경영 목표 변환
국제 경제 훈련 연구소 소장인 응우옌 꽝 티엡 박사는 직업 교육 기관의 표준에 대한 규정을 보완하여 품질 보증 조건과 9가지 핵심 성과 지표에 대한 일반 요건을 갖춘 직업 교육법 초안(개정)은 직업 훈련의 질을 종합적으로 개선하려는 국가의 비전과 결의를 보여주는 전략적 단계라고 언급했습니다.
이는 투입 기반 관리에서 산출 기반 관리 및 성과로 전환하는 근본적인 변화입니다.
티에프 박사는 연구와 교육의 관점에서 볼 때, 이것이 국제 표준에 접근하는 올바른 방향이라고 평가했습니다. 그러나 특히 호치민시와 같이 역동적이고 다양한 경제 중심지에서는 이러한 방식을 구현하는 과정에서 많은 장점과 과제에 직면하게 될 것입니다.
티에프 박사에 따르면, 우선 공통된 기준을 확립하면 시스템 전체의 질적 일관성이 확보됩니다. 이는 투명성과 책임성을 가져옵니다. 학습자, 학부모, 특히 기업은 평판이 좋은 교육 시설을 평가하고 선택할 수 있는 명확한 기준을 갖게 됩니다.
9가지 핵심 성과 지표가 과학적으로 개발된다면, 입학률, 졸업률, 해당 분야 취업 학생 수, 그리고 기업 만족도 등 학교 성과를 객관적으로 측정할 수 있을 것입니다. 또한, 이러한 기준은 건전한 경쟁을 촉진하는 지렛대 역할을 합니다.
직업 훈련 기관들은 스스로를 되돌아보고, 투자 계획을 수립하고, 프로그램을 개선하고, 교직원 역량을 강화하고, 경영 방식을 혁신하기 위해 자체 평가를 실시해야 합니다. 최소 기준을 충족하지 못하는 취약 학교는 스스로 해체하거나 통합하여 시스템 개선에 기여해야 합니다.
호치민시에는 규모와 질이 고르지 않은 수백 개의 직업 훈련 기관이 있는데, 이러한 상황에서 직업 훈련 체계를 고품질로 재편하기 위한 필수적인 심사 체계가 필요합니다. 동시에 표준화는 베트남 직업 교육이 국제 사회에 더욱 쉽게 통합될 수 있도록 지원합니다. 명확한 품질 평가 시스템을 갖추면 학습자의 자격이 널리 인정되어 지역 및 전 세계의 노동 이동에 유리한 환경이 조성될 것입니다.
같은 견해를 공유하는 다낭 상과대학의 보 홍 손(Vo Hong Son) 학장도 지금까지 모든 직업 훈련 학교가 품질 평가에 참여할 수 있는 구속력 있는 메커니즘은 없었다고 말했습니다.
"직업교육 인증 기준을 충족하는 것은 학습자와 지역 사회에 대한 학교의 책임을 다하는 것입니다. 이는 또한 직업교육 네트워크 계획 지도에서 학교의 입지를 확립하고 국내외 협력 관계에서 유리한 기회를 열어주는 기반이기도 합니다. 하지만 각 직업교육기관은 서로 다른 목표와 방향을 가지고 있으며, 인증은 의무 사항이 아닙니다. 따라서 모든 직업학교가 인증에 '열의'를 가지고 있는 것은 아닙니다."라고 손 씨는 말했습니다.
시설 및 직원을 엄격하게 관리합니다
라이쩌우 대학 교육부장 응우옌 응옥 푹 씨는 "직업교육기관의 품질 보증 조건 및 핵심 성과 지표에 대한 일반 요건을 포함한 직업교육기관 표준 규정을 보완하는 것이 매우 필요합니다. 따라서 무면허 직업교육기관은 점검 및 정지 조치를 취할 것입니다. 이는 직업교육기관 네트워크를 재검토하고 재계획하여 교육의 질을 향상시키기 위한 것입니다."라고 말했습니다.
더불어 이러한 규정이 명확하고 엄격할수록 시설 및 교직원 등의 조건을 보장하지 않고 운영되는 교육기관에 대한 제약이 커질 것입니다.
푹 장관은 "많은 직업 훈련 기관이 시설을 제대로 갖추지 못하고, 부족한 교직원으로 교육을 제공하는 현실이 있어 교육의 질이 저하되고 있습니다. 채용 후에는 기업들이 재교육을 받아야 합니다. 따라서 이 규정은 학교가 인적 자원의 질을 보장하기 위해 교육 프로그램, 시설, 그리고 교직원 확보에 집중하도록 하는 것을 목표로 합니다."라고 덧붙였습니다.
