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| 공공 투자는 두 자릿수 성장 목표 달성을 위한 핵심 동력으로 꼽히고 있다. 사진: Duc Thanh |
신속한 배정 및 지급.
레민흥 총리의 최근 지시에 따라, 각 부처, 기관 및 지방 정부는 5월 10일까지 2026년도 공공 투자 자본의 세부 배분을 완료해야 합니다. 구체적인 상황은 곧 정부에 보고될 예정이며, 해당 지시에 따르면 5월 10일까지 자본 배분을 완료하지 못한 부처, 기관 또는 지방 정부는 5월 15일 이전에 그 사유와 공동 및 개별 책임 내역을 재정부 에 보고해야 합니다. 재정부는 이를 취합하여 미배분 자본을 규정된 절차에 따라 처리할 수 있도록 관련 당국에 제안할 것입니다.
재정부 자료에 따르면 2026년 4월 말 기준 14개 부처 및 중앙 기관과 17개 지방 정부에 배정된 46조 2,185억 동( 총리가 지정한 자본 계획의 4.56%) 이상이 아직 세부적으로 배정되지 않은 상태입니다. 이는 올해 공공 투자 자본의 100% 집행률 달성 목표에 압박을 가하고 있습니다.
재정부 자료에 따르면 2026년 4월 30일 기준 공공 투자 자금 집행액은 약 1,442억 8,300만 동에 달해 총리 가 책정한 계획의 14.2%를 달성했습니다. 2025년 같은 기간과 비교하면 집행액은 126억 1,570만 동 증가했지만, 비율은 1.7%포인트 감소했습니다. 주요 원인으로는 2026년 투자 계획 규모가 2025년 계획보다 22.7% 증가한 점과 4월 말 연휴 기간 연장으로 건설 진행 및 자금 집행이 일시적으로 지연된 점을 꼽았습니다.
공공투자 자금 집행이 기대에 미치지 못해 총리가 우려를 표명했다. 이에 총리는 2026년 4월 말, 2026년 공공투자 자금 배정 및 집행 가속화 방안을 논의하는 전국회의를 주재했다. 총리는 집행률이 전국 평균에 미치지 못하는 28개 부처 및 기관과 18개 지방자치단체를 강력히 질책하며, 공공투자 규율 유지, 기관장의 역할 강화, 모든 투자 결정 및 자금 배정의 투명성 확보 및 효율성 평가의 필요성을 강조했다.
총리는 또한 정부가 공공 투자를 2026년과 임기 전체에 걸쳐 매우 중요한 정치적 과제이자 거시경제 관리 도구, 그리고 두 자릿수 성장 목표 달성을 위한 중요한 원동력으로 간주한다고 강조했습니다.
이번 회의 이후 공공투자 자금 집행은 개선되었지만, 2026년 4월 말 현재 27개 부처 및 기관과 18개 지방자치단체의 집행률이 여전히 전국 평균에 미치지 못하고 있습니다. 더욱이 일부 부처 및 기관은 집행률이 1% 미만이거나 아예 자금을 집행하지 않은 곳도 있습니다. 이는 새로운 현상이 아니라 수년간 반복되어 온 문제입니다. 동일한 법적 틀 안에서도 일부 부처, 기관, 지방자치단체는 자금을 효율적으로 집행하는 반면, 다른 곳은 집행 속도가 매우 느립니다.
"자금 집행의 지연과 불완전한 집행은 오랫동안 지속되어 온 문제입니다. 이러한 단점과 한계를 해결하기 위해 강력한 조치를 취해야 합니다."라고 총리가 지시했습니다.
총리가 이미 배정한 자본만 고려하더라도 향후 경제에 투입해야 할 자금이 약 870조 VND에 달합니다. 이는 매우 막대한 규모이며, 공동의 노력이 없다면 올해 공공투자자금의 100%를 집행하여 경제를 두 자릿수 성장으로 끌어올리겠다는 목표를 달성하기 어려울 것입니다.
병목 현상 제거 및 1조 VND "지출" 노력.
재정부는 며칠 전 정부에 제출한 보고서에서 2026년 첫 4개월 동안 공공투자 계획 이행의 세 가지 중요한 "긍정적 측면"을 강조했습니다. 이 세 가지는 정부와 총리의 2026년 공공투자 계획에 대한 방향 제시 및 관리가 단호하고 신속하며 지속적으로 이루어졌다는 점, 그리고 공공투자 집행이 핵심적인 정치적 과제이자 중요한 성장 동력으로 인식되고 있다는 점입니다.
또한, 각 부처와 중앙 및 지방 기관들은 정부가 부여한 주요 과제를 수행하기 위한 계획을 선제적으로 수립하고, 규정에 따라 공공 투자 자본의 관리를 강화하고 효율적으로 활용해 왔습니다.
