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기업은 행정절차 개혁에서 '해방된 자원' 2부: '활주로' 비우고, 기업 자신있게 '이륙'

(PLVN) - 307개 행정 절차(AP)에 대한 권한 분산이 완료되었다는 소식과 특히 6월 30일 전까지 기업과 관련된 절차를 100% 온라인으로 수행한다는 목표는 기업 사회에 새로운 활력을 불어넣는 것이며, 정치국의 민간 경제 개발에 관한 결의안 68-NQ/TW에 대응하는 기업 사회의 맥락에서 매우 실질적인 지원입니다.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam11/06/2025

기업이 '도약'하는 동기

전략 리더십 개발 연구소(SLEADER)의 두옹 투 소장은 행정 절차 단축을 통해 기업이 시간과 운영 비용을 절감하고, 더 나아가 복잡하고 불투명한 프로세스로 인해 발생하는 위험을 최소화할 수 있다고 강조했습니다. "우리는 확보된 자원을 생산, 연구 개발, 그리고 시장 확장에 직접 투자할 것입니다."라고 두옹 투 소장은 말했습니다.

두옹 투(Duong Thu) 이사는 모든 절차가 온라인으로 원활하고, 매끄럽고, 효과적이고, 투명하게 진행되어 진정으로 공정하고 투명한 비즈니스 환경을 조성하는 데 기여할 것이라고 분석했습니다. 모든 절차가 디지털화되고 공개되면 "게임의 규칙"이 모든 사람에게 더욱 명확해질 것입니다. 이를 통해 괴롭힘과 부정적인 영향이 발생할 여지를 최소화하는 동시에 기업이 공공 기관과 협력할 때 탄탄한 신뢰를 구축할 수 있습니다. 절차가 신속하고 규정 준수 비용이 절감되면 기업은 투자 및 사업 결정에 있어 더욱 유연하고 단호하게 행동하고, 새로운 기회를 포착하며, 제품과 서비스를 더욱 빠르고 신속하게 출시할 수 있습니다.

" 정부가 이처럼 열린 '활주로'를 마련해 주면 기업들은 '도약'에 대한 더 큰 동기와 자신감을 얻게 될 것입니다. 이러한 실질적인 개혁은 기업의 지속 가능한 발전을 도울 뿐만 아니라, 정부가 기업 사회의 발전을 위해 적극적으로 행동하고, 창조하고, 진정으로 함께한다는 것을 보여줍니다. 이는 번영하는 베트남 건설이라는 포부를 실현하는 데 크게 기여합니다." - 즈엉 투 씨는 이렇게 말했습니다.

DRAGON 로펌의 대표 변호사 응우옌 민 롱(Nguyen Minh Long) 변호사에 따르면, 베트남의 통합, 개발 및 디지털 혁신을 위한 강력한 노력 속에서 행정 절차 간소화는 유리한 사업 환경을 조성하고, 개인과 기업을 위한 서비스 품질을 향상시키며, 지속 가능한 경제 성장에 기여하는 핵심 솔루션 중 하나로 인식되고 있습니다. 제도를 간소화하고 행정 절차를 간소화하면 투명하고 건전하며 경쟁력 있는 사업 환경이 조성될 뿐만 아니라, 중간 단계의 인력을 줄이고, 시간과 비용을 절감하며, 부패와 부정 행위를 예방하고 근절하는 데 도움이 될 것입니다.

롱 변호사에 따르면, 과거에는 "각 사업장마다 절차가 다르고", "온라인은 일방통행, 창구는 일방통행"이라는 상황이 발생하여 행정 절차가 기업들에게 "장벽"이 되어, 서류를 받는 공무원과 일반 직원들의 괴롭힘과 부정적인 반응으로 이어졌습니다. 실제로 기업들은 서류 제출부터 외부 "로비" 비용까지, 절차를 신속하게 처리하기 위해 막대한 비용을 지출해야 했습니다. 행정 절차 간소화는 이러한 한계를 극복하고 투자와 사업 유치 기회를 확대할 수 있는 기회이기도 합니다.

