최근 몇 년간 특정 토지 가격 결정에 있어 가장 큰 문제는 정책이었습니다. 정부는 시행령 제44/2014호를 개정 및 보완하고 있으며, 천연자원환경부는 시행령 제36/2014호를 개정 및 보완하고 있습니다. 여러 가지 이유로 빈투언성은 지난 3년간 "기다려" 왔으며, 2023년까지 검토를 거쳐 이 성에는 특정 토지 가격 결정을 기다리는 프로젝트가 47건에 달합니다. 성 인민위원회 위원장이 말했듯이, 현실은 기업들이 더 이상 기다릴 수 없다는 것입니다.
1과: 토지 가격 '제거'는 신중하게
2/47 프로젝트
2023년 12월 말, 판티엣시의 또 다른 관광 프로젝트에 대한 재정 부담을 결정하기 위해 성 인민위원회는 구체적인 토지 가격을 승인하기로 결정했습니다. 특히, 이 프로젝트는 구체적인 토지 가격을 기다리고 있지만 다음 단계를 이행하지 못한 성 내 47개 프로젝트 중 두 번째입니다. 상업용 토지 면적은 국가가 전체 임대 기간(잔여 기간 35년) 동안 토지 임대료를 일시불로 지불하는 방식으로 임대하는 방식으로, 이 두 프로젝트는 총 약 1,260억 VND의 토지 사용료를 국가 예산에 기여했습니다.
최근 2024년 사회 경제 개발 계획 시행을 위한 회의에서 도안 안 중(Doan Anh Dung) 성 인민위원회 위원장은 위 두 사업을 통해 성 내 기능 부문들이 나머지 사업에 대한 구체적인 토지 가치 평가를 지속적으로 수행할 수 있는 경험과 방법을 갖추게 될 것이라고 강조했습니다. 실제로 각 사업에 대한 구체적인 토지 가치 평가 시행은 여러 정책 규제와 관련 사건의 영향으로 인한 정체로 인해 업무를 수행하는 공무원들이 신중한 태도를 보이고 있으며, 심지어 평가 기능을 담당하는 기업들조차 망설이고 있습니다. 이것이 바로 코로나19 팬데믹의 영향을 제외하더라도 지난 3년간 "옛 사업은 뒤로 미루고 새 사업은 쌓이는" 상황이 발생하여 47개 사업이 발생한 주된 이유입니다. 2023년 말까지 구체적인 토지 가격이 승인된 사업은 단 2개에 불과했습니다.
현재, 도인민위원회는 주택, 무역, 관광 서비스, 광물 등과 같은 특정 주제 영역을 도인민위원회 위원장과 부위원장에게 지도를 위해 할당했습니다.도인민위원회 지도자들은 각 주제별 프로젝트 그룹을 위해 회의를 열고 각 프로젝트 및 프로젝트 그룹의 어려움과 장애물을 제거하도록 지시하는 결론 통지를 발행했습니다.동시에 특정 토지 가격 결정에 적합한 프로젝트에 대한 검토를 계속 지시하여 컨설턴트에게 일회성 토지 임대, 토지 사용료 징수를 통한 토지 할당에 대한 토지 가격 계획을 긴급히 완료하거나 가격을 결정할 필요가 없는 프로젝트 또는 토지 가격 결정 대상이 아닌 프로젝트와 천연자원환경부의 지도를 받아야 하는 프로젝트를 목록에서 제거하도록 촉구합니다.
