15대 국회 9차 회의 일정을 이어서 5월 5일 오전, 국회 부의장 응웬 카크 딘은 국회 상임위원회 보고서를 제출했습니다. 이 보고서는 국회가 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하여 심의하고 결정하도록 요청하는 내용이며, 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하여 초안을 작성하는 위원회 설립에 관한 보고서입니다.

2013년 헌법의 여러 조항을 개정하고 보충할 필요성에 관해, 제출된 의견서는 베트남 민주 공화국(현재의 베트남 사회주의 공화국)이 건국된 이래로 우리나라는 국가 건설과 발전 과정에서 각기 다른 단계를 나타내는 5개의 헌법을 가지고 있다고 명시했습니다.

“2013년 헌법은 국가 건설과 국방, 국제 통합의 요구에 부응하는 전면적이고 동시적인 혁신 시기의 헌법입니다. 11년이 넘는 시행을 거쳐 2013년 헌법의 규정은 정치 체제의 조직과 운영을 완성하기 위한 중요한 헌법적 기반을 마련했습니다.”라고 제출문서는 전반적으로 밝혔습니다.
그러나 달성된 성과 외에도, 베트남 조국 전선, 사회 정치 조직 및 지방 당국과 관련된 헌법 및 법률 조항의 이행은 여전히 국가 발전의 실질적 요구에 부응하기 위해 더욱 개선되어야 할 문제가 많이 있습니다. 베트남 조국전선의 일부 기능과 임무가 아직 충분히 추진되지 않았으며, 기능과 임무에서 여전히 중복과 간섭이 존재하고 있으며, 동원과 대상 수집에서도 중복이 존재합니다.
게다가 3단계 지방정부 모델은 복잡하고 중복되고 중복되는 업무와 권한을 드러냈습니다. 많은 행정절차를 발생시키고, 과학과 기술의 성과를 최대한 활용하여 국가 관리의 효율성을 높이고 국민과 기업에 봉사하는 데 실패했습니다. 소규모 행정 단위가 많으면 자원이 분산되고, 지역의 장점과 사회경제적 발전 잠재력이 발휘되지 않으며, 국가의 사회경제적 발전을 위한 자원의 계획, 합리적, 경제적, 효과적인 활용에 어려움을 초래합니다.

위의 맥락에서 당은 정치 체제의 조직과 기구를 간소화하여 간결하고, 단단하고, 강력하며, 효과적이고, 효율적이며, 효과적으로 운영되는 요구 사항을 보장할 것을 주장했습니다. 2025년 4월 12일 제13기 당 중앙위원회 제11차 회의 결의안 제60-NQ/TW호는 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하고, 당과 국가가 지정한 사회정치 조직과 대중 협회를 베트남 조국전선에 편입하는 방향에 대해 합의했습니다.
따라서 2013년 헌법의 여러 조항을 개정하고 보충하는 것은 현 시점에서 극히 필요한 일이며, 조직 기구를 간소화하고 정치 제도를 건설하고 완비하고 효율성을 향상시키는 혁명을 실시하고, 새로운 시대, 즉 국가의 강력하고 번영된 발전을 추구하는 시대의 빠르고 지속 가능한 국가 발전의 요구와 과제에 부응할 수 있는 헌법적 토대를 마련하는 것입니다.

개정·보충안의 내용 방향과 관련하여, 국회 상임위원회는 국회가 2013년 헌법의 여러 조항에 대한 개정·보충안을 두 가지 내용 그룹에 초점을 맞춰 심의·의결할 것을 건의했습니다.
1군은 베트남 조국전선 및 사회정치조직과 관련된 규정입니다.
2군은 2단계 지방정부 조직 모델을 구현하기 위한 규정입니다. 동시에, 지구 단위에서 조직하지 않고도 성급 및 코뮌급 행정 단위의 정리 및 통합을 구현하기 위한 로드맵에 따라 지방 행정 기관이 원활하고 중단 없이 운영될 수 있도록 보장하는 과도기적 규정이 있습니다.

이 헌법 개정 및 보충의 범위는 2013년 헌법의 120개 조 중 8개 조에 국한될 것으로 예상되므로, 국회 상임위원회는 국회에서 이 헌법의 일부 조문을 개정 및 보충하는 문서 형식을 국회 결의로 정해 줄 것을 건의했습니다.
국회 상임위원회는 2013년 헌법의 여러 조항에 대한 개정 및 보충의 범위를 고려하여 국회의장을 위원장으로 하는 15명의 2013년 헌법 여러 조항에 대한 개정 및 보충 위원회를 구성할 계획이며, 위원회는 중앙 기관 및 단체의 수장 대표로 구성될 예정입니다.
헌법의 여러 조항에 대한 개정 및 보충은 2025년 6월 30일 이전에 완료될 예정이며, 결의안 제60-NQ/TW에 따라 2025년 7월 1일부터 발효될 예정입니다.
이후 국회는 대표단을 구성하여 이 문제를 논의했다.
출처: https://www.sggp.org.vn/du-kien-sua-doi-8120-dieu-cua-hien-phap-nam-2013-post793822.html
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