기업은 무역 방어 조치를 회피했다는 이유로 소송을 당할 위험을 예방하기 위해 일찍 위험을 파악해야 합니다.

글로벌 공급망 참여 과정으로 인해 베트남은 수출 규모가 큰 여러 국가들과 함께 소송을 당하는 국가가 되었으며, 무역 방어 혐의로 조사를 받거나 무역 방어세를 회피하기 위한 불법 환적 혐의를 받는 경우가 많습니다. 따라서 최근 베트남 수출 상품에 대한 무역 방어 조치 회피에 대한 조사 건수가 증가하는 추세입니다. 산업 통상부 무역 방어국 추탕 쭝 부국장은 산업통상신문과 이 문제에 대해 논의했습니다.

베트남 수출품이 무역 방어 조치 회피 혐의로 추가 조사를 받고 있다. 사진: VNA

최근 반덤핑, 반보조금 등 무역 방어 조치 외에도 베트남 상품에 대한 탈세 조사가 증가하고 있습니다. 이 상황에 대해 설명해 주시겠습니까?

현재 세계는 세계화와 무역 자유화 추세를 이어가고 있습니다. 이러한 추세의 특징 중 하나는 수입 관세 장벽의 축소입니다. 그러나 이와 함께 각국은 불공정 경쟁으로 간주되는 행위와 과도한 수입 증가 현상으로부터 국내 생산을 보호하기 위한 메커니즘을 유지하고 있습니다. 이러한 메커니즘에는 세계무역기구(WTO) 규정과 자유무역협정(FTA)의 약속에 따른 무역 방어 수단의 활용이 포함됩니다.

국가 생산 이익 보호 필요성이 커짐에 따라 무역 방어(TDR) 적용 사례가 점점 더 많아지고 있습니다. 미국, EU, 인도, 캐나다, 호주 등 일부 국가에서는 이 조치를 더 자주 사용하고 있으며, 터키 등 일부 동남아시아 국가에서는 더욱 그렇습니다.

최근 들어 반덤핑, 반보조금, 자체방위 등 전통적인 조치 외에도, 여러 국가를 거치는 부가가치 사슬과 생산 방식의 급격한 전환으로 인해 일부 국가에서는 국내 제조업의 이익을 보호하기 위해 무역방어 조치의 회피를 방지하기 위한 조치를 주의 깊게 활용하고 있다는 점이 주목할 만하다.

베트남의 경우, 상품 수출이 증가하면서 무역 방어 조치 및 무역 방어 조치 회피 방지 조치의 대상이 될 위험에 직면한 상품이 점점 더 많아지고 있습니다. 현재까지 무역 방어 조치 및 무역 방어 조치 회피 방지 조치는 238건 증가 추세를 보였으며, 특히 미국 시장에서 두드러졌습니다. 이 시장에서 조사된 10건 중 5.6건은 무역 방어 조치 회피 관련 조사였습니다.

그 이유는 세계 주요 경제국 들 간의 무역 갈등이 심화되고 있으며, 이러한 갈등은 더욱 빈번하게 적용되는 무역 제한으로 이어지고 있기 때문입니다. 또한, 베트남은 무역 교류 촉진 정책을 통해 국제 경제 통합 과정에 적극적이고 적극적으로 참여하며 국제 투자 유치의 주요 원천으로 부상했습니다. 베트남의 수출 실적이 빠르게 증가하고 있는 가운데, 잠재적 수입 시장은 베트남의 수출 성장이 생산 능력 덕분인지, 아니면 특정 부적절한 행위 때문인지 의문을 제기할 것입니다. 이것이 무역 방어 조치 회피에 대한 조사의 출발점입니다.

Chu Thang Trung - 산업통상부 무역국방부 부국장

그러면 최근 각국이 취한 반무역 방어 조치의 특징을 설명해 주시겠습니까?

무역방어 조치 회피에 대한 반(反)무역 조치 사례는 두 가지가 있습니다. 첫째, 원산지 허위 신고 및 불법 환적을 통한 무역방어세 사기 및 탈세입니다. 둘째, 특정 부가가치를 창출하기 위해 다른 국가에서 베트남으로 투자를 이전하여 수입 시장에서 무역방어 조치 회피에 대한 조사를 실시하는 것입니다.

한편, 무역구제 우회 방지 조치의 경우, 국가마다 처리 방식이 일관되지 않습니다. 예를 들어 미국과 EU는 서로 다른 조치를 취합니다. 미국은 우회 여부를 판단할 때 종종 상당한 변화를 고려하지만, 그 정도를 명시하지 않습니다. 반면 EU는 무역구제 우회 징후가 있는 제3국의 우회 수준과 부가가치 콘텐츠에 대한 구체적인 기준을 제시하는 경우가 많습니다.

따라서 이 조치에 따르면 탈세 여부는 수입국의 주관적인 판단에 따라 결정되는 것이지, 반드시 기업의 규정 위반 여부에만 의존하는 것은 아닙니다. 이러한 특성상 부정행위 및 부정생산을 방지하기 위한 조치가 필요합니다. 동시에 기업이 탈세 행위에 대한 조사를 파악하고, 전환율을 높이며, 베트남에서 생산된 제품의 부가가치를 높일 수 있도록 정보 지원이 필요합니다.

