지속가능한 국가 발전을 보장하기 위해 당의 지도 방식을 혁신한다.

제14차 전국대표대회 결의안은 사고의 혁신에 매우 높은 기준을 제시하고 있으며, 여기에는 국가의 전략적 자립과 신속하고 지속 가능한 발전을 위해 당의 지도 방식을 혁신해야 한다는 요구도 포함됩니다.

6월 3일 오후, 하노이 에서 토람 총서기 겸 국가주석은 제14차 전국대표대회 결의 정신에 따라 당 건설 및 조직의 핵심 과제에 관한 중앙조직위원회 업무회의를 주재했습니다.

이번 실무회의에는 정치국 위원이자 중앙위원회 상무서기인 쩐깜투 동지도 참석했다.

이번 회의에서 중앙조직부 지도부는 제14차 전국대표대회 결의 정신에 따라 당 건설 사업의 핵심 우선순위에 대한 요약 보고서를 발표했습니다.

토론을 경청하고 업무회의를 마무리하면서, 토 람 총서기 겸 주석은 몇 가지 핵심 사항을 강조했습니다. 즉, 새로운 발전 단계에서 당 건설, 조직 사업, 인재 사업은 당의 내부 과제일 뿐만 아니라 국가 통치의 근본적인 역량이며, 지침을 현실로, 결의를 실행으로, 자원을 발전으로, 인민의 신뢰를 힘으로 전환하는 결정적인 조건이라는 점에 대해 모두가 한마음으로 인식해야 한다는 것이었습니다.

제14차 전국대표대회 결의안은 사고의 혁신에 매우 높은 기준을 제시하고 있으며, 여기에는 국가의 전략적 자립과 신속하고 지속 가능한 발전을 위해 당의 지도 방식을 혁신해야 한다는 요구도 포함됩니다.

이러한 요구는 당이 끊임없이 스스로를 쇄신하고, 단점을 바로잡고, 개선하며, 개발, 통치, 예측, 조직, 실행 및 권력 통제에 있어 지도력을 강화할 것을 요구합니다.

새로운 시대의 당 건설은 깨끗하고 강한 당을 건설하는 것뿐만 아니라, 새로운 시대에 나라를 이끌어갈 충분한 용기, 지혜, 위신, 역량, 그리고 적절한 지도 방식을 갖춘 당을 건설하는 것을 의미합니다.

당 건설은 정치 체제 건설, 사회주의 법치 국가 건설, 사회주의 민주주의 증진, 권력 견제, 그리고 인민에 대한 서비스 질 향상과 긴밀히 연계되어야 한다.

총서기 겸 주석은 당의 지도 방식에 대한 강력한 개혁의 필요성을 강조했습니다. 지도 방식 개혁은 당과 각 당원이 정치 체제 및 인민과 더욱 긴밀하게 연결되도록 할 것입니다. 지도 역할은 소홀히 해서는 안 되며, 당이 그 범위를 넘어서 국가, 조국전선, 그리고 정치 체제 내 다른 조직들의 책임을 떠맡아서도 안 됩니다.

지도 방식의 혁신이란 당의 지도력을 더욱 정확하고, 적절하며, 철저하고, 효과적으로 만드는 것을 의미합니다. 즉, 당이 지침, 정책, 전략적 방향, 인력 조직, 검사 및 감독, 모범 제시, 설득, 그리고 실질적인 성과를 통해 지도력을 발휘하도록 하는 것입니다.

자문 업무는 단순히 발생하는 문제에 반응하고 처리하는 것에서 벗어나, 조직 구조 및 인력과 관련된 주요 문제에 대해 선제적으로 예측하고 대비하는 방향으로 전환해야 합니다. 해결책은 구체적인 실행 프로그램을 통해 실천에 옮겨져야 하며, 이러한 실행 프로그램은 책임자, 수행해야 할 사항, 책무, 가용 자원, 기한, 그리고 기대되는 결과를 명확하게 정의해야 합니다.

실행 역량 부족은 여러 수준, 여러 분야, 여러 지역에서 주요 병목 현상이며, 반드시 해결해야 할 문제입니다. 우리는 말만 많고 행동은 적은, 회의는 많이 하지만 진전은 거의 없는, 문서만 많이 발행하고 최종 결과가 불분명한 상황을 극복해야 합니다.

모든 주요 과제는 구체적인 결과로 수량화되어야 ​​합니다. 과제가 모호하고, 책임이 불분명하며, 궁극적으로 아무도 책임을 지지 않는 상황을 피해야 합니다.

새로운 조직 구조의 효율적인 운영과 관련하여, 총서기 겸 위원장은 중앙조직부가 조직 개편 이후에도 정치 체제 내 각 기관 및 부서의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 협력 관계를 면밀히 검토해야 한다고 강조했습니다. 한 기관이 여러 임무를 수행할 수 있지만, 한 가지 임무는 그 임무에 대한 주된 책임을 가진 한 기관에만 배정되어야 한다는 것이 원칙입니다.

분권화와 권한 위임은 진정성 있고 동시에 구현되어야 합니다. 분권화는 권한 위임과 병행되어야 하며, 권한 위임은 자원, 도구, 데이터, 인적 자원, 예산 및 통제 메커니즘과 함께 이루어져야 합니다. 또한, 풀뿌리 조직은 그 임무를 수행할 수 있도록 강력하고 유능하며 자격을 갖춘 권위 있는 조직으로 충분한 인력을 확보하여 구축되어야 합니다. 재편된 조직은 실질적인 지표를 통해 평가되어야 합니다.

토 람 사무총장 겸 회장이 지시 연설을 하고 있다. (사진: 통낫/VNA)

인사 업무의 근본적인 개혁과 관련하여, 총서기 겸 위원장께서는 새로운 단계에서는 간부들이 확고한 정치적 의지, 흠잡을 데 없는 도덕성, 모범적인 생활방식뿐 아니라 전략적 사고, 현대적 경영 능력, 디지털 전환 능력, 조직 및 실행 능력, 문제 해결 능력, 국민과의 소통 능력, 그리고 담대하게 생각하고, 담대하게 행동하며, 담대하게 공동선을 위해 책임을 지는 정신을 갖추어야 한다고 강조하셨습니다.

인사 관리는 "올바른 절차를 따르는 것"에서 "적재적소에 적합한 기술과 강점을 가진 인재를 배치하여 최고의 결과물을 만들어내는 것"으로 개혁되어야 합니다. 절차는 매우 중요하지만, 인재의 질을 대체할 수는 없습니다.

이력서는 필수적이지만, 개인의 업무 성과를 대체할 수는 없습니다. 자격증, 경력, 직위는 업무 수행 능력, 평판, 그리고 사람들을 위해 봉사한 결과물을 대신할 수 없습니다.

간부 평가 방식은 획기적으로 바뀌어야 합니다. 정확한 평가는 적절한 배치, 활용, 교육, 보호 및 선발로 이어집니다. 잘못된 평가는 유능한 인재의 승진을 막고, 부적격자를 교체하지 못하게 하며, 기회주의자들이 침투하여 고위직에 올라 업무를 망치고 조직에 해를 끼치며 국민의 신뢰를 무너뜨립니다. 우리는 간부를 평가할 때 자질, 능력, 평판, 구체적인 성과, 업무 수행 결과, 업무 데이터, 그리고 국민의 신뢰를 기반으로 하는 방향으로 강력하게 전환해야 합니다.

"전입과 전출", "승진과 강등"의 원칙을 효과적으로 시행하고, 젊은 간부, 여성 간부, 소수민족 간부, 과학기술 간부, 뛰어난 능력을 가진 간부, 그리고 현장 실무 경험을 통해 성장한 간부를 발굴, 훈련, 육성, 배치 및 활용해야 합니다.

전략적 차원과 현장 실무진으로 구성된 팀에 특별한 관심이 필요하며, 인재를 발굴, 유치 및 활용하기 위한 더욱 강력한 메커니즘이 마련되어야 합니다.

