디엔비엔은 소수 민족과 산악 지역을 대상으로 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 중점을 두는 방향을 제안했습니다.

디엔비엔성 인민위원회 위원장인 레탄도 동지께서는 무엉루안사를 시찰하시고, 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전에 관한 국가 목표 프로그램에 따른 구성 프로젝트를 집중적으로 시행하도록 지시하셨습니다. — 디엔비엔성 인민위원회 위원장인 레탄도 동지께서는 무엉루안사를 시찰하시고, 소수민족 및 산악지역의 사회 경제적 발전에 관한 국가 목표 프로그램에 따른 구성 프로젝트를 집중적으로 시행하도록 지시하셨습니다.

뿐만 아니라, 이 프로그램의 프로젝트와 하위 프로젝트를 시행한 결과는 디엔비엔 지방의 안보, 정치 , 사회 질서, 국방, 국경 안정을 보장하는 데에도 기여합니다.

산악 및 국경 지역 사람들의 삶을 변화시키다

디엔비엔 성 인민위원회 부위원장인 로 반 끄엉 동지는 이 프로그램의 효과성과 인도성을 확인하며, 이 프로그램은 소수민족과 산악지역에 대한 당과 국가의 올바른 정책이라고 말했습니다.

디엔비엔의 경우, 자연재해와 전염병으로 인해 많은 영향과 어려움이 있는 상황에서도 당과 국가 지도자들의 주의 깊은 관심, 중앙부처와 지부의 시의적절한 지원과 지도, 정치 시스템 전체의 적극적인 참여, 기업계와 모든 민족의 사람들의 일치된 노력으로 이 프로그램을 조직하고 실행함으로써 포괄적인 성과를 거두었고, 사회경제적 발전을 촉진하고 지역 소수민족의 삶을 개선하는 데 기여했습니다.

국경 지역의 소수민족 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 지원 자원 외에도, 디엔비엔 성 군대의 장교와 군인의 노력도 국경 지역의 소수민족 주택 건설에 사용되었습니다.

로 반 꾸엉 동지는 이 프로그램의 시행이 지방의 전반적인 사회경제 개발 계획과 연계되어 교통, 관개, 농촌 전기, 문화, 교육, 건강, 농업 등의 분야에 초점을 맞추고 있으며, 사람들이 경제 개발에 참여하고 지방 사람들의 삶과 소득을 개선할 수 있는 토대를 마련했다고 덧붙였습니다.

2021년부터 2025년까지 디엔비엔성의 연간 경제 성장률은 7% 이상(2년 연속 10% 이상 목표 달성 및 초과 달성)에 도달할 것입니다. 1인당 평균 소득은 4,787만 동/인/년에 도달할 것입니다. 2024년 말까지 디엔비엔성의 빈곤율은 21.29%(2021년 대비 13.61% 감소)로 감소할 것입니다. 소수민족 지역의 빈곤율은 27.39%(2021년 대비 17.56% 감소)에 그칠 것입니다.

지난 5년간 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램(National Target Program for Socio-Economic Development)에 따른 사업 및 세부 사업들을 시행한 결과, 환경과 생태계에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났습니다. 가장 눈에 띄는 점은 경제 발전의 성과는 항상 환경 보호와 함께한다는 것입니다. 따라서 디엔비엔의 환경 지표, 생활 환경, 그리고 산림 피복률은 경제 지표에 비례하여 증가합니다.

로 반 끄엉 동지는 위생용수 사용 인구 비율과 산림 피복률을 언급하며, 2021년 현재 이 성의 농촌, 국경, 산악 지역 인구 중 위생용수에 접근 가능한 인구는 87.12%에 불과하다고 밝혔습니다. 이 프로그램을 시행한 지 5년이 지난 지금까지 수십 개의 생활용수 시설에 대한 신규 투자와 보수가 이루어졌으며, 이를 통해 위생용수 사용 인구 비율이 91.32%로 증가했습니다.

또한 이 기간 동안 디엔비엔의 2021년 산림 피복률은 42.96%에 불과했지만, 현재는 44.5%에 도달하여 산림 피복률이 비교적 양호한 산악 지방 중 하나로 자리매김했습니다. 디엔비엔을 비롯한 여러 지방의 환경 보호 및 생산 및 사업에 필요한 수자원 보호에 크게 기여하고 있습니다. 뿐만 아니라, 소수 민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램의 성과는 수혜 집단의 관습과 인식에도 긍정적인 영향을 미치고 있습니다.

디엔비엔성 소수민족종교국장 응우옌 탄 손 동지는 다음과 같이 말했습니다. "국민의 참여와 호응을 바탕으로 한 지원 체계에 따른 프로그램 설계는 경제 발전에 대한 국민의 인식, 역할, 그리고 책임감을 점차 높여 가계 소득을 증대시켰습니다. 이를 통해 프로그램 시행 기간 동안 사업 추진에 대한 논의, 계획, 모니터링 작업에 국민들이 적극적으로 참여하도록 유도할 수 있었습니다."