하노이 폴리테크닉 직업대학 전 부교장인 즈엉 득 홍 부교수는 시설과 교수진이 보장되면 학생과 학부모의 신뢰가 형성된다고 말했습니다. 학습은 평생에 걸친 과정이기 때문에 직업 훈련을 마친 후에도 많은 사람들이 대학이나 대학원 진학을 희망합니다. 따라서 대학에서 학생들이 얻는 지식의 질과 질은 취업뿐만 아니라 더 높은 수준의 학습을 위한 기반을 마련하는 데에도 매우 중요합니다.
또한, 직업훈련기관은 학습자들이 전문적 기준을 충족하도록 교육해야 하며, 이를 통해 기업의 재교육 필요성을 줄여야 합니다. 재교육에는 비용과 시간이 많이 소요됩니다. 홍 씨는 이를 위해 교육 프로그램과 성과 기준을 명확하게 정의해야 한다고 강조했습니다. 특히 직업교육은 교육훈련부에서 주관하므로, 교육 프로그램 기준에 대한 명확한 규정을 마련하면 직업훈련 분야가 새로운 기준을 충족하도록 개선하고 학습자들이 향상된 자격을 입증할 수 있는 경로를 확대하는 데 도움이 될 것입니다.
이를 위해, 학교는 신규 전공 등록 또는 개설 전에 직업교육법 규정에 따라 준비해야 합니다. 규정이 명확하고 엄격할수록 관리 절차가 간소화되고, 관계 당국의 검사 및 허가 발급이 더욱 편리해집니다. 동시에, 시설에 대한 평가 및 검사가 이루어지기 때문에 학생, 학부모, 그리고 기업 모두 안심할 수 있습니다.
직업학교의 적응을 위한 합리적인 로드맵
2024년 8월 베트남 교육 감사 컨설팅 주식회사(VICE)의 감사 결과에 따르면, 다낭 상과대학은 직업교육기관 품질 감사 기준 92/100을 충족하여 9/9 기준을 충족했습니다. 그러나 보 홍 손(Vo Hong Son) 박사는 초안에 명시된 직업교육기관의 품질 보증 조건 및 9대 성과 지표에 대한 일반적인 요건과 비교할 때, 학교는 이를 충족하기 위한 로드맵을 수립하고 재정 자원을 집중해야 한다고 지적했습니다.
"예를 들어, 학교는 교육 규모에 맞춰 도서관 공간을 확장하고 더 편리한 기숙사에 투자해야 합니다. 기본적으로 학교의 교수진은 교육 수준과 강사/학생 비율 기준을 충족하지만, 적절한 교육 분야의 요건을 충족하도록 조정해야 합니다. 현재 일부 과목의 경우, 학교는 관련 분야 또는 학제 간 교육 과정을 이수한 강사를 활용하고 있습니다."라고 손 씨는 설명했습니다.
그러나 초안 작성에서 실제 교육으로 이어지는 길은 쉽지 않습니다. 가장 큰 어려움은 직업훈련기관 간의 역량 격차입니다. 호치민시에는 풍부한 자원을 갖춘 명문 대학과 중등학교 외에도, 특히 사립 직업훈련원을 비롯한 소규모 기관들이 시설과 재정이 부족한 채 운영되고 있습니다.
티에프 박사는 이 규정을 효과적으로 시행하기 위해서는 유연한 시행 로드맵과 주 관리 기관의 지원이 필요하다고 말했습니다. 일률적으로 적용하는 대신, 단계별로 나누어, 조건이 좋은 학교들을 우선적으로 시범 운영하여 경험을 도출하고 재현할 수 있습니다.
동시에, 취약한 시설들이 개선을 위한 시간과 방향을 확보할 수 있도록 일련의 전환 기준이 마련되어야 합니다. 구체적인 지원 프로그램이 마련되어야 합니다. 학교 시설 개선을 위한 우선 학점 패키지, 성과 지표(KPI) 및 품질 평가를 기반으로 한 학교 운영에 대한 리더 및 관리자 대상 집중 교육 과정 등이 필요합니다.
"가장 중요한 것은 학교, 기업, 그리고 국가 간의 연계를 강화하는 것입니다. 이것이 핵심입니다. 기업은 표준을 구축하고 품질을 평가하는 과정에 참여해야 합니다. 기업의 참여는 교육 프로그램의 실용성을 보장할 뿐만 아니라, 결과물의 질을 검증하는 가장 효과적인 수단이 되어 취업률이나 만족도와 같은 지표의 신뢰성을 높이는 데 도움이 됩니다."라고 티에프 박사는 강조했습니다.
직업교육기관 표준은 직업교육기관의 품질 보증 조건과 핵심 성과 지표에 대한 많은 일반적인 요건을 담고 있으며, 직업학교가 시설, 직원, 관련 서비스 등을 개선하여 교육의 질을 향상시키기 위한 일반적인 척도입니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-chuan-co-so-gd-nghe-nghiep-nang-cao-toan-dien-chat-luong-dao-tao-post742279.html
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