사전 검사에서 사후 검사(홍콩)로의 정책 전환에 대해 논평하며, 기업 조건 관리는 허가 및 인증에서 기업 조건 이행 및 홍콩으로 전환해야 한다고 민 롱 변호사는 말했습니다. "이는 경제 리더십의 변화를 보여주는 올바른 정책입니다. 헌법에 따라 시민은 법이 금지하지 않는 일을 할 수 있습니다. 따라서 '허가' 및 '인증'이라는 문구에서 기업 조건 이행으로의 변화는 그러한 인식을 보여줍니다. 현재 우리는 많은 조건부 사업 분야를 설정했지만, 허가를 받은 후 기업과 개인이 그 조건을 완전히 이행하는지 여부는 우리가 실제로 신경 쓰는 부분이 아닙니다. 불행한 사건이 발생해야만 홍콩 사업이 장려되는데, 이는 "소가 도둑맞은 후 헛간 문을 닫는 것"과 같습니다. 조건부 사업 분야를 관리하고 조건부 사업 분야 허가 시 부정적인 영향을 피하려면 홍콩 사업을 장려하는 것이 필수적입니다."

성장을 위한 효과적인 관리

Duong Thu 여사의 평가에 따르면, 개입을 줄이고 행정적 "장벽"을 제거하는 것, 특히 2025년 5월 22일 Pham Minh Chinh 총리의 공식 발표에 따라 디지털화와 절차의 100% 투명성을 확보하는 것은 점진적으로 변화시키고, 오랫동안 존재해 온 "묻고 주기" 메커니즘과 "관리할 수 없으니 금지하라"는 사고방식을 없애는 데 매우 중요한 수단입니다.

기업들에게 "악몽"과 같은 "묻고 주기" 방식은 절차가 불분명하고, 중개자가 너무 많으며, 실행 담당자의 재량권이 제한될 때에만 "생존"할 수 있습니다. 모든 절차가 공개되고, 온라인 환경에서 표준화되며, 명확한 처리 로드맵을 통해 기업은 주로 시스템을 통해 상호 작용하게 됩니다. 이러한 투명성은 부정성과 불합리한 요구가 발생할 여지를 최소화할 것입니다. 기업의 권리와 의무는 법률에 의해 명확하게 정의되며, 더 이상 특정 개인과의 "선의"나 "관계"에 의존하지 않습니다. 이를 통해 기업은 더욱 자신감을 갖고, 더욱 적극적으로 업무를 처리하며, 비공식적인 비용을 크게 줄일 수 있습니다.

"관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식은 혁신과 발전에 큰 장벽이 될 뿐만 아니라, "국민과 기업은 법이 금지하지 않거나, 심지어 아직 금지하지 않은 일도 할 수 있다"는 원칙에도 위배됩니다. 정부가 "장벽"을 제거하고 온라인 행정 절차를 활성화하기로 결심한다면, 이는 단순히 절차의 변화일 뿐만 아니라 국가 경영 사고방식의 전환, 즉 통제에서 창조로, 명령에서 서비스로의 전환을 의미합니다. 현대적인 관리 도구(온라인 시스템, 공유 데이터베이스 등)가 구축되면 국가 기관은 정보 부족이나 위험에 대한 두려움으로 극단적인 방식으로 정책을 금지하는 대신, 데이터를 기반으로 모니터링, 분석 및 정책을 수립할 수 있게 될 것입니다. 개방적이고 투명한 시스템은 또한 정책 입안자들이 "금지"의 길을 따르는 대신 더욱 현명하고 유연한 관리 솔루션을 찾도록 요구하는 역압력을 만들어냅니다.

즈엉 투 씨는 점점 더 개발되고 널리 적용되는 신기술 덕분에 세상이 빠르게 변화하고 있으며, 베트남은 기술 발전이 창출하는 기회를 적극적으로 수용해야 한다고 강조했습니다. 특히 각 부처, 지부, 그리고 지방 정부의 선구적인 역할은 매력적인 투자 환경, 고품질 생활 환경, 그리고 기업과 국민의 사업 및 생활 편의를 조성하는 데 큰 역할을 할 것입니다. 따라서 디지털화, 자동화, 그리고 행정 절차 처리에 있어 인공지능과 빅데이터를 비롯한 신기술의 적용을 촉진하는 것은 시급한 과제이지만, 충분하지는 않습니다. 기업에 필요한 것은 단순한 형태나 매력의 변화가 아니라 실질적인 시스템 변화입니다.