새로운 상황에서의 내부 정치 안보는 간부 및 당원 관리, 당·국가 기밀 보호, 사이버 공간에서의 "자체 진화", "자체 변혁" 및 자만 방지와 연계하여 적극적이고 철저하며 신중하고 객관적으로 수행되어야 하지만, 편견을 갖지 않고 공익을 위해 훌륭하고 유능하며 혁신적인 간부들을 저해해서는 안 된다.

총서기 겸 주석은 당 지부 활동의 실질적인 개혁의 필요성, 투쟁 정신이 결여된 형식적이고 공손하며 대립적인 활동을 극복해야 할 필요성, 그리고 당원 육성에 있어 양보다 질을 중시해야 할 필요성을 강조했습니다.

비국영기업, 민간 기업, 오지, 소수민족 및 종교 공동체, 학생, 노동자, 지식인, 그리고 디지털 경제의 새로운 세력에 속한 당원 육성에 집중해야 한다. 당원 관리를 엄격히 하고, 심사 및 검증을 거쳐 자격 미달자는 즉시 당에서 제명해야 한다.

사무총장 겸 위원장은 권력 통제가 제도 구축, 조직 구조, 지방 분권, 권한 위임, 기획, 임명, 평가, 활용, 포상 및 징계 등 전 과정에 걸쳐 시행되어야 하며, 임명 및 승진 과정에서의 부패, 기득권, 지역주의, 편애, 폐쇄성, 단기적 사고방식에 대해 단호히 맞서 싸워야 한다고 강조했습니다.

모든 당사국 규정은 철저하고 일관되게 시행되어야 하며, 검사, 감독 및 위반 사항에 대한 엄격한 처리가 병행되어야 합니다. 검사 및 감독 활동은 수동적인 접근 방식에서 능동적인 접근 방식으로, 즉 위반 발생 후 처리하는 방식에서 예방 및 조기 경고 방식으로 크게 전환되어야 합니다.

정치국 위원이자 당 중앙위원회 서기, 중앙조직부 부장인 응우옌 두이 응옥 동지가 회의에 참석했다. (사진: 통 낫/VNA)

부패, 낭비, 그리고 부정적인 관행과의 싸움은 어떠한 금지 영역이나 예외도 없이 단호하고 끈질기게, 그리고 중단 없이 계속되어야 합니다. 하지만 부패와 부정적인 관행과의 싸움과 더불어, 우리는 정체, 회피, 책임 회피, 그리고 국민의 정당한 요구에 대한 무관심과도 싸워야 합니다.

권력을 통제하는 목적은 혁신을 저해하는 것이 아니라, 권력이 적절한 권한과 책임 범위 내에서 국가의 이익과 국민의 정당한 이익을 위해 올바르게 사용되도록 보장하는 데 있습니다.

총서기 겸 주석은 당 건설 사업의 디지털 전환을 가속화하여 단순히 기록을 디지털화하는 것을 넘어 전략 기획, 지도, 시찰, 감독 및 간부 평가를 위한 실시간 데이터를 창출해야 한다고 제안했습니다. 이를 위해서는 간부, 당원 및 조직 구조에 대한 통합적이고, 동기화되고, 최신화되고, 상호 연결되고, 안전하며, 기밀이 보장되는 데이터베이스를 구축해야 합니다.

정확하고 투명하며 상호 연결된 데이터는 보다 객관적인 인사 관리, 보다 적극적인 검사 및 감독, 당원에 대한 더욱 엄격한 관리, 그리고 실행 과정에서의 책임, 과제, 기한 및 결과에 대한 더욱 명확한 파악으로 이어집니다.

당내 디지털 전환은 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회, 디지털 시민과 연계되어야 하며, 당의 지도력 강화, 국가 관리 효율성 향상, 인민에 대한 서비스 질 향상에 직접적으로 기여해야 합니다.

이행 및 권고 사항과 관련하여, 사무총장과 회장은 중앙조직위원회에 모든 의견을 충분히 반영하여 보고서를 최종 확정하고, 보다 간결하고, 통찰력 있고, 집중적이며, 실행 가능한 형태로 정치국에 제출할 것을 요청했습니다.

(VNA/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-de-lam-cho-dat-nuoc-phat-trien-ben-vung-post1114347.vnp