경제 통합의 효과성 제고 정책과 FTA 공약의 실질적인 이행을 위해 총리는 무역 방어 조치 회피 및 원산지 부정 방지를 위한 국가 관리 강화 사업 (824호)을 승인했습니다. 산업통상자원부가 정부 정책을 이행하기 위해 구체적으로 어떤 활동을 추진했는지 말씀해 주시겠습니까?

824 프로젝트의 목표는 제품 원산지에 대한 사기 행위를 제한하고, 위반 사항을 방지하고, 베트남 생산에 영향을 미치지 않고, 합법적인 기업과 경제에 부정적인 영향을 미치지 않도록 하는 것입니다.

산업통상부는 824 프로젝트를 정부에 승인 신청하면서, 집중적이고 핵심적인 대응을 위해 부처 간 협력을 통한 해결책을 제시했습니다. 이에 따라 824 프로젝트가 총리의 승인을 받은 후, 산업통상부는 매년 무역 방어 회피 조사 대상 고위험 품목 목록을 작성하여 부처, 지자체, 지방자치단체에 전달하여 협력하고 시의적절한 조치를 취하도록 했습니다.

구체적으로, 수출입 관리 기관은 원산지 증명서를 발급할 때 각 물품 파일을 주의 깊게 검사해야 하며, 세관은 기업이 수출 신고를 할 때 각 선적물을 더욱 주의 깊게 검사할 권한이 있으며, 지방자치단체는 법률에 따라 투자 프로젝트를 허가하고 보다 철저한 심사를 실시합니다.

또한, 산업통상부는 외국 유관 당국과의 조사 공조, 베트남이 원산지 사기 또는 무역 방어 조치 회피 행위를 환영하거나 지원하지 않는다는 점을 입증하는 등 다양한 활동을 수행해 왔습니다. 산업통상부의 이러한 공조 활동은 외국 기관들로부터 높은 평가를 받았습니다. 현재 이러한 활동은 산업통상부, 특히 무역방위국에서 지속적으로 시행되고 있습니다.

보호무역주의 추세와 무역 방어 조세 회피 조사의 증가에 직면하여, 무역 방어부는 기업, 산업 협회 및 지방 자치 단체에 무역 방어 조치 회피 행위를 예방하기 위한 어떤 권고안을 제시할 수 있을까요?

보호무역주의 추세로 인해 알루미늄, 강철, 구리, 화학 제품, 플라스틱, 섬유, 목재 등 일부 품목은 무역 방어 조세 회피 방지를 포함한 무역 방어 조치에 직면할 위험이 있습니다. 또한, 일부 기계 및 엔진 제품, 조립, 가공 및 제조된 제품은 무역 방어 회피에 대한 소송의 대상이 되기 쉽습니다. 최근에는 태양광 패널과 같은 에너지 관련 제품이 보호 정책을 시행하고 있어 이러한 수출 제품에 대한 무역 방어 조사에 취약한 국가들에 의해 개발되고 있습니다.

최근 저희의 관찰과 기록을 통해, 기업과 협회는 무역 방어 조사, 특히 무역 방어 조치 회피에 대한 조사에 직면하여 기업이 발생할 수 있는 위험을 최소화하면서 자신들의 이익을 보호하고 보호하는 데 있어 긍정적인 모습을 보이고 있습니다. 그러나 이러한 사례에 더욱 효과적으로 대응하기 위해서는 관리 기관의 지원 외에도 기업이 이러한 조치를 처리하는 주체가 되어야 한다고 생각합니다.

따라서 기업은 기회에 관심을 갖는 것과 동시에 생산 및 사업 협력 과정에서 발생할 수 있는 위험을 인지해야 합니다. 위험이 파악되면 이를 방지하기 위한 사전 대책을 마련해야 합니다. 먼저, 원자재 사용이 반무역 방어 조세 포탈 혐의로 조사받고 있는지 여부를 검토해야 합니다. 이를 바탕으로 적절한 생산 조정이 이루어질 것입니다. 동시에 기업은 의혹 제기 시 입증할 증거를 확보하고 수사기관에 정보를 제공할 수 있도록 거버넌스를 유지해야 합니다.

또한, 기업들이 생산 활동에 더욱 적극적으로 참여할 수 있도록 협회와 무역 방위 컨설팅 기관의 협력이 필수적입니다. 지방 당국은 이제 모든 비용을 들여 투자를 유치하는 시대를 지나, 베트남의 부가가치 증대 및 일자리 창출이라는 목표를 달성하고 경제 발전의 원동력을 확보할 방안을 더욱 신중하게 선택해야 합니다. 동시에 산업통상부의 조기 경보 정보를 정기적으로 모니터링하고 업데이트하며, 해당 지역 기업들의 활동을 관리 감독하여 탈루 행위를 적발하고 예방해야 합니다.

감사합니다!

소스 링크: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-xac-dinh-som-rui-ro-ngan-chan-nguy-co-bi-kien-chong-lan-tranh-phong-ve-thuong-mai-286956.html