PV: 닌빈이 새로운 농촌 건설과 관련된 농촌 교통 시스템을 구축하고 개발하기 위해 어떤 솔루션을 시행했는지 알려주시겠습니까?
레 쫑 탄(Le Trong Thanh) 씨: 농촌 교통 계획 및 개발 기준은 국가 신농촌지역 기준의 중요한 기준 중 하나이며, 투자 재원 확보에 우선순위를 두고 있습니다. 총리 의 "전국이 힘을 합쳐 신농촌 건설"이라는 방침을 이행하고, 2010년부터 2020년까지 베트남 농촌 교통 발전 전략(2030년 비전 포함)의 내용을 바탕으로, 성(省) 당위원회, 인민위원회, 닌빈성 인민위원회는 농촌 교통망 지속 개발, 교통 편의성 확보, 상품 교역 촉진, 생산 발전, 그리고 국민 소득 증대를 포함한 결의안과 계획을 발표했습니다.
닌빈성은 훌륭한 홍보 활동 덕분에 토지 기증, 건물 이전, 현금, 건축 자재 기부, 그리고 작업일수 증가에 있어 주민, 기업, 단체 및 개인의 지지를 이끌어냈습니다. 닌빈성의 농촌 교통 발전에 대한 모범적인 운동은 지속적으로 유지, 발전되어 왔으며, 고무적인 성과를 거두고 있습니다.
특히, 교통 기준 2번을 시행하기 위해 교통부는 각급 및 부문과 협력하여 성(省) 농촌 교통 시스템 현황을 검토 및 종합하고, 성(省) 인민위원회에 농촌 교통 건설 정책 및 구체적인 조치에 대해 자문을 제공했습니다. 이를 통해 손상되거나 노후화된 도로를 파악하고, 각 지자체의 새로운 농촌 건설 프로젝트와 연계하여 개선 및 보수에 우선적으로 투자할 수 있도록 했습니다.
닌빈성은 2024년까지 신농촌 지역 건설 과제를 완료하고자 노력하고 있습니다. 2025년까지 25%의 지구가 선진적이고 새로운 농촌 기준을 충족하고, 50%의 자치구가 선진적이고 새로운 농촌 기준을 충족하고, 20%의 자치구가 새로운 농촌 기준을 충족할 것입니다.
모든 계층과 부문의 참여로, 2010년 대비 현재까지 닌빈성 전체에서 269,276톤의 시멘트를 지원하여 총 길이 2,138.7km가 넘는 16,904개 도로를 보수하고 업그레이드했습니다.
PV: GTNT 시스템이 농촌 지역과 닌빈성 전체에 가져다주는 경제적 효율성, 특히 이점을 어떻게 평가하시나요?
레 쫑 탄 씨: 지난 몇 년간 닌빈의 농업 생산, 농민의 삶, 그리고 농촌 교통 인프라는 전반적으로 근본적으로 변화했습니다. 현재까지 닌빈성 전체에는 119/119개의 코뮌(전체 코뮌의 100%)이 있으며, 코뮌 중심부까지 자동차 도로가 연결되어 있습니다. 이는 농촌 주민들의 삶에 큰 변화를 가져왔습니다.
실제 조사에 따르면 NTM 기준을 충족한 모든 자치구는 자치구 중심지까지, 그리고 자치구 중심지에서 마을까지 이어지는 양질의 아스팔트 또는 콘크리트 도로를 갖추고 있습니다. 들판과 골목길의 주요 도로는 단단하게 포장되어 우기에도 진흙탕이 되지 않습니다. 농촌 교통 체계가 경제 사회 발전의 중요한 원동력이 되어 농촌의 모습을 근본적으로 변화시키고 있음을 확인할 수 있습니다. 생산 여건이 더욱 개선되었고, 농산물의 거래 및 소비가 원활해졌으며, 생산성과 생산 품질이 모두 크게 향상되었습니다.
PV: 농촌 교통망 구축 과정에서 자본은 가장 큰 어려움 중 하나로 여겨지는데, 닌빈성에서는 이 어려움을 어떻게 극복했습니까?
