꽝찌성 국회의원단은 법안 초안에 대한 논의에 참여했습니다.

오늘 오전(11월 23일), 국회는 디지털 기술 산업법 초안과 국유기업 투자 및 관리법 초안에 대한 조별 토론을 개최했습니다. 황득탕(Hoang Duc Thang) 국회의원 꽝찌성 대표단 부단장이 토론에 참석했습니다.

황득탕 국회의원이 11월 23일 오전 토론회에서 발언하고 있다. (사진: NL)

디지털 기술 산업법안과 관련하여 호앙 득 탕 의원은 현재 사이버 공간에서 베트남 법의 경계를 명확히 규정하기 어렵고, 베트남 밖에서 발생하거나 베트남 국민이 관여하지 않는 사안을 규제하는 것이 큰 과제라고 주장했습니다. 따라서 베트남 내 조직 및 개인(직접 또는 간접적으로)과 해외에 있는 베트남 국민이 디지털 기술 산업 활동에 참여할 때 베트남 법을 준수하도록 명확한 요건을 규정할 필요가 있다고 강조했습니다.

저희는 입법위원회가 "베트남에 직간접 대표 사무소를 둔 국내외 조직, 베트남에서 정기적으로 활동하는 외국인, 그리고 어느 나라에 있든 베트남의 디지털 기술 산업에 참여하거나 관련되어 있는 베트남 시민"을 법 적용 범위에 추가하는 것을 고려해 줄 것을 제안합니다.

디지털 자산 관련 규정에서, 초안에는 "암호화폐 자산"이 언급되어 있습니다. 호앙 득 탕 의원은 현재 시장에는 여러 종류의 암호화폐가 존재하지만 베트남 법률상 인정받지 못한 것들이 있다고 지적했습니다. 그는 현 상황을 고려할 때 암호화폐 자산을 법률에 ​​포함시키는 것은 적절하지만, 국가가 발행한 "암호화폐 자산"과 시장에서 아직 인정받지 못한 다른 암호화폐 간의 혼란을 방지하기 위해 엄격한 규제가 필요하다고 강조했습니다.

국유자본 기업투자 관리 및 활용에 관한 법률안과 관련하여, 호앙득탕 의원은 국유자본 기업투자 관리 및 활용에 관한 법률 시행 10여 년 만에 이 법을 개정하는 데 동의했습니다.

법안 초안의 구체적인 규정과 관련하여, 대표단은 자본 투자자와 기업의 법적 지위 및 책임이 명확하게 규정되어야 한다고 지적했습니다. 만약 규정이 현재 초안대로 유지된다면, 국가가 자본을 관리하는 반면, 생산 및 사업 활동에 종사하는 기업은 자본 조달에 대한 자율성이 부족하여 소유주에게 자금 지원을 요청해야 하는 상황으로 이어질 수 있습니다. 이러한 규정은 국가 투자 기업의 자율성을 사실상 제한하는 결과를 초래할 수 있습니다.

대표단은 또한 법률이 기업 내 국가 자본 소유 대표자의 지위를 명확히 해야 한다고 강조했습니다. 구체적으로, 국가 자본 소유 대표자는 비상업적 법인으로 분류되는 행정 관리 기관이어야 하며, 기업 자체는 상업 법인이어야 한다는 점을 명확히 해야 합니다. 이를 통해 법적 책임을 명확히 하고 기업 손실로 인한 국가 자본의 낭비와 손실을 방지할 수 있습니다.

2018년 행정 개혁 시행 과정에서 우리는 부처, 부처, 지방자치단체에 있던 국가 자본 및 자산 소유권 대표 기능을 폐지하고 기업에 국가 자본 소유권 대표 기관인 기업 국가 자본 관리 위원회를 설립하여 국가 자본 관리를 위한 원스톱 서비스를 제공했습니다. 황득탕 의원은 이 기관의 운영 효과에 대한 종합적인 평가가 필요하다고 제안했습니다.

각 부처, 장관급 기관 및 성 인민위원회의 의무, 권한 및 책임에 관한 규정과 관련하여, 규정 초안은 기업에 대한 국가 자본의 관리 및 투자에 관여하는 5개 유형 기관의 책임을 명시하고 있습니다. 참석자들은 규정 초안 작성 위원회가 몇몇 핵심 관리 기관에 규정을 집중하고 다른 기관들은 조정 역할을 수행하도록 하는 방안을 고려해 줄 것을 제안했습니다. 이렇게 하면 기업들이 운영 과정에서 여러 기관에 보고하고 의견을 구해야 하는 부담과 수많은 기관의 검사 및 감사 대상이 되는 것을 방지하여 기업 활동을 저해하는 요소를 줄일 수 있을 것입니다.

호앙득탕 의원은 또한 국가감사원의 기능과 역할을 확대하여 기업의 국가자본 투자 및 경영에 대한 검사, 감독, 감사 및 평가를 수행하도록 제안했으며, 동시에 법안 초안 작성 위원회는 일부 전문 개념을 검토, 설명 및 명확히 할 필요가 있다고 언급했습니다.

2024년 입법·조례안 작성 계획에 따르면, 위의 법안들은 제8대 국회 에서 초기 의견 수렴을 위해 제출될 예정이며, 제9대 국회(2025년 5월)에서 심의 및 통과될 것으로 예상됩니다.

캄눙 - 응우옌 리

출처: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm