산간 지역과 도시 지역 간의 격차를 해소합니다.
꽝닌성은 낙후지역 사회 경제 개발 전략에서 교통 인프라를 핵심적인 발전 동력으로 삼았습니다. 이에 따라 꽝닌성은 상당한 자원을 투입하여 산악 및 국경 지역과 경제 및 도시 중심지 간의 연결성 병목 현상을 해소하고 거리를 단축하는 데 주력해 왔습니다.
주요 교통 프로젝트 중에서도 몽까이 국경 경제 구역과 박퐁신 국경 경제 구역을 연결하는 지방 도로 341호선(QL18C)은 낙후 지역 인프라 투자에 대한 확고한 의지를 보여주는 대표적인 사례입니다. 총 길이 35.26km에 달하는 이 도로는 과거 교통난을 겪었던 여러 산간 및 국경 지역을 통과합니다. 2023년 9월 완공 및 개통을 앞둔 이 도로는 국경 지역에 진정한 '길을 열어주었습니다'.
새 도로 덕분에 341번 지방도로를 따라 위치한 고산지대 마을 주민들은 도심으로의 접근성이 더욱 편리해졌으며, 농산물 및 상품 거래 또한 더욱 신속하고 안전하게 이루어지게 되었습니다. 많은 소수민족 가구들이 시장 접근성이 향상되고 안정적인 판로를 확보하여 소득과 삶의 질이 개선되었습니다. 이 사업은 빈곤 감소에 기여할 뿐만 아니라, 소수민족들이 국경 지역 경제 활동에 더욱 적극적으로 참여하여 고향에서 점차 부를 축적할 수 있는 기회를 제공합니다.
341번 지방도로는 경제적 가치 외에도 국경 지역과 중부 지역 간의 개발 격차를 줄여 주민들이 의료, 교육 , 문화 서비스에 더 쉽게 접근할 수 있도록 하는 데 기여합니다. 이 프로젝트는 단순한 무역로가 아니라 변화의 길로서, 산간 및 국경 지역 마을들의 발전 여정에 새로운 희망을 열어줍니다.
2023년 9월, 341번 지방도로 완공에 이어 또 다른 중요한 교통 프로젝트인 342번 지방도로 개보수 및 확장 공사가 시작되었습니다. 하롱-바체- 랑선을 연결하는 이 도로는 길이 20.9km, 폭 9m로 산악 지역 3급 도로 기준에 맞춰 설계되었습니다. 총 8천억 VND 이상의 지방 예산이 투입된 이 프로젝트에는 4개의 대형 교량(탁다, 탁차, 케루, 케라오)과 교통 안전을 보장하는 종합적인 기반 시설 시스템이 포함되었습니다. 1년 이상의 공사 끝에 예정된 일정과 기술적 요구 사항을 충족하며 완공된 이 도로는 꽝닌 산악 지역의 새로운 "연결 도로"로 자리매김하게 되었습니다.
이 도로의 개통으로 하롱-랑선 지역 간 이동 거리와 시간이 크게 단축되었을 뿐만 아니라, 꽝닌과 랑선, 박닌을 연결하는 연속적인 교통망이 구축되었습니다. 그 결과, 옛 바체 지역의 소수민족 공동체는 시장 접근성이 향상되었고, 농림 생산물의 가치가 높아졌으며, 주민들의 삶의 질이 개선되었습니다. 또한 이 도로는 투자 유치, 개발 기회 확대, 그리고 이 지역이 임업, 약초, 생태관광, 현대적인 농촌 서비스의 중심지로 발돋움하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.
342번 지방도로는 경제적 이점 외에도 꽝닌성이 산간 지역과 소수민족 거주 지역에 특별한 관심을 기울이고 있음을 보여줍니다. 이는 개발 격차를 해소하고 포용적 성장을 실현하며 모든 시민이 변화의 혜택을 누릴 수 있도록 소외된 지역의 인프라에 투자하는 정책을 생생하게 보여주는 사례입니다.
341번과 342번 지방도로의 완공으로 고원 지대가 크게 변화한 가운데, 최근 국경절에 착공한 330번 지방도로는 꽝닌 산악 지역의 미래 인프라에 대한 새로운 기대를 불러일으키고 있습니다. 약 21km 길이의 이 도로는 성 예산 9,870억 VND가 투입되어 바체(Ba Che) 면을 지나 342번 지방도로와 교차합니다. 이 도로는 바체와 끼뚜엉(Ky Thuong) 고원 지대를 성도 중심부 및 랑선(Lang Son), 박닌(Bac Ninh) 등 인접 성과 직접 연결하여 역동적이면서도 소외된 지역 간의 원활한 교통망을 구축하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.
폭이 좁고 급커브와 가파른 경사로 위험 요소가 많았던 기존 노선과 달리, 새로운 지방도로 330호선 사업은 산악 지역 3급 도로 기준에 맞춰 설계되었으며, 폭 9m의 노반과 아스팔트 콘크리트 포장을 갖추고 있습니다. 또한, 위험한 커브 구간을 개선하기 위해 하천 교량, 고가도로, 옹벽, 노선 조정 등 다양한 현대적인 시설을 도입하여 교통 안전과 편의성을 확보할 예정입니다. 이는 단순한 기술적 개선을 넘어, 고산지대 주민들이 저지대 및 도시 지역과 유사한 교통 환경을 누릴 수 있도록 하겠다는 약속입니다.
