투옌꽝-푸토 고속도로 프로젝트: 정보를 올바르게 이해해야 합니다.

뚜옌꽝-푸토 고속도로 프로젝트는 뚜옌꽝성의 사회 경제적 발전에 큰 의미를 갖습니다.

북부 미들랜드 및 산악 지역의 새로운 개발 모멘텀 창출

이 프로젝트는 2030년까지 북부 미들랜드 및 산악 지역의 국가 방위와 안보를 보장하고 2045년 비전을 수립하는 사회경제적 발전 방향에 대한 정치국 의 2022년 2월 10일자 결의안 11-NQ/TW, 2020년까지 뚜옌꽝성의 사회경제적 발전을 위한 총괄 계획을 조정하고 2025년까지 보완하는 것을 승인한 총리의 2015년 12월 28일자 결정 2426/QD-TTg, 2015-2020년 임기와 2020-2025년 임기를 위한 뚜옌꽝성 당위원회 대의원 대회 결의안에 따라 시행됩니다.

이 프로젝트의 총 투자액은 3조 7,530억 동이며, 이 중 중앙 예산 자본은 2조 9,000억 동이고 지방 예산 자본은 8,530억 동입니다. 프로젝트 시행 기간은 2021년부터 2025년까지이며, 성 인민위원회는 뚜옌꽝성 교통공사 투자 및 건설 사업 관리위원회(현 뚜옌꽝성 1호 공사 투자 및 건설 사업 관리위원회)를 투자자로 지정했습니다. 이 프로젝트는 2021년 8월 10일에 착공하여 2023년 12월 24일에 완공되어 임시 운영에 들어갔습니다.

투자 및 건설이 완료되면 이 노선은 새로운 개발 공간을 열어 지역 연결성을 확대하고, 국도 2호선의 부담을 줄이고, 하노이 수도와 북부 삼각주의 핵심 경제 지역과 이 지역 간의 빠른 교통 연결을 구축할 것입니다. 또한 뚜옌꽝성이 투자를 유치하고 관광, 서비스, 도시 개발, 무역 분야의 잠재적 강점을 활용하는 데 도움이 될 것입니다. 또한 하장-뚜옌꽝-푸토-하노이 경제 회랑을 촉진하고 효과적으로 활용하기 위한 연결 교통 시스템의 조기 완성에 기여할 수 있는 유리한 조건을 조성하여 2021~2030년 북부 중부 및 산악 지역 계획에 따라 중부 하위 지역과 하노이 수도, 관문 항구, 홍강 삼각주, 중국 남서부 지역을 연결하고, 총리가 승인한 2050년 비전을 달성할 것입니다.

프로젝트 실행 과정에서 많은 어려움과 문제점이 있었음에도 불구하고, 당초 계획보다 2년 일찍 완료되어 사회경제적 효율성을 높이고, 새로운 개발 공간을 개척하며, 지역 연계성을 확대하고, 특히 뚜옌꽝성과 푸토성, 그리고 북부 중부 산악 지역 성들의 공무원, 당원, 그리고 주민들의 기대에 부응했습니다. 현재 프로젝트는 안정적으로 운영되고 있으며, 투자자본의 효율성을 높이고 있습니다.

기존 문제점을 근본적으로 극복하고 투자 효율성을 확보

2025년 10월 23일자 투옌꽝성 검사원의 16/KL-TTr 검사 결론에 따르면, 노이바이-라오까이 고속도로와 연결되는 투옌꽝-푸토 고속도로 건설 투자 프로젝트에 대한 포괄적 검사에서 설계 조사 및 견적 작업, 건설 과정, 계약자 선정 과정에서 여러 가지 단점과 한계가 지적되었습니다.

동시에, 감사 결론은 한계와 어려움의 원인을 지적했습니다. 권고 사항은 모두 극복, 서류 완료, 비용 절감 및 추가 재정적 의무 지불 목표를 명확하게 명시했습니다. 따라서 비용과 관련하여 감사원이 감축하도록 권고한 총액은 미완료 공사량과 잘못 계산된 추정량(520억 VND 이상)입니다. 재정적 의무와 관련하여 계약자는 광물 채굴권 부여, 자원세 및 환경 보호 수수료(200억 VND 이상)에 대한 추가 수수료를 신고하고 납부해야 합니다. 입찰과 관련하여 주요 단점은 양식 및 절차 오류(예: 입찰 시작 1시간 지연, 환경 서류 기준이 양식과 일치하지 않음)입니다.

뚜옌꽝-푸토 고속도로 프로젝트는 공공 투자에 대한 법적 규정을 준수합니다.

현재 뚜옌꽝-푸토 고속도로 건설 프로젝트에 대한 일부 정보는 일부 언어 및 데이터 해석을 사용하고 있으며, 이는 여론에 심각한 오해를 불러일으켜 투자자와 관련 기관의 노력에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 일부 정보에는 "허위 물량 신고" 및 "일련의 위반"과 같은 표현이 사용되었지만, 뚜옌꽝성 감사원의 감사 결과 16호에 따르면, 제시된 모든 내용은 다음과 같은 전문 실무상의 "한계" 및 "결함"에 불과합니다. 물량 계산 오류, 산술 및 절차상의 오류(입찰 시작 1시간 지연). 따라서 본 프로젝트에 대한 정보를 정확하고 완전하며 사실 그대로 이해하는 것이 중요합니다.

