는 목표에 부정적인 영향을 미치고 있다고 덧붙였습니다. 따라서 노동보훈사회부의 2번 옵션에 따른 개정안에 동의하고, 12개월 이후 대기 규정을 삭제하는 방향으로 2번 옵션을 조정할 것을 제안했습니다. 구체적으로 "근로자가 사회보험료 납부 기간이 15년 미만이고 신청하는 경우, 납부액의 일부가 지급되지만 연금 및 사망 기금에 기여한 총 기간의 50%를 초과하지 않습니다. 남은 사회보험료 납부 기간은 정년 도달 시 사회보험료 수령을 위해 유보됩니다. 이 유보 기간은 본 조항의 a, b, c, d항에 명시된 경우를 제외하고 다음 일회성 사회보험료 납부에 포함되지 않습니다."라고 명시했습니다.

사회연금 혜택과 관련하여 재무부 대표는 1인당 월 50만 동(VND)의 혜택을 받을 수 있는 조건을 충족하는 대상자에게 매월 사회연금 혜택을 구체적으로 규정하는 것은 적절하지 않다고 평가했습니다. 그는 국가 예산 균형, 소비자 물가 상승률, 사회 보호 수혜자의 생활 여건 등에 따라 사회 지원 기준을 조정하고, 다른 수혜자와의 정책 상관관계를 보장할 것을 제안했습니다. 따라서 사회연금 수급자에 대한 조건과 제도만을 규제하는 방향으로 개정되어야 합니다. 정부에는 특정 지출 수준이 할당됩니다.

연금 수급 자격이 없고 사회연금 혜택을 받을 수 있는 연령에 이르지 못한 근로자에 대한 제도와 관련하여, 이는 이 사회보험법 초안에 추가된 새로운 사회보험 정책입니다. 그러나 초안에서는 이 정책의 혜택 수준과 기간을 계산하는 방법을 명확하게 설명하지 않았습니다. 만약 혜택 수준이 연금 수준과 크게 다르지 않다면 근로자들은 연금을 받을 자격이 없을 정도로 충분한 기간 동안만 참여하고 월별 혜택을 받으며, 사회 연금 수령 연령에 도달하면 사회 연금 혜택을 계속 받는 것을 선택하는 경향이 있습니다. 그러므로 근로자들이 자발적인 사회보험에 참여하도록 장려하지 못할 것입니다. 따라서 그는 노동, 전쟁보훈사회부에서 이 정책을 주의 깊게 연구하고, 혜택 수준과 기간을 계산하는 구체적인 방법을 제안하고, 사회연금 정책과 충돌하지 않고 자발적 사회보험을 장려하는 정책에 부정적인 영향을 미치지 않도록 기여-혜택 원칙을 보장할 것을 제안했습니다.

회의에서 의견을 종합한 결과, 당 황 오안 법무부 차관은 기본법 프로젝트의 내용이 당의 지침과 정책, 국가 정책과 일치한다고 평가했습니다. 2018년 5월 23일자 사회보험 정책 개혁에 관한 결의안 제28-NQ/TW호의 조항을 구체화합니다. 이는 당 제13차 전국대표대회 문서입니다. 초안의 합헌성, 합법성, 법률 체계와의 일관성을 보장합니다. 베트남이 회원국으로 있는 국제적 약속에 따라.

사회보험법 초안을 완성하기 위해, 부장관은 초안 작성 기관에 일부 내용을 고려하고 조정할 것을 요청했습니다. 첫째, 초안 법률에 규정된 월 사회연금 수당 수준(1인당 월 50만 동) 및 장례수당 수준(10,000,000 동)에 대한 규정과 관련하여, 부장관은 초안 작성 기관에 상기 수당 수준을 규정한 근거와 근거를 설명해 줄 것을 요청했습니다. 동시에, 정부가 이 보조금 수준을 규제하여 유연성과 실제 상황에 대한 적합성을 보장하도록 제안되었습니다.

둘째, 사회보험관리위원회에 관한 규정 및 사회보험관리위원회의 직무와 권한에 관하여, 2014년 사회보험법(제94조 1항)에 비해 사회보험법 개정안은 사회보험관리위원회의 건강보험 및 실업보험 정책에 관한 지도, 감독 및 자문 업무에 관한 규정을 삭제하였습니다. 건강보험에 관한 국가관리기관의 대표자를 사회보험관리협의회에서 해임한다. 협의회의 의장은 부총리이다. 사회보험법(개정) 초안 등의 조항은 상기 업무를 수행하기 위해 실업보험 관리위원회와 건강보험 관리위원회를 설립해야 한다는 요구로 이어질 수 있습니다. 따라서 부차관은 초안 작성 기관이 이 규정을 조정하는 것을 고려해야 한다고 제안했습니다.

셋째, 부차관은 일회성 사회보험이 주요 정책이자 복잡한 문제라고 강조했습니다. 이 솔루션을 구현하면 현재 혜택보다 일회성 사회보험 혜택이 낮아질 수 있습니다. 따라서 초안 작성 기관은 각 안건의 영향과 선택된 관점을 주의 깊게 조사, 분석, 평가하고, 법안 초안 제77조 1항 d호에 대한 보다 구체적이고 세부적인 규정을 검토하여 보완해야 합니다. 동시에 일회성 사회보험 정책에 대한 소통 업무를 강화합니다.

또한 부차관은 초안위원회에서 감사, 행정위반 처리, 불만 및 고발 등 전문법에 속하는 규정을 삭제하는 등 기타 내용을 검토하고 조정할 것을 건의했습니다. 정부에 할당된 규정을 검토하고 조정하여 지침을 제공합니다. 사회보험 분야에서 국가관리의 효과성을 높이기 위한 관리기관의 책임을 규정합니다. 군대에 특화된 추가 규정...

지혜

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