유엔 안전보장이사회(UNSC)가 가자지구 휴전을 촉구하는 결의안에 거듭 반대표를 던진 뒤 미국이 기권하면 동맹국인 이스라엘과의 관계가 바뀔까?
유엔 안전보장이사회는 25월 3일 가자 지구의 휴전을 요청하는 결의안을 표결했습니다. (출처: AP) |
유엔 안전보장이사회(UNSC)는 25월 3일 처음으로 가자지구 휴전을 요청하는 결의안을 통과시켰다. 그 결과는 미국의 기권과 안보리에서 14표의 찬성으로 달성됐다.
이에 대해 이스라엘은 당초 계획됐던 고위급 대표단의 워싱턴 방문을 취소했다. 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 미국이 하마스가 억류한 인질을 석방하는 대가로 휴전 조건을 설정하지 않고 투표를 통과시켜 '원칙적 입장'을 거부했다고 비난했습니다. 이는 가자지구 분쟁이 시작된 이래 두 동맹국 간의 가장 강력한 공개 충돌로 간주됩니다.
방향 변화의 징후
AP통신에 따르면 미국의 이번 투표 기권 결정은 이스라엘의 가자지구 군사작전을 두고 조 바이든 미국 대통령과 네타냐후 총리 사이에 긴장이 고조되는 가운데 이뤄져 민간인 사상자가 많고, 제한된 인도적 지원이 해당 지역에 도달했습니다.
또 미국과 이스라엘은 네타냐후의 팔레스타인 국가 수립 거부, 서안지구 점령지에서 유대인 정착민의 팔레스타인 폭력사태, 팔레스타인 국가 개설 등을 놓고도 이견을 보이고 있다.
이 움직임을 설명하면, AFP 워싱턴 소식통은 안보리가 비슷한 결의안을 여러 차례 표결한 이후 기권한 것은 정책 변화는 아니지만 최근 몇 주 동안 미국 이스라엘에 대한 미국의 입장이 더욱 강경해졌다는 점을 강조했다.
한편 워싱턴 포스트 미국 관리들은 미국 관리들이 지난 주말 연속 논의에서 이스라엘 동료들에게 안보리가 휴전을 촉구하는 결의안을 거부하는 것이 아니라 기권할 가능성을 분명히 했다고 말했습니다. 이스라엘의 반응에 실망했습니다.
그전에 시트 르 피가로 유엔에서 이스라엘을 지지하는 미국의 입장 변화에 대한 분석을 게재했습니다. 기사에 따르면 미국은 7년 10월 2023일 공격 이후 이스라엘 방위군(IDF)이 하마스와 싸우고 있는 이 지역에서 즉각적이고 지속적인 휴전을 원한다고 합니다.
기사는 바이든 씨와 네타냐후 씨의 관계가 1973년 욤 키푸르 전쟁 이후 이스라엘계 미국인 간의 결속력을 악화시키고 있다고 주장한다. 가자지구에서 6개월 간의 전쟁이 끝난 후의 변화는 전통적인 관계와 워싱턴의 관계를 파괴할 위험이 있다. 국제기구에서 유대 국가를 지원합니다.
유엔 안전보장이사회에서 미국 외교관들은 IDF와 하마스 간의 전쟁으로 갇힌 2,4만 명의 주민이 국가 대부분에 영향을 미칠 위험에 직면하면서 즉각적인 휴전을 요구하는 결의안을 작성하기 위해 한 달 동안 노력했습니다. 이러한 변화는 역사적이고 급진적입니다.
앞서 7년 10월 2023일 이스라엘 영토에 대한 하마스의 기습 공격 이후 유엔 주재 미국 대표단은 줄곧 '정전'이라는 용어 언급을 거부해 왔으며 이에 대해 어떠한 결의안도 거부하겠다고 경고해왔다. 그 이유는 팔레스타인 무슬림 반군의 민간인에 대한 야만적 행위 이후 이스라엘이 정당한 자위권을 갖고 있기 때문이다.
그러나 이러한 견해는 방향이 바뀔 조짐을 보이고 있는데, 안토니 블링켄 미 국무장관은 20월 3일 알하다스 텔레비전 채널과의 인터뷰에서 안보리의 결의안 초안이 "즉각적인 휴전"을 요구하고 있다고 말했다. 인질”은 가자 지구에서 하마스에 의해 여전히 억류되어 있습니다.