대표단과 지역 주민들이 330번 지방도로 개보수 및 개선 사업의 착공식을 거행하고 있다. 사진 : 민득
이 프로젝트의 가장 큰 의미는 단순히 이동 거리를 단축하는 것 이상입니다. 바짜와 끼엉 지역의 소수민족 공동체에게 새로운 도로는 무역의 어려움이라는 악순환에서 벗어날 수 있는 기회를 제공하며, 농산물, 약초, 임산물 등이 더 넓은 시장에 진출할 수 있도록 길을 열어줍니다. 교통망 개선으로 지역 생산품의 경제적 가치가 상승하고, 이는 결국 주민들의 소득 증대와 삶의 질 향상으로 이어질 것입니다.
또한, 330번 지방도로는 지역 개발 연결성에 있어 매우 중요한 역할을 합니다. 완공되면 이 도로는 꽝닌성의 통합 교통 인프라 네트워크에 필수적인 연결 고리를 추가하여 하롱, 바체, 랑선을 연결하는 경제 회랑을 형성할 것입니다. 이는 더 많은 투자 유치, 관광 서비스 확대, 그리고 자연 보전과 연계된 임업 및 약용식물 산업 발전을 촉진하여 산악 지역의 잠재력을 실질적인 경쟁력으로 전환하는 데 기여할 것입니다.
무엇보다도, 9월 2일 국경일에 착공한 이 프로젝트는 특별한 정치적, 사회적 의미를 지니며, 꽝닌성 당위원회와 정부가 가장 소외된 지역에 자원을 우선적으로 투입하겠다는 의지를 보여주는 것입니다. 이는 단순히 산과 숲을 가로지르는 콘크리트 도로가 아니라, 소수민족 주민들의 발전에 대한 희망과 열망을 담은 길입니다. 이 도로는 머지않아 꽝닌성 고원지대가 더 이상 낙후된 지역이 아니라, 성 전체의 번영하고 현대적이며 지속 가능한 경관의 중요한 일부가 될 것이라는 희망을 열어줍니다.
그 지역은 매일 변화하기 어렵습니다.
교통 인프라가 개발의 길을 여는 '지렛대'로 여겨진다면, 낙후 지역의 전면적인 변화는 전기, 수도, 정보, 의료, 교육, 문화 등 다른 필수 요소에 대한 동시적인 투자가 수반될 때 비로소 실현될 수 있습니다. 따라서 꽝닌성은 최근 몇 년 동안 산간 지역, 소수민족 거주 지역, 오지, 국경 지역, 도서 지역의 기본 인프라 서비스 확충 및 질적 향상에 상당한 자원을 투입해 왔습니다. 이는 단순히 도로를 건설하는 것을 넘어 모든 시민을 위한 현대적이고 지속 가능한 삶의 기반을 마련하고, 모든 시민이 개발 기회에 동등하게 접근할 수 있도록 지원하는 것을 목표로 합니다.
본 성은 결의안 제16/2021/NQ-HĐND호 및 제06-NQ/TU호를 시행하여 2021년부터 2025년까지 소수민족, 산간, 국경 및 도서 지역의 면, 마을, 촌락에 4조 2천억 VND의 성 예산 공공 투자 자본을 배정하여 중기 계획의 100%를 달성했습니다. 이러한 수준의 투자는 낙후 지역의 인프라 개선에 대한 우선순위를 명확히 보여주며, 이는 일시적인 해결책이 아니라 2030년까지 이어지는 비전을 가진 장기 전략임을 나타냅니다.
꽝닌성은 지방 예산에만 의존하지 않고 가용한 모든 재원을 동원했습니다. 지난 5년간 낙후지역 개발을 위한 총 재원은 120조 2030억 VND를 넘어섰습니다. 이 중 농업 및 농촌 지역 신용 대출이 81.11%를 차지하며 97조 VND 이상이 투입되었고, 각급 정부 예산이 6조 4000억 VND 이상, 각종 사업 및 프로젝트에서 조달된 통합 자금이 약 15조 VND에 달했습니다. 여기에 기업, 협동조합 및 기타 합법적 자본의 참여가 더해졌습니다. 이는 소수민족 및 산간지역 개발이 국가 예산에만 의존하는 것이 아니라 사회 전체의 기여를 통한 공동의 노력임을 분명히 보여줍니다.
이러한 풍부한 자원 덕분에 꽝닌성의 낙후된 지역들은 근본적인 변화를 겪었습니다. 가장 주목할 만한 성과 중 하나는 이 지역 모든 가구가 안전하고 안정적인 전기를 이용할 수 있게 되었다는 점입니다. 전기는 외딴 마을을 밝혀줄 뿐만 아니라 생산과 사업에도 기여하여 과학 기술의 발전을 촉진하고 가정 및 지역 사회 경제의 성장을 견인하고 있습니다.
