토지 평가 방법을 개정하고 토지 가격표를 조정하는 방안이 제안되었습니다.

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자연자원환경부는 토지 평가 방법, 토지 가격표 작성 및 조정, 특정 토지 평가, 토지 가격 결정에 대한 협의 등을 상세히 규정한 2014년 6월 30일자 자연자원환경부 장관 공문 제36/2014/TT-BTNMT호의 일부 조항을 개정 및 보완하는 공문을 작성 중입니다.

자연자원환경부는 2014년 5월 15일자 토지가격 관련 정부 령 제44/2014/ND-CP호에서 직접 비교, 차감, 소득, 잉여, 토지가격 조정 계수 등 5가지 토지 평가 방법과 각 방법의 적용 조건을 규정하고 있다고 밝혔습니다. 또한, 자연자원환경부의 2014년 6월 30일자 공문 제36/2014/TT-BTNMT호에서는 토지 평가 방법, 토지가격표 작성 절차, 특정 토지 평가 및 토지가격 결정 관련 자문 등에 대한 세부 규정을 제시하고 있습니다.

앞서 언급된 법률 문서는 지방 차원의 토지 평가를 위한 포괄적인 법적 틀을 마련했습니다. 특정 토지 가격 결정 절차 또한 각 성·시에서 관심을 갖고 시행하여, 기본적으로 요건을 충족하고 있습니다. 이 절차는 엄격한 기준(조사, 토지 가격 산정을 위한 측량, 토지 평가 위원회 승인, 가격 확정)에 따라 진행되어, 그 결과가 현실과 일치하며, 토지 수용자의 권리 보장과 국가 예산 증대에 기여하고 있습니다.

그러나 강력한 경제 성장과 수많은 투자 유치라는 맥락 속에서 일부 지역의 토지 평가 과정은 시의적절하지 못했고, 시장 토지 가격에 대한 종합적인 데이터와 정보를 수집할 메커니즘과 자원이 부족하여 평가액이 시장 가치와 일치하지 못하는 문제가 발생하고 있습니다. 일부 지역에서 토지 평가 방법을 적용한 결과, 해결해야 할 한계점들이 드러났습니다.

천연자원환경부에 따르면, 토지 평가 과정의 어려움과 장애물을 신속하게 해결하기 위해 제36/2014/TT-BTNMT호 시행령의 일부 조항을 수정 및 보완하는 시행령을 발령할 필요가 있다.

토지 평가 방법 관련 규정 개정: 환경자원부는 초안에서 제36/2014/TT-BTNMT호 시행령 제3조를 다음과 같이 개정 및 보완할 것을 제안했습니다. 경매를 통해 취득한 토지 가격, 토지 사용권 양도 계약에 기록된 토지 가격, 토지 자료에 기반한 시장 토지 가격 산정 시 비교 대상 토지 가격 정보 수집 출처를 명시합니다.

또한, 성공적인 시장 거래 및 직접 인터뷰를 통한 정보 수집에 관한 규정은 삭제되어야 하며, 평가 지역에서 충분한 정보를 얻을 수 없는 경우 정보 수집 범위에 대한 구체적인 규정을 마련해야 합니다. 그리고 각 성 인민위원회는 해당 지역의 실제 상황을 바탕으로 평가 대상 토지와 비교 가능한 토지의 차등 요인에 대한 조정률표를 구체적으로 명시해야 합니다.

또한, 해당 부처는 제36/2014/TT-BTNMT호 공문 제5조를 다음과 같은 방향으로 개정 및 보완할 것을 제안했습니다. 즉, 평가 대상 토지의 연평균 소득을 계산하는 기간을 농지 및 비농지에 대해 명시하고, 평가 대상 토지의 연평균 소득을 산정하는 데 사용된 정보가 불완전하여 실제 토지 이용 소득을 반영하지 못하는 경우에 대한 절차를 명시하는 것입니다.

동시에, 평가일 이전 연도(1월 1일부터 12월 31일까지 계산)에 국가가 자본금의 50% 이상을 소유한 지방 상업 은행의 12개월 만기 VND 저축 예금의 평균 이자율(r)에 대한 규정과, n은 전체 임대 기간에 대한 일시불 지급 방식의 토지 임대의 경우 평가 대상 토지의 잔여 사용 기간(연간 계산)이며, 연간 지급 방식의 토지 임대의 경우 70년입니다.

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