학위 표준화는 품질에 대한 모호성을 야기할 수 있다는 우려를 낳습니다.

고등 교육법 개정안 초안에 따르면, 현재와 달리 정규 과정인지 비정규 과정인지 교육 형태가 졸업장 에 명시되지 않을 예정입니다. 응우옌 티 킴 풍 교육부 고등교육국장은 정규 과정과 비정규 과정을 구분하는 것은 교육 형태가 교육의 질적 수준을 다르게 반영한다는 인상을 줄 수 있다고 주장했습니다.

두 가지 형태, 하나의 속성?

풍 씨에 따르면, 이것이 바로 새 법안이 집중형과 비집중형, 두 가지 형태를 도입한 이유입니다. 구체적으로, 고등교육 훈련의 수준과 형태를 규정하는 제6조 2항은 고등교육 훈련 수준을 집중형과 비집중형의 두 가지 형태로 시행한다고 명시하고 있습니다. 비집중형에는 시간제 및 원격 교육이 포함될 것으로 예상됩니다. 한편, 현행 고등교육법은 고등교육 훈련 수준을 전일제와 평생교육의 두 가지 형태로 구분하고 있습니다.

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호치민시 교육대학교 정규 학생들이 졸업식에서 포즈를 취하고 있다. 사진: 탄 탄

풍 씨는 비집중 교육은 방법론뿐만 아니라 교육과정 기준, 교사 자격 기준, 조직 방식, 평가 및 성과 기준 등 모든 면에서 집중 교육과 다르지만, 이 모든 것이 집중 교육과 동일한 토대 위에 구축되어야 한다고 주장했습니다. 모든 것이 동일한 교육과정 기준, 교사 자격 기준, 성과 기준을 기반으로 하여 표준 수료증을 수여한다는 것입니다(!?).

두 세계는 완전히 다릅니다.

일부 전문가들은 이론적으로 두 교육 시스템 간에 질적인 차이가 없으며, 두 시스템에서 수여하는 학위는 본질적으로 동일하고 평가 방식도 동등하다고 주장합니다. 그러나 현실적으로 품질 관리 방식은 완전히 다릅니다.

하노이 국립대학교 전 총장인 다오 쫑 티 교수는 많은 대학들이 지역에서 시간제 교육 과정의 등록을 확대하고 있는 현실을 지적했습니다. 그러나 교육, 시험, 평가를 모두 지역에서 진행하는 것은 교육의 질을 매우 떨어뜨리는 결과를 초래합니다.

"분명히 교육의 질이 동일할 수는 없습니다. 만약 우리가 발전된 평가 기법을 갖추고, 독립적인 시험 및 평가가 교육 과정과 분리된다면, 이는 가능해질 것입니다. 즉, 서로 다른 학습 방법을 동일한 방식으로 평가할 수 있다는 뜻입니다. 시험 및 평가를 효과적으로 관리할 수 없는 상황에서는 교육 방법을 수료증에 명시해야 합니다. 이는 고용주에게 정보를 제공하여 그들의 요구 조건에 맞는 인재를 선발할 수 있도록 하는 방법입니다."라고 티 씨는 지적했습니다.

황응옥빈 박사(전 교육훈련부 직업교육국장)도 이러한 우려에 공감한다. 빈 박사에 따르면, 베트남 사람들의 문화적 배경에는 여전히 많은 문제점이 있는데, 특히 학습에서의 정직성 부족이 심각하며, 이는 노동 시장, 특히 공공 부문에 영향을 미치고 있다.

그러나 빈 박사는 학위 중심의 교육 형태를 없애는 것은 필요한 규제이지만, 엄격한 조건이 수반되어야 한다고 생각합니다. 이러한 규제에 있어 학교와 학생들의 책임은 매우 중요합니다.

훈련 프로그램 인증 강화.

정규 과정과 비정규 과정 학위 프로그램 간의 구분이 없어질 경우 발생할 수 있는 잠재적인 부정적 결과에 대한 우려가 제기되는 가운데, 고등교육부 장관은 교육기관들이 교육의 질을 최우선으로 고려하면서도 학위 수여 시 신중을 기할 것으로 기대한다고 밝혔습니다.

응우옌 티 킴 풍 씨에 따르면, 부정적인 문제가 발생할 경우 학생들은 자신의 졸업장이 품질 기준을 충족하지 못한 다른 졸업장과 혼동될 것을 우려하여 반발하고 저항할 것이라고 합니다. "더 이상 파트타임과 풀타임 졸업장 구분이 없어지므로 모든 졸업장은 발급 시 기준을 충족해야 합니다. 이는 학교 교육의 질을 사회에 입증하는 계기가 될 것입니다."라고 풍 씨는 말했습니다. 그녀는 또한 가까운 시일 내에 교육 프로그램 인증 제도를 강화할 것이라고 덧붙였습니다. 프로그램 인증은 각 프로그램의 교육 운영 및 관리 인증, 그리고 해당 프로그램의 졸업장 수여와 연계될 것이라고 설명했습니다.

