
인구 감소 위험
보건부는 베트남의 대체 출산율을 유지하고 인구 감소를 막기 위한 개입 솔루션을 제안했습니다.
우리나라의 2017~2020년 평균 인구증가율은 1.07%입니다. 그러나 출산율이 약간 감소함에 따라 최근 몇 년간 인구 증가율은 점차 감소하고 있으며(2022년 평균 인구 증가율은 0.98%, 2023년은 0.84%), 앞으로도 계속 감소할 것으로 예측됩니다. 통계청의 2019-2069년 베트남 인구 전망에 따르면, 낮은 시나리오처럼 출산율이 급격히 감소할 경우, 2054년 이후 우리나라의 인구는 마이너스로 증가하기 시작하며, 인구 감소폭은 점점 더 커질 것으로 전망됩니다. 2054년에서 2059년 사이에 평균 인구는 연 0.04%씩 감소했습니다. 예측 기간(2064~2069년) 말에는 0.18% 감소할 것으로 예상되며, 이는 연평균 20만 명씩 감소하는 수치입니다. 반면, 대체 출산율이 안정적으로 유지된다면 베트남의 인구는 약간 증가할 것이며, 2064년~2069년 기간에는 연평균 0.17%씩 증가하여 연간 20만 명이 증가할 것입니다.
인구부( 보건부 )에 따르면, 베트남의 현재 출산 모델은 출산율이 가장 높은 연령대인 20~24세에서 25~29세로 전환되었습니다. 동시에 결혼 연령은 높아졌고, 결혼율은 낮아졌습니다. 이는 결혼이 늦어지고, 결혼을 원하지 않고, 아이를 낳고 싶어하지 않고, 늦게 출산하고, 아이를 적게 낳고, 아이를 드물게 낳는 추세가 증가하고 확산되는 추세임을 보여줍니다.
인구부장인 레 탄 중 씨는 베트남의 출산율이 감소 추세임을 연구와 예측을 통해 보여주고 있다고 말했습니다. 이러한 추세에 따라 인구 규모에 미치는 영향 외에도 15세 미만 아동의 비율이 감소하고 노인의 비율이 증가합니다. 베트남은 여전히 인구 고령화 과정에 있으며, 세계에서 가장 빠르게 고령화가 진행되는 국가 중 하나입니다. 2038년이면, 지금으로부터 불과 15년 뒤면 우리나라는 인구 고령화 시대에 접어들 것으로 예측됩니다. 즉, 인구 5명 중 1명이 60세 이상이 된다는 뜻입니다.
정책적 레버리지가 필요하다
호치민시 자딘 인민병원의 부이 치 투옹 박사에 따르면, 보건부가 최근 부부가 자녀를 몇 명이나 가질지 스스로 결정할 수 있도록 하는 제안을 한 것은 베트남의 급속한 고령화 사회를 고려하면 완전히 타당한 것이라고 합니다. 현재의 인구 상황은 아직 부유하지 않지만 사람들이 노인이 되어 있기 때문에 이 제안이 더 빨리 필요합니다. 동시에 도시 지역의 출산율은 놀라울 정도로 낮은데, 특히 호치민시의 경우 2023년 출산율은 1.32명에 불과합니다.
재정 전문가이자 준교수인 응오 트리 롱 박사는 정부가 두 자녀를 갖는 것을 장려하기 위한 지원 정책을 더 많이 갖춰야 한다고 말했습니다. 예를 들어, 주택 임대 지원, 사회주택 구매(우대 이자율 적용), 교육 및 건강 관리 정책 등을 통해 청소년들이 압박감을 줄이고, 정신적으로 준비하며, 적극적으로 아이를 가질 수 있는 여건을 갖출 수 있도록 지원해야 합니다. 조만간 해결책이 나오지 않는다면, 우리는 풍부한 젊은 노동력을 잃을 위기에 처하게 되고, 세계의 대기업은 물론 FDI 기업도 유치하지 못하게 될 것입니다. 그러면 경제는 노동 위기에 직면하게 될 것이다.
하노이 국립경제대학교 경제학부의 지앙탄롱(Giang Thanh Long) 교수에 따르면, 현재 전국의 대체 출산율이 위험 수준은 아니지만, 여전히 "예측"할 수 있는 정책이 필요하다고 합니다. 부부가 자녀를 갖는 데 안정감을 느낄 수 있도록 사회보장 정책을 통해 자녀 양육을 보장하는 것이 중요합니다.
지앙탄롱 교수는 우리가 인구 고령화에 적응하기 위한 전략과 정책을 점진적으로 시행하고 있으며, 당연히 노인들이 이러한 전략과 정책의 초점이 될 것이라고 말했습니다. 노인에 대해 이야기할 때, 두 그룹이 있다는 것을 알아야 합니다. 오늘날의 노인과 미래의 노인(혹은 오늘날의 청년과 중년층)입니다. 고령화 사회에 적응하려면 두 집단 모두를 준비해야 합니다. 반면, 젊은 인구, 즉 미래의 노년층은 이 그룹의 비율과 수가 약 20년 후에 증가할 "황금의 기회"를 활용해야 합니다. 현재와 미래의 소득 보장을 위해 경제/재정, 건강 및 지역 사회 활동을 준비하고 활동적인 노년과 경제적 안정이라는 "삼각 관계"를 준비합니다. 건강과 지역사회 활동을 보장합니다.
보건부는 또한 인구 고령화와 고령화 사회에 적응하기 위해 노인을 위한 훈련 및 직업 전환에 대한 정책을 제안하고 있습니다. 이는 보건부가 개발하고 협의 중인 인구법 초안에서 주목할 만한 사항 중 하나입니다. 이에 따라 현재 이 나라에는 400만 명이 넘는 노인이 경제 활동에 종사하고 있지만, 그들 대부분은 취약 계층과 저소득 직업에 종사하고 있으며, 노인 근로자의 약 80%가 자영업자와 가사 종사자입니다. 노인의 평균 급여는 월 380만 동으로, 시장 평균 급여의 34%에 불과합니다. 보건부는 인구 고령화와 노령화 사회에 적응하기 위한 솔루션을 개발할 것을 제안합니다. 노인 돌봄의 기본적인 요구를 충족시키고, 노인들의 일부 기본적인 요구는 급속히 증가하고 있습니다. 그러나 이러한 해결책을 시행하기 위해서는 국가가 선전과 동원에 필요한 예산을 확보하고, 세부적인 규정과 시행 지침을 개발하여 발표해야 한다고 보건부는 생각합니다.
노인들은 사회의 '부담'이 아니라는 점을 강조해야 합니다. 하지만 그들은 여전히 가족과 지역 사회, 사회에 묵묵히, 그리고 종종 인정받지 못한 채 기여하고 있습니다. 노인들의 지식과 경험을 적절히 활용하는 방법을 아는 것은 사회에 큰 가치를 가져다 줄 것입니다. 오히려 우리가 급속히 고령화되는 인구에 대한 적절한 대응과 준비를 적절한 시기에 적절히 하지 않는다면, 우리는 현재의 인구 '황금기회'를 놓치게 될 뿐만 아니라, 이 세기 중반까지 노인 인구가 3,000만 명에 달하게 되어 미래에 실질적인 '부담'을 안게 될 것입니다.
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