전략 리더십 개발 연구소(Institute for Strategic Leadership Development Research)의 즈엉 투(Duong Thu) 소장은 정책이 신속하게 실행될 수 있도록 불필요한 절차를 완전히 없애기 위한 구체적인 방안을 제시했습니다. 실제로 기업은 한 번에 완료할 수 있는 간결하고 투명한 절차를 원하기 때문입니다. 책임 소재와 처리 시간을 투명하게 공개해야 합니다. 따라서 기업은 제출 시간, 처리 시간, 담당자, 파일 상태만 기록하는 디지털 플랫폼만 있으면 되며, 이를 통해 기업은 더욱 안전함을 느낄 수 있습니다. "관리"에서 "동행"으로 전환해야 합니다. 투 소장에 따르면, 기업은 어려움을 두려워하지 않고 모호함, 갑작스러운 정책 변화, "옳은 일을 하면서도 틀리는" 상황에 빠지는 것을 두려워하는 경우가 많기 때문입니다. 기업은 관리 기관이 단순히 규정을 발표하는 것뿐만 아니라, 일관되고 시의적절하게 안내, 지원, 답변을 제공할 수 있는 메커니즘을 갖추기를 원합니다.

"이것은 하룻밤 사이에 바뀔 수 없는 과정입니다. 행정 절차 개혁은 '필수' 조건이지만, '충분' 조건은 직원들의 인식과 공공 서비스 문화의 변화, 그리고 정부와 기업, 사회의 지속적이고 철저한 감사와 감독입니다. 정부 수반이 결의를 다지고 정책 실행을 지속적으로 추진한다면, '묻고 주기'식의 메커니즘은 점차 사라지고 '관리할 수 없으면 금지하라'는 사고방식은 '발전을 위한 효과적인 관리'라는 사고방식으로 대체될 것이라고 생각합니다."라고 즈엉 투 씨는 단언했습니다.

Dau Anh Tuan 씨 - 베트남 상공회의소(VCCI) 부사무총장 겸 법무부장:

Ông Đậu Anh Tuấn.

다우 안 투안 씨.

"저는 지방자치단체들이 행정 개혁, 특히 건축 허가 발급에 있어 사고방식을 크게 바꾸고 있다는 것을 알게 되었습니다. 하지만 이를 광범위하게 전개하고 효과적으로 시행하는 것은 쉽지 않기 때문에 지방 행정 기관의 많은 노력이 필요합니다."

Duong Thu 여사 - 전략적 리더십 개발 연구소(SLEADER) 소장:

Bà Dương Thu.

두옹 투 부인.

"우리 기업들은 항상 모든 것이 명확하고 공정한 법률에 따라 운영되는 환경을 원합니다. 그래야 자신 있게 투자하고 혁신하며 국가 발전에 기여할 수 있습니다. 이번 행정 개혁은 그러한 방향으로 나아가는 중요한 발걸음입니다!"

변호사 Nguyen Minh Long - DRAGON Law Firm 이사:

Luật sư Nguyễn Minh Long.

변호사 응우옌 민 롱.

기업, 소비자, 국가의 권익을 조화롭게 행정절차 개혁에 반영한다는 것은 감독 및 사후 검사를 강화하고, 조건부 업종의 영업 허가 절차를 간소화하는 것을 의미합니다. 기업 입장에서는 절차를 간소화하고, 기업의 투자와 책임을 강화하는 데 도움이 됩니다. 소비자 입장에서는 안전한 제품과 서비스를 이용할 수 있도록 돕고, 국가 입장에서는 경제 운영 및 관리 역할을 강화하는 데 도움이 됩니다. 이것이 행정절차 개혁의 핵심입니다.

출처: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-duoc-giai-phong-nguon-luc-tu-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-ky-2-duong-bang-thong-thoang-doanh-nghiep-tu-tin-cat-canh-post551398.html


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