전력 공급과 더불어 상수도 인프라 구축이 우선 과제로 추진되었습니다. 현재까지 농촌 가구의 99.99%가 안전한 식수를 이용할 수 있게 되었으며, 그중 85.5% 이상은 법정 기준을 충족하는 깨끗한 물을 이용하고 있습니다. 특히 소수민족 가구의 안전한 식수 이용률은 100%에 달했습니다. 이는 과거에는 깨끗한 물 부족으로 위생적 위험이 있는 하천이나 샘물에 의존해야 했던 외딴 지역의 건강 증진, 삶의 질 향상, 질병 감소에 매우 중요한 요소입니다.
정보통신 분야에서 꽝닌성은 휴대전화와 텔레비전 보급률이 낮은 지역을 거의 완전히 해소했습니다. 현재 모든 마을과 촌락에 휴대전화 서비스가 제공되고 있으며, 6,359개 이상의 기지국이 설치되어 4G 서비스가 인구의 100%에게 보급되고 있습니다. 이제 인터넷과 휴대전화는 산간 지역 주민들에게 단순한 소통 도구를 넘어 학습, 정보 접근, 전자상거래 등 다양한 용도로 활용되는 필수적인 도구가 되었습니다.
꽝닌성은 '하드' 인프라뿐만 아니라 사회 인프라에도 특별한 관심을 기울이고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 꽝닌성은 모든 교육 단계의 학교 24곳을 보수 및 개선하는 데 투자하는 한편, 새로운 고품질 학교 건설도 지원했습니다. 그 결과, 소수민족 거주 지역의 어린이들은 더 나은 학습 환경을 누리고, 현대적인 교육 방식에 접근할 수 있으며, 지역 인적 자원의 장기적인 발전을 위한 기반을 마련할 수 있게 되었습니다.
의료 서비스 측면에서는 많은 성 및 지역 병원이 현대식 시설로 개선되었습니다. 이를 통해 외딴 지역 주민들도 먼 거리를 이동하지 않고도 양질의 의료 서비스를 이용할 수 있게 되었습니다. 이와 더불어 문화센터와 지역 활동 센터 시스템에도 종합적인 투자가 이루어졌습니다. 현재 모든 소수민족 마을에 문화센터가 설립되어 공동체를 연결하고, 소수민족 문화 정체성을 보존 및 홍보하며, 주민들의 정신 건강을 증진하는 공간으로 자리매김했습니다.
이 지역은 기본 인프라 외에도 농촌 및 산간 지역의 상업 및 서비스 인프라 투자에 중점을 두고 있습니다. 중앙 시장과 거래 거점을 건설 및 개보수하여 주민들이 더욱 쉽게 제품을 판매하고 다양한 상품을 합리적인 가격에 구매할 수 있도록 지원하고 있습니다. 이는 농촌 경제 활성화를 위한 중요한 발걸음이며, 지역 특산물이 더 넓은 시장에 진출하고 점차 전체 가치 사슬에 편입될 수 있는 여건을 조성하는 데 기여할 것입니다.
이와 더불어 산간 지역에 필수적인 관개 및 재해 방지 기반 시설 개발도 중요합니다. 관개 시설, 저수지, 댐, 제방의 건설 및 개선은 농업 생산을 보장할 뿐만 아니라 자연재해와 기후변화로부터 인명과 재산을 보호하는 데에도 기여합니다.
보시는 바와 같이, 완료된 사업과 수치는 꽝닌성의 확고한 의지를 보여주는 생생한 증거입니다. 소외 지역에 대한 투자는 단순히 예산 우선순위일 뿐만 아니라, 어떤 지역이나 사람도 소외되지 않도록 조화로운 발전을 이루어내는 데 대한 꽝닌성의 책임을 보여주는 방식이기도 합니다.
새로운 학교, 현대적인 의료 시설, 그리고 모든 마을에 보급된 전기, 수도, 통신망은 산간 지역과 소수 민족 거주 지역의 모습을 근본적으로 바꿔놓았습니다. 더욱 중요한 것은, 이러한 변화들이 이곳 사람들에게 자녀들이 더 나은 교육을 받고, 정보와 취업 기회를 얻을 수 있을 것이라는 희망과 열망을 심어주었으며, 고향에서 풍요롭고 편안한 삶을 누리고자 하는 마음을 갖게 했다는 점입니다.
이러한 노력 덕분에 꽝닌성은 사회경제적 발전에 있어 선도적인 위치를 확고히 했을 뿐만 아니라, 소외된 지역을 돌보는 데 있어서도 빛나는 모범 사례가 되었습니다. 이는 산간 지역, 국경 지역, 섬 지역 등 모든 시민이 변화의 혜택을 누릴 수 있도록 사람을 중심으로 하는 포용적인 개발 정책을 분명히 보여주는 증거입니다.
호앙 안
출처: https://baoquangninh.vn/don-bay-phat-trien-cho-vung-kho-3374887.html






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