오늘 11월 23일 오전, 국회는 디지털 기술 산업법 초안과 기업에 대한 국가자본 관리 및 투자법 초안을 논의했습니다. 꽝찌성 국회의원 대표단 부단장인 호앙 득 탕(Hoang Duc Thang) 의원이 토론에 참여했습니다.
국회의원 황득탕이 11월 23일 오전 토론회에서 연설하고 있다 - 사진: NL
디지털 기술 산업법 초안에 대해 호앙 득 탕 의원은 현재 사이버 공간에서 베트남 법의 법적 경계를 명확히 규정하기 어려우며, 베트남 국외에서 발생하거나 베트남 국민이 직접 수행하지 않는 문제를 규제하는 것이 큰 과제라고 말했습니다. 따라서 베트남 내 직간접적인 조직 및 개인, 그리고 디지털 기술 산업 분야에서 활동하는 해외 베트남 국민이 베트남 법을 준수해야 하는 요건을 명확하게 규정할 필요가 있습니다.
초안 위원회는 "베트남에 직접 또는 간접적으로 대표 사무소를 둔 국내외 기관, 베트남에서 정기적으로 사업을 운영하는 외국인, 베트남의 디지털 기술 산업에 참여하거나 관련이 있는 모든 국가의 베트남 국민"에 대한 법률 적용 주제를 연구하여 추가할 것을 권고합니다.
"디지털 자산"에 대한 규정과 관련하여 초안에서는 "암호 자산"을 언급하고 있으며, Hoang Duc Thang 의원은 현재 베트남 법률에서 아직 인정하지 않은 몇 가지 유형의 암호화폐가 시장에 존재한다고 말했습니다. 법률에 암호 자산을 포함하는 것은 실행에 적합하지만, 국가에서 발행한 "암호 자산"과 현재 시장에서 인정되지 않는 암호화폐 간의 혼동을 피하기 위해 엄격한 규정이 필요합니다.
기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안과 관련하여, 황득탕 대표는 기업에 대한 생산 및 사업에 투자된 국가자본의 관리 및 사용에 관한 법률을 시행한 지 10년이 지난 후 이번 법률 개정에 동의했습니다.
초안 법안의 구체적인 조항들을 살펴보면서, 대표들은 자본 투자자와 기업의 법적 지위와 책임을 명확히 정의할 필요가 있다고 제안했습니다. 만약 초안된 조항들이 국가가 자본을 관리하게 되면, 생산 및 사업 활동을 하는 기업들이 자본에 적극적으로 참여하지 않고 소유주에게 자본 "요청"을 해야 하는 상황으로 이어질 수 있다면, 이러한 조항들이 국가가 투자한 자본을 가진 기업들의 "손발을 묶는" 것이 될까요?
대표는 또한 기업 내 국가 자본 소유자 대표의 지위를 법률적으로 명확히 해야 한다고 강조했습니다. 특히 자본 소유자 대표는 행정 관리 기관이자 비상업적 법인이며, 기업은 상업 법인입니다. 생산 및 사업 활동의 손실로 인한 국가 자본의 손실과 낭비를 방지하기 위해 법적 책임을 명확히 정의해야 합니다.
2018년 행정개혁을 시행하면서, 각 부처, 지부, 지방자치단체에서 국가자본 및 자산 소유자를 대표하는 기능을 폐지하고, 기업에 국가자본 소유자를 대표하는 기관인 국가자본관리위원회를 설립하여 국가자본 관리를 위한 원스톱 시스템을 구축했습니다. 황득탕(Hoang Duc Thang) 의원은 이 기관의 성과에 대한 총괄 평가를 실시해야 한다고 제안했습니다.
부처, 부급 기관 및 성(省) 인민위원회의 업무, 권한 및 책임에 관한 규정 초안은 기업에 대한 국유자본의 관리 및 투자와 관련된 5개 기관의 책임을 규정하고 있습니다. 대표단은 초안 작성 위원회가 주요 관리 기관을 중심으로 규정을 연구하고, 다른 기관들이 조정 역할을 수행하여 기업이 사업 운영 과정에서 여러 기관에 보고하고 의견을 구해야 하거나, 관련 권한을 가진 여러 기관의 검사 및 심사를 받아야 하는 상황을 방지하고, 이로 인해 사업 운영에 어려움을 겪는 것을 방지할 것을 제안했습니다.
황득탕 대표는 또한 기업의 국가자본 관리 및 투자를 점검, 감독, 조사 및 평가하는 데 있어 국가감사기관의 기능과 역할을 더 추가할 것을 제안했습니다. 동시에, 기초위원회는 몇 가지 전문적인 개념을 검토, 설명 및 명확히 해야 합니다.
2024년 법률 및 조례 제정 프로그램에 따르면, 위 법률안은 제8차 국회 에서 1차 의견을 수렴하기 위해 제출되었으며, 제9차 국회(2025년 5월)에서 심의 및 승인될 예정입니다.
깜눙 - 응우옌 리
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출처: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm
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