특히, 정부와 총리의 지시에 따라 재정부는 공공 투자 배분 및 집행의 질을 향상시키기 위한 여러 가지 과제를 수행해 왔습니다.
그러나 원자재, 토지 정리, 건설, 계획 수립 및 투자 사업 시행 절차, 그리고 제도 및 정책 문제와 관련된 어려움이 여전히 남아 있습니다. 올해 1조 VND 이상의 자금 집행을 가속화하고 목표 달성을 위해서는 이러한 병목 현상을 점진적으로 해소하는 것 외에는 다른 방법이 없습니다. 정부 부처와 기관뿐 아니라 지방 정부도 적극적으로 참여해야 합니다.
"호찌민시는 미해결 문제를 완전히 해결하고, 현장 점검을 강화하며, 토지 정리, 계획, 입찰 및 프로젝트 진행 관리의 디지털 전환과 관련된 장애물을 제거하기 위해 노력할 것입니다."라고 응우옌 반 두옥 호찌민시 인민위원회 위원장은 5월 6일 2026년 첫 4개월간 공공 투자 자금 집행에 관한 회의에서 밝혔습니다.
응우옌 반 두옥 시장은 시에서 2026년까지 사회경제적 발전 목표를 달성하기 위해 공공 투자 집행 속도를 높이는 것을 개인의 책임과 연계된 핵심 과제로 인식하고 있다고 밝혔습니다.
하노이도 비슷한 상황입니다. 최근 4월 업무 검토 회의와 2026년 5월 과제 이행 회의에서 응우옌 쑤언 루 하노이 인민위원회 부주석은 두 자릿수 성장을 목표로 하는 도시에서 공공 투자가 핵심 동력이라고 강조했습니다. 이러한 의지와 상당한 노력 덕분에 2025년 5월 6일 현재 하노이의 공공 투자 집행액은 36조 2천억 VND를 넘어섰으며, 이는 계획액의 30.17%에 해당합니다.
전국 여러 지역에서도 사업 시행 및 공공 투자 자금 집행을 가속화하기 위해 병목 현상을 해소하려는 노력을 기울여 왔습니다.
아시아개발은행(ADB)과 세계은행(WB)의 국제 전문가들은 베트남 정부가 경제 성장을 가속화하기 위해 2026년까지 공공 투자에 상당한 재원을 배정한 것을 높이 평가하며, 이는 경제 성장의 핵심 동력이라고 보고 있습니다. 그러나 핵심 과제는 자금 집행과 공공 투자 효율성 향상에 있습니다.
현재 초점은 2026년 공공투자 집행 속도 향상 및 효율성 제고뿐만 아니라 2026년부터 2030년까지의 중장기적 관점에도 맞춰져 있습니다. 이 5개년 동안 총 공공투자액은 8조 2200억 VND에 달합니다. 만약 이 자금이 계획대로 집행되고 효과적으로 활용된다면, 2026년부터 2030년까지 두 자릿수 경제 성장을 견인하는 원동력이 될 것입니다.
계획을 효과적으로 이행하기 위해 재정부는 각 부처, 부문 및 지방 정부에 사업 목록을 신속히 검토 및 확정하고 우선순위를 정할 것을 요청했으며, 중앙 정부 예산 배정 필요성을 제안하는 보고서를 2026년 5월 15일 이전에 재정부에 제출하여 정부의 검토 및 결정을 받을 수 있도록 조치할 것을 요청했습니다.
각 부처, 중앙 기관 및 지방 정부의 2026년 계획된 자본 수요를 충족하기 위한 관리 조치를 선제적으로 시행하고, 지출 잠재력이 높고 파급 효과가 큰 전략적 지역 간 인프라 프로젝트에 대한 자금 지원을 우선시해야 합니다.
올해 초부터 각 부처, 기관 및 지방자치단체에 자본 계획을 신속하게 입력, 배정 및 집행하고, 세부 배정 계획을 즉시 검토하고 2026년도 자본 계획을 조정하여 적격 사업에 대한 예산 추정치를 신속하게 승인하도록 촉구하는 문서가 배포되었습니다.
국가재무부에 모든 조건이 충족되는 즉시 자금을 지급하여 사업 진행을 보장하도록 지시하고, 총리의 지시에 따라 각 부처, 중앙기관 및 지방자치단체의 공공투자 자금 집행 결과를 주간 및 월간 단위로 모니터링하고 평가하기 위한 핵심성과지표(KPI) 세트를 도입한다…
출처: https://baodautu.vn/doc-thuc-dua-1-trieu-ty-dong-vao-nen-kinh-te-d593021.html
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