흐엉선 지역의 지속 가능한 빈곤 감소를 향한 여정에 있어 "초석"이 될 것입니다.

하노이 후엉선 면은 가구의 0.28%만이 준빈곤층으로 분류됨에도 불구하고 빈곤 감소를 끊임없는 과제로 여기고 있습니다. 수십억 동의 연대주택 건설, 정책 신용 기금의 효율적인 관리, 유연한 생계 모델 개발 등을 통해 지역 정치 시스템은 주민들이 안정적인 직업을 갖고 자연재해, 화재 등으로 인해 빈곤에 다시 빠질 위험을 완전히 없앨 수 있도록 실질적인 "지렛대"를 만들어내고 있습니다.

빈곤으로의 회귀를 방지합니다.

흐엉선 면의 베트남 조국전선 위원회는 화재로 집이 전소된 득케 마을의 부엉 딘 소안 씨 가족을 신속히 방문하여 선물을 전달하며 격려했다. 사진: 응우옌 흐엉

후엉선 면에는 현재 빈곤 가구가 없고, 빈곤에 가까운 가구가 7가구뿐이며 이는 전체 가구 수의 약 0.28%에 해당합니다. 그러나 현지 평가에 따르면, 빈곤에 가까운 상태와 빈곤으로 다시 떨어질 위험 사이의 경계는 매우 취약하며, 특히 자연재해, 화재, 사고 또는 장기 질병과 같은 예기치 못한 위험에 직면했을 때 더욱 그렇습니다. 단 한 번의 사건으로 한 가족이 수년간 축적한 저축이 모두 사라질 수도 있습니다.

12월 14일 이른 아침, 덕케 마을에 사는 부옹 딘 소안 씨의 집에 화재가 발생했습니다. 이는 이러한 현실을 여실히 보여주는 사례였습니다. 다행히 인명 피해는 없었지만, 작은 집 안의 많은 물건들이 불에 탔습니다. 전쟁의 후유증으로 여러 고통을 겪고 있던 2등 전몰 군인 소안 씨에게는 물질적으로나 정신적으로나 엄청난 충격이었습니다.

여전히 연기 냄새가 진동하는 집 안에서, 그들의 걱정은 단순히 집을 수리하는 것을 넘어섭니다. 건강도 좋지 않고 수입도 불안정한 상황에서 어떻게 생계를 유지할 수 있을지에 대한 고민입니다. 시의적절한 지원이 없다면, 다시 빈곤의 나락으로 떨어질 위험이 매우 큽니다.

소식을 접한 흐엉선 면 베트남 조국전선위원회는 즉시 소안 씨 가족을 방문했습니다. 조의를 표하고 유족과 함께 슬픔을 나누는 한편, 면 조국전선위원회는 긴급 구호 물자를 제공하고 덕케 마을 조국전선실무위원회에 마을 주민, 친척, 이웃들을 동원하여 화재 피해 복구에 총력을 기울이도록 지시했습니다.

흐엉선 면 베트남 조국전선 위원회 위원장인 레 득 안(Le Duc Anh)에 따르면, 조국전선의 가장 중요한 원칙은 어려움에 처한 사람들을 홀로 내버려 두지 않는 것입니다. 레 득 안 위원장은 "물질적인 지원이 많지 않을 수도 있지만, 중요한 것은 시의적절한 지원입니다. 어려움에 처한 사람들에게 지역 사회와 단체들이 항상 그들을 도울 준비가 되어 있다는 것을 알려주는 것이죠. 이는 또한 예기치 못한 상황으로 인해 다시 빈곤에 빠지는 것을 막는 방법이기도 합니다."라고 말했습니다.

부옹 딘 소안 씨 가족뿐만 아니라, 2025년 한 해 동안 후엉 선 면의 마을 전선 위원회는 어려운 상황에 처한 많은 정책 수혜 가정을 적극적으로 방문하고 지원했으며, 자선가들과 연계하여 따뜻하고 의미 있는 선물을 전달했습니다. 이러한 활동은 물질적인 규모는 크지 않을지라도, 사람들이 당면한 어려움을 극복하고 빈곤으로 다시 빠지지 않도록 "안전망"을 구축하는 데 매우 중요한 역할을 합니다.

이 사례는 지속 가능한 빈곤 감소란 단순히 여건이 좋을 때 사람들이 성공할 수 있도록 돕는 것뿐만 아니라, 예상치 못한 사건 발생 시에도 무너지지 않도록 충분히 견고한 "안전망"을 구축하는 것임을 보여줍니다.

이건 아무나 다 겪을 수 있는 문제가 아닙니다.

흐엉선 면의 빈곤 감소와 사회 보장은 어느 한 조직이나 특정 계층의 책임이 아니라, 풀뿌리 차원의 정치 시스템 전체가 힘을 합쳐 이뤄낸 결과입니다. 최근 통합되어 공식적으로 이중 지방 정부 체제 하에서 운영되고 있는 흐엉선 면은 수많은 어려움과 늘어난 업무량에 직면해 있는 상황에서, 사회 보장 정책의 효과를 유지하는 것은 당 위원회, 정부, 그리고 민중 조직의 확고한 의지와 책임감을 더욱 잘 보여주는 것입니다.

후엉선 면은 면 당위원회의 지도 하에 면 인민위원회, 조국전선위원회, 그리고 각종 정치·사회단체와의 긴밀한 협력을 바탕으로 핵심 분야에 집중하여 지속 가능한 빈곤 감소 사업을 체계적으로 추진해 왔다. 2025년에는 ‘빈곤층을 위한 기금’ 캠페인을 통해 면 안팎의 기관, 단체, 기업, 그리고 주민들로부터 기금을 모금했다.

