가슴 아픈 "논과 꿀밭"
응우이 두아 틴 기자를 하이퐁시 빈바오구 땀다마을 레홉 마을에 사는 71세 레 반 박 씨는 집 근처 가족 밭이었던 지역으로 데려갔다. 그는 이렇게 말했다. "저희 가족은 10사오(약 1000m)의 논을 가지고 있습니다. 하이퐁시는 첨단 농업 생산 프로젝트에 참여하기 위해 8사오를 개간했습니다. 하지만 개간 후 5년이 넘도록 투자자는 논을 버리고 잡초를 심었습니다. 저희 가족은 이 지역에서 농사를 지으며 연간 약 1억 동(약 1억 VND)을 벌었습니다."
잡초가 자라는 버려진 지역에서 지역 주민들은 들소를 방목할 수 있는 기회를 이용합니다.
박 씨 가족뿐 아니라 땀다(Tam Da) 마을에서 토지를 회수당한 많은 가구들이 곧 기대는 실망으로 바뀌었습니다. "논과 꿀밭"이 사람 머리 높이까지 자라 잡초가 무성하게 자라면서 버려지는 것을 보고 그들은 비통함을 금치 못했습니다. 뿐만 아니라, 이전에는 광활했던 논과 채소밭은 농작물을 파괴하는 쥐들의 서식지가 되었습니다. 그들은 하이퐁 시 정부가 곧 토지를 회수하여 다른 유능한 투자자에게 넘겨주어 프로젝트가 조기에 가동되도록 하고, 이를 통해 더 많은 일자리를 창출하고 지역 발전에 기여하기를 희망했습니다.
빈바오(Vinh Bao) 현 당국의 정보에 따르면, 하이퐁(Hai Phong)시 인민위원회는 2018년 6월 11일 빈에코(VinEco) 농업 개발 생산 투자 유한회사(현 마산 그룹 산하 윈에코(WinEco) 농업 개발 생산 투자 유한회사)에 124헥타르 이상의 농지를 임대하여 첨단 농업 생산 투자 프로젝트를 시행하도록 하는 결정 제1279/QD-UBND호를 발표했습니다. 그러나 그 이후 투자자는 제철 채소 재배에 41헥타르 이상을 사용했으며, 나머지 83헥타르는 묵혀둔 상태입니다. 투자자는 프로젝트 시행이 지연된 이유로 토지가 지대가 낮고, 잦은 침수, 높은 염분 및 산성도를 가지고 있어 첨단 농업 생산에 적합하지 않다고 밝혔습니다.
하지만 지역 주민들에 따르면, 이 프로젝트를 위해 회수된 토지에서는 예전에는 쌀과 채소를 재배하여 높은 생산성과 경제적 효율성을 누렸다고 합니다. 일부 사람들은 이 프로젝트를 준비하기 위해 토지 현황을 조사하고 평가할 때, 투자자와 하이퐁시 당국이 이 사실을 몰랐거나 고의로 무시한 것이 아니냐는 의문을 제기합니다.
하이퐁시 빈바오구 땀다읍 레홉마을에 있는 레반박 씨 가족의 프로젝트를 위해 회복된 농경지는 버려진 상태입니다.
탐다(Tam Da) 지역 인민위원회 위원장인 레 민 투안(Le Minh Tuan) 씨는 본지와의 인터뷰에서 다음과 같이 말했습니다. "하이퐁시 각 부서 및 지부와의 실무 회의에서 지역 주민들의 청원을 접수한 탐다 지역 당국은 투자자에게 프로젝트 조속한 완료 및 운영을 촉구해 줄 것을 시에 여러 차례 요청했습니다. 그러나 지난 5년 동안 41헥타르가 넘는 제철 채소 재배지 외에도 나머지 지역까지 투자자가 방치하여 주민들의 불만을 야기했습니다.
투자자가 제시한 토지의 지대가 낮고, 잦은 침수에 시달리며, 염분과 산성도가 높아 첨단 농업 생산에 적합하지 않다는 이유에 대해 지역 주민들은 타당하지 않다고 생각합니다. 2021년과 2022년, 토지가 방치되고 황폐해지는 것을 보고 일부 지역 주민들이 "담을 허물고" 약 20헥타르 규모의 땅에 향기로운 찹쌀을 심어 평균 수확량을 2퀸탈/사오(약 100g)로 늘렸는데, 이는 마을 내 논과 꿀밭의 생산량과 맞먹는 수치입니다.
24개월 후 프로젝트 철회를 고려하세요
땀다(Tam Da) 지역의 첨단 농업 생산 프로젝트 대부분이 중단된 상황에 직면하여, 2019년 초 하이퐁시 인민위원회 위원장 응우옌 반 뚱(Nguyen Van Tung)은 프로젝트 진행 상황 및 시행 현황을 점검하며 투자자에게 어려움을 극복하고 하이퐁시가 임대한 토지를 조속히 생산에 투입할 것을 요청했습니다. 그러나 그 이후로 83헥타르가 넘는 토지가 방치된 상태로 남아 있습니다.
투자자는 하이퐁시가 첨단 농업 생산 프로젝트를 시행하기 위해 임대해 준 총 124헥타르가 넘는 토지 중 41헥타르가 넘는 면적에 계절 야채를 심었습니다.
토지가 방치되어 낭비되는 것을 막기 위해, 하이퐁시 인민위원회는 2023년 5월 11일 빈바오구 땀다마을에 위치한 WinEco 농업 개발 및 생산 투자 회사에 기증한 83헥타르가 넘는 토지에 대해 토지 이용 기간을 24개월 더 연장하는 결정 제1235/QD-UBND호를 발표했지만, 해당 토지는 5년 이상 방치되어 있었습니다.
이에 따라 하이퐁시 당국은 투자자에게 토지를 신속히 적정하게 사용할 것을 요구합니다. 연장 기간이 만료되어도 투자자가 토지를 제대로 사용하지 않을 경우(관할 당국의 승인된 프로젝트에 따라 공사를 완료하지 않을 경우), 하이퐁시는 규정에 따라 토지를 회수할 것이며, WinEco 농업 개발 및 생산 투자 유한회사는 보상을 받지 못할 것입니다.
하이퐁시 정부가 프로젝트를 24개월 연장한 지 20일이 지난 2023년 5월 31일 현재, 첨단 농업 생산 프로젝트의 토지는 여전히 방치된 상태이며, 투자자는 아직 프로젝트 재개를 위한 어떠한 조치도 취하지 않고 있습니다. 투자자가 과거처럼 83헥타르 이상의 토지를 "보류" 상태로 유지할 경우, 하이퐁시 정부는 정해진 기한 내에 토지를 회수할 것을 촉구하고 시행해 주시기 바랍니다.
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