다양한 적합한 방향을 제안합니다

디엔비엔성은 2026~2030년 기간 동안 소수민족과 산악지역의 공동체와 마을에서 프로그램을 지속적으로 전개하고 효과적으로 시행하기 위해 최근 주제별 오리엔테이션을 적극적으로 제안하고, 중복을 피하기 위해 동일 주제군에 따라 하위 프로젝트의 내용을 조정하고 통합하여 프로그램이 다각적인 효과를 가져올 수 있도록 보장했습니다.

디엔비엔성 소수민족 및 종교국 국장인 응우옌 탄 손 동지는 다음과 같이 말했습니다. 수혜자와 투자 지원 분야와 관련하여 디엔비엔성은 소수민족 및 산악 지역의 공동체와 마을, 소수민족 가구와 개인, 특별한 어려움을 겪는 공동체와 마을에 사는 킨족 가구와 빈곤층 및 빈곤층 가구를 제안했습니다.

티아딘사 당위원회 서기인 응우옌 반 탕 동지(오른쪽에서 세 번째)는 현지 주민들을 방문하여 기아를 지속 가능하게 퇴치하고 빈곤을 줄이기 위한 생산 지원 사업을 적극적으로 시행하도록 격려했습니다.

디엔비엔은 프로그램 내 사업과 관련하여, 중복과 중복을 피하기 위해 내용, 하위 사업, 그리고 동일한 목표와 실행 방식을 가진 사업들을 조정하고 통합할 것을 제안했습니다. 특히, 선전 내용이 포함된 사업은 국가 목표 프로그램 간 내용과 목표가 중복되는 것을 방지하기 위해 하위 사업 또는 사업으로 편성하는 것을 고려해야 합니다.

이와 함께, 프로그램의 일부 구성 사업에 대한 수혜 대상 확대를 위한 평가 및 연구가 필요합니다. 구체적으로, 1차 사업의 주택 지원 내용에는 준빈곤층 소수민족 가구, 극심한 어려움을 겪고 있는 코뮌과 극심한 어려움을 겪고 있는 마을에 거주하는 준빈곤층 킨족 가구, 그리고 2차 사업에서는 소수민족 지역, 자연재해가 잦거나 자연재해 위험에 처한 지역 등 재정비 및 안정화가 필요한 지역에 거주하는 가구 및 개인을 대상으로 연구 및 추가해야 합니다.

1차 세부사업과 3차 세부사업은 소수민족 및 산간지역 지원과목을 추가해야 하며, 2차 세부사업과 3차 세부사업은 소수민족 가구 지원과목을 추가해야 하며, 1차 세부사업과 5차 세부사업은 소수민족 및 산간지역 초·중·고등학교 시설 투자 내용을 추가해야 합니다.

프로젝트 실행을 위한 자본 구조와 관련하여, 디엔비엔 성은 투자자본을 늘리고, 경력자본을 줄이고, 사회 정책 은행을 통해 위탁 대출 자본을 늘리고(2번 하위 프로젝트, 3번 프로젝트에서 생산 개발 지원 내용을 가치 사슬 생산 연계 프로젝트/계획, 지역 사회 생산 프로젝트/계획에 대한 이자율 지원 형태로 전환) 주택 지원, 생산 용지 지원(일자리 전환), 산림 보호 지원, 산림 보호 계약 지원, 직업 훈련 지원, 일자리 창출 등 사람을 직접 지원하는 프로젝트의 할당량을 늘리고, 개발 투자 자본을 사용하는 프로젝트의 지원 할당량을 늘릴 것을 제안했습니다. 예를 들어, 매우 어려운 공동체, 매우 어려운 마을에 대한 인프라 투자 지원, 공동체 센터로 가는 도로, 공동체 간 도로, 공동체 도로, 공동체 보건소에 투자 등이 있습니다.

디엔비엔성은 2026년부터 2030년까지 프로그램의 전반적인 재원을 확보하기 위해 약 15조 7,310억 VND의 자본 수요를 예상합니다. 이 중 중앙 예산 자본은 14조 7,270억 VND 이상, 지방 예산 자본은 7,360억 VND, 기타 법적으로 동원된 자본은 800억 VND 이상, 정책 신용 자본은 1,870억 VND입니다.

특히, 디엔비엔성의 제안 및 권고안은 소수민족종교부에 정부에 개발 수준에 따른 소수민족 및 산악 지역 경계 설정에 관한 법령을 조속히 발표하여 우선 투자 대상 및 입지를 결정하도록 권고할 것을 요청했습니다. 동시에, 프로그램 기획 및 실행에서 탁월한 성과를 거둔 지역, 기관, 단위 및 개인에 대한 포상 지침을 마련하여, 프로그램 기획 및 실행에서 탁월한 성과를 거둔 기관, 단위, 조직 및 개인을 신속하게 격려하고 포상할 수 있도록 체계를 결정, 포상하고 기금을 배정하는 기준을 마련해 줄 것을 요청했습니다.

기사 및 사진: LE LAN-HANH PHUONG

출처: https://nhandan.vn/dien-bien-de-xuat-cac-dinh-huong-tap-trung-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-post913783.html