뚜옌꽝성 건설투자 1호 사업관리위원회 부위원장인 호앙 반 하이(Hoang Van Hai) 씨에 따르면, 해당 부서는 뚜옌꽝성 검사원의 결론의 전체 내용을 진지하게 수용했으며, 현재 검사 결론의 권고 사항 이행을 시급히 지시하고 있습니다. 520억 VND 이상의 제안된 공제 총 비용과 관련하여, 이는 국가 기관의 성공적인 비용 관리 활동이며, 투자자는 예산 자본 손실이 없도록 보장합니다(투자자와 건설 계약자는 376억 VND를 발견하고 적극적으로 공제했고, 지방 검사원은 151억 VND의 추가 공제를 발견하고 권고했습니다). 하이 씨는 이 문제에 대해 다음과 같이 설명합니다. 검사 당시 계약자가 서류를 작성 중이어서 서류가 정산을 위해 제출되지 않았으므로, 투자자의 검토는 정산 승인을 위해 제출하기 전 마지막 검토가 아니었습니다. 재정적 의무와 관련하여 이는 국가 예산에 대한 정확하고 충분한 징수를 보장하기 위한 조치이지 손실이 아닙니다.

제16차 감사 결과 또한 다음과 같이 명시되어 있습니다. "공사 수행 및 공사 물량 인수 과정에서 투자자, 시공사, 컨설팅 업체는 총 376억 VND 이상의 패키지 계약 물량을 적발하고 적극적으로 축소했습니다." 이는 뚜옌꽝성 건설투자사업 제1호 사업관리위원회와 관련 기관들의 자체 검토 및 비용 관리의 결과이며, 감사기관으로부터 투자자본 관리에 대한 책임감을 인정받은 결과입니다.

"입찰 패키지의 계약 물량 감액과 관련하여, 이는 설계 도면상의 물량이지만, 시공 및 대금 미수령으로 인해 계약서에 따라 차감되어야 합니다. 이는 프로젝트 관리 과정에서 정상적인 절차입니다. 또한, 투자자와 검사관이 검사 과정에서 발견한 설계상의 일부 항목에 오류가 있었으므로, 허위로 대금을 인출한 것은 아닙니다."라고 뚜옌꽝성 건설투자1호 프로젝트 관리위원회 부위원장인 황 반 하이 씨는 확인했습니다.

하이 씨에 따르면, 200억 VND가 넘는 재정적 의무와 관련하여, 이는 검사 결과 건설 계약자들이 세금 및 수수료 관련 법률을 과소 신고하고 위반한 것으로 판단된 채무(광물 채굴권 수수료, 자원세, 환경보호 수수료)입니다. 이 항목은 국가 예산의 정확하고 완전한 징수를 보장하기 위한 것이며, 프로젝트 투자자본 손실이 아닙니다. 본질적으로 이 사건은 계약자들이 실제 건설 규모에 따라 세금, 수수료 및 권리 수수료를 완전히 신고하고 납부하지 않은 데 기인합니다.

현재까지 입찰 패키지의 계약 이행 기간은 2025년 12월 31일까지이므로, 국가에 대한 세금 및 수수료 의무 신고 및 납부는 이행 기간 내에 있으며 규정 위반 사항이 없습니다. 또한, 감사 결과에 따르면, 감사 당시 건설 단위가 세금, 수수료 및 광물 채굴권 수수료 신고 및 납부 의무를 완전히 이행하지 않은 것으로 지적되었습니다. 뚜옌꽝성 건설 투자 프로젝트 1호 관리위원회는 도 감사원의 권고에 따라 계약자가 국가 예산을 전액 납부하도록 촉구하는 역할을 수행하고 있습니다.

하이 씨는 "입찰 내용과 관련하여, 해당 부서는 조직 이유 또는 필요성에 대한 기존 문제를 설명했으며, 관련 부서에 검토를 조직하고, 극복하고, 프로젝트에 대한 도 검사원의 권고 및 결론을 처리하도록 지시했습니다."라고 덧붙였습니다.

Noi Bai - Lao Cai 고속도로를 연결하는 Tuyen Quang - Phu Tho 고속도로 건설 프로젝트는 Tuyen Quang 성에서 시행된 최초의 고속도로 프로젝트(Tuyen Quang 성과 Phu Tho 성을 통과)라고 단언할 수 있습니다. 이는 Tuyen Quang 성의 사회 경제적 발전에 매우 중요한 역할과 의의를 지닌 핵심 프로젝트입니다. 시행 과정에서 성 당위원회, 인민 위원회, 인민 위원회 및 성 조국 전선 위원회는 관련 계층, 지부, 기관 및 단위에 자원, 시간 및 진행을 집중하도록 지시하는 데 정기적으로 주의를 기울입니다. 당 규정, 국가 법률 및 중앙 기관, 국가 중요 프로젝트 및 교통 부문의 핵심 프로젝트에 대한 국가 지도 위원회의 지시와 지침을 면밀히 준수하여 프로젝트의 진행 및 품질을 보장하기 위한 실행을 조직하는 솔루션을 찾습니다. 기관, 단위 및 지방에 공공 투자에 대한 법적 규정을 완전하고 엄격하고 정확하게 준수하도록 지시합니다.

김 티엔

출처: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/du-an-cao-toc-tuyen-quang-phu-tho-thong-tin-can-duoc-hieu-dung-cd112ee/