이 기금은 적절하게 관리 및 사용되었으며, 총 10억 5천만 VND 이상의 비용을 들여 22채의 연대주택 건설 및 보수를 지원하는 데 집중되었습니다. 이러한 신축 및 보수 주택은 취약계층 가정의 주거 안정에 도움을 줄 뿐만 아니라, 그들이 안심하고 일하고 생산 활동을 할 수 있는 중요한 기반을 마련하여 삶의 질을 점진적으로 향상시켜 줍니다.

동시에, 베트남 조국전선 중앙위원회의 요청에 따라 흐엉선 면은 주민들을 동원하여 두 단계에 걸쳐 총 3억 1300만 동이 넘는 금액을 수해 피해자 지원에 투입하며 " 하노이는 온 나라를 위해, 온 나라와 함께"라는 정신을 보여주었습니다.

관광 개발은 흐엉선 면 주민들에게 지속 가능한 생계를 제공합니다. 사진: 킴 뉴.

후엉선 면 인민위원회 위원장인 레 반 트랑에 따르면, 면 정부는 지속 가능한 빈곤 감소를 지역의 사회경제적 발전과 밀접하게 연관된 지속적인 과제로 항상 인식하고 있다. 레 반 트랑 위원장은 "지속 가능한 빈곤 감소는 결코 혼자서는 이룰 수 없다는 것을 분명히 알고 있다. 모든 정책과 프로그램은 조국전선, 대중 조직, 그리고 주민들의 합의가 필요하다. 전체 시스템이 참여할 때 비로소 더 명확하고 지속 가능한 결과를 얻을 수 있다"고 강조했다.

풀뿌리 차원에서 협회와 조직의 역할이 점차 중요해지고 있습니다. 해당 지역의 농민 협회는 조합원들이 대출을 받고, 과학 기술을 활용하고, 작물과 가축 구조를 혁신하고, 효과적인 경제 모델을 구축할 수 있도록 적극적으로 지원하고 있습니다. 또한, 여성 연합은 조합원들과 함께 생계 개선, 취약 계층 여성, 장애 여성, 고아들을 돌보는 활동을 하고 있습니다.

흐엉선 면 당위원회 부서기인 딘푹벤에 따르면, 흐엉선의 두드러진 특징은 "당의 의지와 주민들의 마음이 긴밀하게 연결되어 있다"는 점입니다. 그는 "빈곤 감소와 사회복지 사업은 주민들이 정부와 대중 조직을 신뢰하고 협력할 때 비로소 진정으로 효과를 발휘할 수 있다. 주민들의 역량을 결집하고 공동체 연대를 증진하는 것이 흐엉선이 최근 몇 년간 빈곤 감소 성과를 유지할 수 있었던 핵심 요인"이라고 강조했습니다.

훌륭한 모델들이 많습니다

흐엉선은 풀뿌리부터 주민들에게 의료 검진 및 치료 서비스를 제공하는 것을 최우선 과제로 삼고 있습니다. 사진: 김누에

흐엉선 지역의 지속 가능한 빈곤 감소는 지역 실정에 맞는 다양한 경제 및 공동체 모델을 통해 장기적인 생계 개발을 기반으로 구축되었습니다. 2025년, 해당 면의 농민협회는 총 53억 VND 이상의 대출 잔액을 보유한 농민 지원 기금을 136가구에 지원했으며, 동시에 사회정책은행과 협력하여 약 650억 VND 규모의 자금을 954가구에 지원함으로써 주민들이 생산 개발에 투자할 수 있는 여건을 조성했습니다.

버섯 생산, 통합형 축산, 환금작물 재배, 관광 서비스 등 여러 경제 모델이 초기 단계에서 뚜렷한 효과를 보였습니다. 이러한 모델들은 관련 협회들의 지원과 확산을 통해 회원들의 소득 증대와 새로운 빈곤 발생 위험 감소에 기여해 왔습니다.

여성의 경제적 역량 강화는 지속 가능한 빈곤 감소의 핵심 요소로 여겨집니다. 흐엉선(Huong Son) 면 여성연합의 레 티 투이 리엔(Le Thi Thuy Lien) 회장에 따르면, 연합은 1,477명의 회원을 대상으로 총 960억 VND에 달하는 대출금을 관리하는 37개의 저축 및 대출 그룹을 운영하고 있으며, 연체된 대출금은 없습니다. 2025년 하반기에만 53가구에 75억 VND 이상이 지원되었고, 이 중 10명이 여성 창업을 시작할 수 있도록 도왔습니다.

또한, "그린 하우스"와 같은 지역사회 기반 사업이 지역 내 12곳에서 운영되어, 취약계층 여성과 아동 지원을 위해 약 1,800만 VND의 기금을 모금했습니다. 수백 명의 여성들이 참여한 다양한 조기 질병 검진 활동은 빈곤 재발의 주요 원인 중 하나인 의료비 부담을 줄이는 데 기여했습니다.

후옹선 지역의 경험은 지속 가능한 빈곤 감소가 단순히 건조한 통계 수치에 그치는 것이 아니라, 지역 현실에 부합하는 적절한 모델을 통해 생계를 유지하고 삶의 질을 향상시키며 자립심을 강화하는 지속적인 과정임을 보여줍니다.

출처: https://hanoimoi.vn/diem-tua-trong-hanh-trinh-giam-ngheo-ben-vung-o-huong-son-727410.html