2024년 1분기까지 3대 사업 완료 결의
위의 두 관광 프로젝트에 이어, 천연자원환경부 장관에 따르면 2024년 1분기 말까지 구체적인 토지 가격을 확정하기로 결정된 세 개의 대형 프로젝트가 이어질 예정이며, 여기에는 NovaWorld Phan Thiet 프로젝트와 Tan Duc 및 Son My 1의 두 산업단지가 포함됩니다. 이 세 가지 프로젝트에 대해 컨설팅 부서에서 구체적인 토지 가격 개발을 시행했습니다. 위의 과정에서 산업단지의 토지 임대료 가격에 대한 정보 수집이 매우 제한적인 것을 포함하여 정책과 관행에서 많은 어려움과 장애물이 발생했습니다. 천연자원환경부는 지방 인민위원회에 중앙 정부에 해결책과 해결책을 제안하도록 조언했습니다. 예를 들어, NovaWorld Phan Thiet 프로젝트는 시행 과정에서 정책과 가격 책정 방법에 많은 어려움을 겪었습니다. 또한 이 프로젝트는 규모가 매우 크고 투자와 사업 항목이 복잡하며 아직 지방에서 이용할 수 없는 특정 사업 항목이 포함됩니다. 그런 다음 2023년 8월에 총리 실무 그룹과 천연자원환경부는 이 문제를 해결하는 방법에 대한 지침을 제공했습니다. 그러나 컨설팅 부서의 평가 결과에는 골프장, 빌라, 유흥 시설 등 수집된 정보와 계산 방식을 제대로 반영하지 못한 항목이 남아 있었습니다. 이에 천연자원환경부는 해당 부서에 보완 및 보완을 요청했습니다. 2024년 1월 10일, 천연자원환경부는 노바월드 판티엣 프로젝트의 평가 컨설팅 결과를 신속하게 제출하라는 공식 공문을 컨설팅 부서에 발송했습니다.
"현재 천연자원환경부는 토지관리부에 컨설팅 부서에 NovaWorld Phan Thiet을 포함한 2개 관광 프로젝트의 평가 증명서를 작성하도록 요청하고, 건설부, 재무부, 세무부, 계획투자부, 프로젝트가 위치한 지역 및 도시의 인민위원회에서 의견을 수렴하기 위한 회의를 조직하도록 지시했습니다. 평가 증명서를 작성하여 지방 토지 평가 위원회에 제출합니다." - 천연자원환경부의 Tran Nguyen Loc 국장은 회의에서 2024년까지 지방의 사회경제 개발 계획을 전개하기 위해 이같이 말했습니다.
동시에, 록 씨는 47개 프로젝트 중 다른 프로젝트들도 지방 토지 평가 위원회에 제출하기 전에 의견을 수렴하기 위한 회의를 조직하기 위한 인증서를 계속 작성하고 있다고 알렸습니다.손미 1 산업단지와 탄득 산업단지 두 프로젝트의 경우, 2023년 12월 말, 해당 부서는 국가가 두 프로젝트의 토지를 회수할 때 보상금을 산정하기 위한 구체적인 토지 가격을 결정하기 위한 토지 가격 조정 계수 승인에 대한 공식 공문을 함탄(Ham Tan) 지역 인민위원회에 발송하여, 컨설턴트와 다시 협력하여 토지 가격 계획에서 갑작스러운 성격의 비교 자산을 분석하고 제외하는 데 특별한 주의를 기울이며, 엄격성과 규정 준수를 보장하기 위한 법적 근거를 검토할 것을 요청했습니다.컨설팅 부서는 편집 중입니다.함탄 지역이 보고서를 반환하면, 부서는 지방 평가 위원회에서 결정할 보고서를 종합할 것입니다.
보상용 토지 가격이 확정되면 부지 정리 절차가 더욱 편리해질 것입니다. 함탄 구가 제안한 바와 같이, 보상 계획에는 아직 구체적인 토지 가격이 적용되지 않고, 결정문 37/2019/QD-UBND에 따른 임시 가격만 적용되어 토지를 회수하는 주민들의 합의를 얻지 못했기 때문입니다. 부지 정리를 가속화하고, 현재 인접하지 않은 프로젝트 부지를 인접하게 함으로써, 기능 부문이 특정 토지 가격을 책정하여 유리한 임대료를 산정하고, 투자자들이 계획대로 건설을 진행할 수 있도록 지원할 것입니다.
또 다른 사건으로, 2024년 1월 16일 회의에서 성 인민위원회 부위원장인 응우옌 홍 하이는 천연자원환경부에 관련 부서, 지부 및 함탄구 인민위원회와 협력하여 소나데지 주식회사가 2024년 2월까지 주거 지역에 있는 농지에 대한 구체적인 토지 가격 조정 계수와 탄득 공업단지의 토지 임대료에 대한 승인을 완료하도록 지시했습니다.
수업 2: 대규모 프로젝트 유지 및 유치
BICH NGHI - 사진: N. LAN
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