Blinken 씨는 다음과 같이 말했습니다. “우리는 국가들이 이 결의안을 지지해주기를 매우 희망합니다. 물론 우리는 이스라엘과 이스라엘의 자위권을 지지합니다. 그러나 동시에 위험에 처해 있고 극심한 고통을 겪고 있는 민간인에게 초점을 맞추는 것이 필수적입니다.”
조 바이든 미국 대통령(왼쪽)이 18년 10월 2023일 이스라엘 텔아비브에서 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와 만나 이스라엘과 하마스 사이에 진행 중인 갈등을 논의합니다. (출처: 로이터) |
호불호가 높음
미국의 기권과 함께 가자지구에서의 휴전을 요구하는 결의안이 최근 통과되면서 바이든과 네타냐후 사이의 점점 커지는 갈등이 대중의 나락으로 변한 것으로 보인다.
미국 측은 자국의 정책에는 변화가 없으며 이스라엘의 라파 작전 계획은 어떠한 경우에도 일어나지 않을 것이며 인질 석방 협상은 계속될 것이라고 서둘러 확인했으며 향후 네타냐후 및 그의 정부와의 대화를 기대한다.
한편 네타냐후 총리는 성명을 통해 미국이 "유엔에서의 정책을 포기했다"며 "미국의 전통적인 입장과의 분명한 차이"라고 평가했다.
표결이 있은 지 몇 시간 뒤, 미국 국가안보회의 존 커비 대변인은 미국은 계속해서 "이스라엘을 지지"할 것이며 하마스가 억류하고 있는 모든 인질들의 석방을 추진할 것이라고 말함으로써 양국 간 긴장을 완화하려고 노력했습니다. 그러나 네타냐후 총리 대표단의 방문을 취소하기로 한 결정은 실망스럽다고 말했다.
이스라엘 대표단은 취소된 미국 방문 기간 동안 1만 명 이상의 민간인이 살고 있는 가자 남부 이집트 국경 도시 라파에 대한 지상 공격 계획을 백악관 관리들에게 제시할 것으로 예상됐다. .
지난 주 블링켄 총리는 이스라엘이 곧 점점 더 국제적 고립에 직면할 수 있다고 경고했고, 카말라 해리스 미국 부통령도 이스라엘이 곧 예상치 못한 결과에 직면할 수 있다고 강조했습니다.
2014년 이스라엘과 팔레스타인 간의 협상을 주도하는 데 도움을 준 전 미국 국무부 관리 프랭크 로웬스타인 씨는 워싱턴의 변화로 이어질 수 있는 세 가지 주요 요인을 지적했습니다. 하나는, 백만 명 이상의 가자 사람들이 피난처를 찾고 있는 라파에 대한 대규모 공격을 둘러싸고 미국과 이스라엘 사이에 깊은 의견 차이가 있습니다. 둘째, 끔찍한 인도주의적 상황. 제삼, 22월 3일 안토니 블링컨 국무장관이 이스라엘을 방문하는 동안 새로운 정착촌에 대한 이스라엘의 발표.
“바이든 씨는 대규모 전쟁 발발을 피하기 위해 몇 달 동안 할 수 있는 모든 일을 해왔습니다.”라고 로웬스타인 씨는 주장했습니다. 이는 이번 전쟁의 남은 기간 동안 이스라엘을 어떻게 인도할 것인지에 대한 백악관의 관점에 매우 심각한 변화가 있음을 반영합니다. 이스라엘인들은 지금 주의를 기울여야 할 것이며, 그렇지 않으면 우리는 계속해서 같은 방향으로 움직일 수도 있습니다.”
한편, 오바마 행정부 시절 중동 특사를 지낸 마라 루드먼 여사는 이번 갈등을 기본적인 미-이스라엘 관계로 극복할 수는 있지만, 개인적 관계로는 바이든 총리와 네타냐후 총리의 관계가 개선될 수 있다고 말했다. "특히 긴장"하십시오.
“개인 관계와 마찬가지로 지정학적 관계도 가장 따뜻한 결혼 생활 속에서도 어려운 시기를 겪습니다. 미국과 이스라엘이 현재 그런 상황에 처해 있다”고 마라 루드만 여사는 강조했다.