호앙 응옥 빈 박사는 특히 전일제와 파트타임 학습을 구체적으로 언급하며 "전일제"와 "파트타임"의 개념을 명확히 할 필요성을 강조했습니다. 자격 요건은 이미 국가 자격 체계에 의해 정의되어 있으며, 그 핵심은 교육 성과 기준과 학점 수입니다. 따라서 이러한 내용은 법률에 포함되어야 합니다. 대학은 해당 체계에 따라 각 교육 과정별로 이러한 기준을 명시해야 합니다. 또한, 대학의 질을 보장하기 위한 조건으로는 법률, 규정, 교수진의 자질 및 자격, 모집 과정의 특성, 자원, 교육 과정 운영, 시험 및 평가, 그리고 대학과 기업 간의 관계 등이 있습니다. 이러한 조건들을 표준화하는 것은 상대적으로 어렵기 때문에 상당한 과제가 될 것입니다.

"필요한 학점, 학습 성과 및 품질 보증 조건을 충족하는 한, 공식적인 교육 환경에서는 훈련 프로그램의 시행 기간을 단축할 수 있고, 비공식적인 교육 환경에서는 연장할 수 있습니다."라고 Vinh 씨는 언급했습니다.

정규 교육 시스템에 불공평한 처사입니다!

고등교육법 개정안이 공청회에 부쳐졌을 때, 대중의 우려 사항 중 하나는 대학들이 정규 과정과 비정규 과정 모두에 대해 단 한 종류의 학위만 수여한다는 점이었습니다.

많은 사람들은 이러한 규제가 서로 다른 교육 시스템의 가치를 불공평하게 만든다고 주장합니다. 오늘날 대학의 정규 교육 과정은 더욱 체계적이고 전문적이며 수준 높은 교육을 제공한다는 것은 누구나 알고 있기 때문입니다. 정규 대학의 입학 전형은 일반적으로 엄격하여 입학생들의 자질 관리가 철저하게 이루어집니다. 졸업 후 학생들은 취업에 필요한 자격, 지식, 기술을 갖추게 됩니다.

정규 대학 교육 과정 동안 학생들은 각 대학의 교육 규정을 반드시 준수해야 합니다. 교육 과정 요건을 충족하지 못할 경우 정학이나 졸업 불능의 결과를 초래할 수 있습니다. 따라서 정규 학위는 사회적으로 매우 높은 가치를 지닙니다. 많은 기업들이 정규 학위 소지자를 우선적으로 채용합니다.

현재 일부 지역에서는 정부 기관의 규정에 따라 공무원 채용, 임명 및 재임명 시 정규 대학 학위 소지자를 우선시하고, 시간제 또는 원격 교육 학위 소지자는 제한하고 있습니다.

더욱이, 현재의 시간제 또는 원격 교육 대학 프로그램은 학업과 병행하여 일하는 사람들을 위해 설계되었습니다. 많은 대학들이 이러한 프로그램의 입학 전형에서 질보다는 양을 우선시합니다. 어떤 경우에는 단순히 등록만 하면 수강할 수 있습니다. 학습 기간은 짧고, 학생 관리 규정은 허술하며, 타인이 대신 수업에 참석하거나 시험을 치르는 관행이 만연하여 이를 통제하기 어렵습니다. 따라서 대부분의 원격 교육 또는 시간제 대학 프로그램은 주로 취업 지원서의 자격 요건을 충족하기 위해 활용됩니다. 상당수의 공무원들이 승진, 전보, 국가 기관 내 배치 요건을 충족하기 위해 이러한 프로그램을 이수하고 있습니다.

따라서, 정규 과정과 비정규 과정 모두에 대해 단일 학위만 수여하도록 규정하는 고등교육법 개정안은 정규 과정 학생들에게 불공평하고, 교육의 질을 구분하지 못하며, 졸업 후 취업 전망에 심각한 악영향을 미칩니다. 또한, 이 규정은 정규 과정을 제공하는 대학들이 교육 시설 및 장비에 투자하는 데에도 상당한 영향을 미칩니다.

따라서 향후 발의될 법안은 전일제와 비정규제 교육에 관한 규정을 그대로 유지하여 교육 방식의 질을 명확히 구분해야 합니다.

도 반 냔

출처: https://nld.com.vn/giao-duc-khoa-hoc/dong-nhat-van-bang-lo-lap-lo-chat-luong-20171128221034128.htm