 |
| 미·중 경쟁: 이제 베이징이 보복하고 더 이상 침묵할 수 없다고 선언할 때다... (출처: SCMP) |
미국과 중국 간의 경제적 긴장은 오랫동안 때로는 격렬하게 고조되기도 하고 때로는 은밀하게 고조되기도 했지만, 해소될 기미는 전혀 보이지 않았습니다.
2019년 미중 무역 전쟁이 격화되면서 인민일보는 최첨단 하드웨어 제조에 필수적인 희토류 광물에 대한 중국의 독점적 지위가 미국의 압력에 맞서는 수단이 될 것이라고 예측했다.
경제협력개발기구(OECD) 자료에 따르면 중국이 시행한 수출 통제 조치는 2009년에서 2020년 사이에 9배 증가했습니다. 그러나 이러한 제한 조치는 종종 임의적이고 비공식적이며 특정 목표만을 겨냥하는 경우가 많습니다. 따라서 이번 조치는 전략적 움직임이라기보다는 임의적인 경고에 가까운 것으로 해석됩니다.
미국이 서방 반도체 기업들이 중국 고객에게 첨단 반도체와 반도체 제조 장비를 판매하는 것을 막는 등 대중국 제재를 강화하자, 베이징은 이에 대한 새로운 보복 조치를 신속하게 취하기 시작했다.
7월 초, 중국이 반도체 및 기타 첨단 기술에 사용되는 두 가지 핵심 금속에 대한 새로운 수출 통제 조치를 발표한 후, 미국 상무부의 한 전직 관료는 이러한 조치가 중국의 보복 조치의 "시작에 불과하다"고 시사했습니다.
7월 20일, 타퐁 신임 주미 중국 대사는 격화되는 기술 전쟁에서 중국이 "침묵할 수 없다"고 말했다.
미국의 중국 기술적 야망 억제 노력에 대응하여 시진핑 중국 국가주석은 규제 당국에 미국의 강압에 저항할 것을 촉구하며 이를 "국제법적 투쟁"이라고 불렀습니다.
그 결과, 많은 의원들이 중국이 미국과의 무역 전쟁에서 더욱 강력하게 대응할 수 있는 틀을 마련하기 위해 힘을 모으고 있다.
2020년에 만들어진 "신뢰할 수 없는 기업" 목록은 중국의 이익을 해치는 모든 기업을 처벌합니다. 같은 해에 제정된 수출 통제법은 수출 허가 제도의 법적 근거를 마련했습니다.
2021년에 제정된 반제재법은 다른 국가가 부과한 제재를 시행하는 조직 및 개인에 대한 보복 조치를 허용했습니다.
올해 서방의 대러시아 제재에 자극받아 제정된 포괄적인 대외 관계법은 아시아 최대 경제국인 러시아가 직면한 다양한 경제 및 국가 안보 위협에 대한 대응 조치를 허용하며, 7월 1일부터 발효되었습니다.
같은 날, 간첩방지법도 발효되어 중국 보안기관의 활동 범위가 확대되었습니다. 한편, 베이징은 다양한 사이버 보안 및 데이터 보안 규정을 강화했습니다. 이러한 새로운 규정들은 단순한 경고에 그치지 않고 실제로 시행되었습니다.
지난 2월, 중국에서 무기 사업을 하지 않는 미국 무기 제조업체인 록히드 마틴과 레이시온의 자회사가 대만(중국)에 무기를 선적한 사실이 드러나면서 신뢰할 수 없는 업체 목록에 올랐습니다.
미국 기업들은 중국에서 신규 투자, 무역 활동 등이 차단되고 있으며, 그 외에도 수많은 제약을 받고 있습니다.
지난 4월, 미국의 반도체 제조업체 마이크론은 중국의 새로운 사이버보안법에 따라 중국 사이버보안 당국의 조사를 받았습니다. 마이크론이 보안 검토에서 불합격 판정을 받자, 미국 규제 당국은 미국의 주요 기반 시설에 마이크론 칩 사용을 금지했습니다.