레 쫑 탄(Le Trong Thanh) 의원: 일반 사회기반시설, 특히 농촌 도로 건설에는 막대한 자본이 필요하지만, 예산 투자 자본은 여전히 매우 적고, 국민의 기여도 제한적이며, 기업의 참여도 여전히 신중하고, 금융기관도 제한적입니다. 최근 몇 년간 교통부는 각 부처와 협력하여 유지 보수 자본과 국가 예산을 결합하여 대규모 자본이 필요한 면 단위 도로 건설에 투자함으로써 교통 부문 2번 기준 달성에 기여하고 있습니다. 대표적인 사례는 자띠엔(Gia Tien) 면 단위 도로, 자쭝(Gia Trung) 면 단위 도로, 자비엔(Gia Vien) 군, 낌찐(Kim Chinh) 면 단위 도로, 찐땀(Chinh Tam) 군, 쑤언티엔(Xuan Thien) 군, 낌썬(Kim Son) 군 르우프엉(Luu Phuong)-꼰토이(Con Thoi) 군 간 도로입니다.
농촌 교통 투자 재원은 중앙 예산, 지방 예산, 세계은행(WB)의 자본, 기업, 신용, 지역사회에서 조달되는 자본 등 매우 다양합니다. 지난 10년간 농촌 교통 투자 재원은 3조 5천억 동(VND) 이상으로 추산되며, 이 중 국가 예산은 2조 7천 1백 8십억 동(77%), 국민 기여 자본은 4천 9백 6십억 동(14%), 지역사회 및 기업에서 조달되는 자본은 4천 4십억 동(9%)입니다.
지금까지 닌빈에는 NTM 기준을 충족하는 것으로 인정받은 8개 구와 시가 있으며, 119개 코뮌이 NTM 기준을 충족하는 것으로 인정받았습니다. 이 중 33개 코뮌이 고급 NTM 기준을 충족하고, 14개 코뮌이 모델 NTM 기준을 충족합니다.
농촌 도로 건설 과정에서 각 자치단체가 인구 밀도가 높고 쉬운 노선을 우선적으로 선정하고 주민들의 막대한 재원을 동원해 왔음을 쉽게 알 수 있습니다. 따라서 현재 건설 중인 노선들은 주택가에서 멀리 떨어진, 주택가 사이를 잇는 노선들이지만, 주민들의 건설 기여금 동원에는 많은 어려움이 있습니다. 특히, 다른 재원을 확보하지 못할 경우, 가구당 수백만 동(VND)에 달하는 재원을 동원해야 하는 노선들이 있어, 실제 시행이 매우 어렵습니다.
PV: 농촌 교통 인프라를 지속적으로 개선하고 경제 발전의 원동력을 창출하기 위해, 앞으로 지방의 주요 계획은 무엇입니까?
레 트롱 탄: 앞으로의 초점은 지금부터 2030년까지인데, 닌빈 교통 부문은 국민의 기부금, 지방 예산, 지구 및 마을 예산을 포함한 모든 자원을 동원하는 데 주력할 것입니다. 중앙 정부의 투자 및 개발 지원, 중앙 정부와 지방 정부의 새로운 농촌 지역 건설 지원, 세계은행, 프랑스 개발 기관(AFD)과 같은 외국 기관의 자본, 기타 합법적인 자본원을 활용하여 농촌 교통 인프라를 지속적으로 완성할 것입니다.
동시에 기존 도로 및 도로의 계획 및 계획관리, 정기적인 유지관리, 개량 및 보수를 철저히 하여 농촌 교통체계를 보호하고 효과적으로 이용한다.
또한, 농촌 교통체계 발전의 내용과 효과에 대한 인식을 더욱 변화시키기 위해 "전국이 손을 잡고 새로운 농촌을 건설하자"라는 시범 운동에 사람들이 적극적으로 참여하도록 지속적으로 선전하고 동원합니다. 사람들에게 도로교통법을 준수하도록 교육하고 동원하여 농촌 문화와 도시 문화에 가까운 교통 문화를 구축합니다.
PV: 정말 감사합니다!
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