법률의 모호한 문구로 인해 미국 및 서방 기업들은 중국 내 사업 운영에 미칠 잠재적 영향을 평가하기 어렵습니다. 중국에 있는 여러 외국 로펌들은 서방 고객들로부터 조사 위험성을 평가해 달라는 요청을 받았습니다.
중국에서 진행 중인 잠재적 조사 결과에 따르면 마이크론의 메모리 칩과 같은 부품을 제조하는 미국 기술 기업들은 예상치 못한 조사에 대비해야 합니다.
한편, 중국 정부가 다양한 광물 및 부품의 수출을 제한할 수 있도록 하는 새로운 법률은 외국 파트너들의 사업 운영에 불확실성을 야기하고 있습니다.
국제 컨설팅 회사인 캐피털 이코노믹스의 전문가 데이비드 옥슬리는 서방의 녹색 에너지 기술 제조업체들이 분명히 영향을 받을 것이라고 지적했습니다. 특히 배터리 제조업체들은 전체 공급망에서 중국에 크게 의존하고 있습니다.
지난해 중국 상무부는 태양광 패널 제조에 사용되는 주괴 주조 기술의 수출 금지를 제안했습니다.
이 금지 조치가 시행될 경우 서방의 태양 에너지 기술 개발이 저해되어 서방 제조업체에 피해를 주는 동시에 중국산 태양광 패널에 대한 수요가 증가할 수 있습니다.
반도체 제조에 필수적인 두 가지 금속인 갈륨과 게르마늄에 대한 제한 조치가 미국 전략가들에게 골칫거리가 될 수 있습니다. 8월 1일부터 시행되는 이 규정에 따라 수출업체는 해외 고객에게 해당 금속을 판매하려면 허가를 받아야 합니다.
중국은 첨단 군사 기술의 핵심 요소인 원유 갈륨의 세계 생산량의 98%를 차지합니다. 워싱턴에 본부를 둔 전략 싱크탱크인 CSIS 연구소의 평가에 따르면, 갈륨 공급에 차질이 생길 경우 미국 방위산업에 장기적인 문제가 발생할 수 있습니다.
더 나아가, 갈륨 기반 화합물인 질화갈륨은 차세대 고성능 반도체의 기반이 될 수 있다. 외국이 갈륨을 확보하지 못하게 하는 것은 서방 국가들이 이 기술을 개발하려는 노력을 분명히 저해할 것이다.
하지만 다른 관점에서 보면, 중국글로벌광업협회(로비 단체)의 전문가인 피터 아켈은 중국이 희토류를 사용하여 해외에서 제조된 많은 완제품을 재수입해야 할 수도 있으므로 이러한 금지 조치가 역효과를 낳아 중국 기업 자체에 피해를 줄 수 있다고 지적합니다.
네덜란드 은행 ING의 애널리스트인 에바 만테이는 완전한 수출 금지가 서방 국가들로 하여금 자체적인 생산 능력을 구축하고 대체재를 찾도록 자극할 것이라고 언급했습니다. 이는 장기적으로 중국의 협상력을 약화시킬 것입니다.
더 나아가 중국에서 사업을 운영하는 서구 대기업들을 신뢰할 수 없는 기업으로 낙인찍는 것은 역효과를 낳아 수천 명의 중국인 일자리를 위태롭게 할 수 있습니다.
예를 들어, 레이시온은 중국에서 2,000명의 직원을 고용하고 있는 항공우주 자회사인 프랫앤휘트니를 보유하고 있습니다. 이는 중국 상무부가 레이시온의 모든 자회사를 블랙리스트에 올리는 대신 방위산업 부문에만 제재를 가한 이유를 설명해 줄 수 있습니다.
[광고_2]
원천
댓글 (0)