존경하는 정치국 위원 여러분, 비서처 위원 여러분, 그리고 중앙당 위원 여러분!
컨퍼런스 참석자 여러분.
3일간의 긴박한 작업 끝에, 높은 책임감을 바탕으로 제13기 제10차 중앙회의는 모든 내용과 계획을 완료했습니다. 중앙위원회는 여러 중요한 문제들에 대해 열정적이고 솔직하며 만장일치로 논의했습니다. 중앙위원회는 이번 회의의 혁신적이고 개방적인 접근 방식을 높이 평가했습니다. 중앙위원회는 보고서 초안에 제시된 평가, 교훈, 상황적 맥락, 관점, 방향, 핵심 과제 및 돌파구에 기본적으로 동의했습니다.
정치국을 대표하여, 저는 중앙위원회의 과학 적이고 솔직하며 책임감 있고 효과적이며 혁신적인 업무 정신, 그리고 분과위원회, 중앙당사 및 관련 기관들의 사려 깊고 철저하며 질 높은 준비 작업을 인정하고 높이 평가하며 칭찬합니다. 중앙회의는 시간은 단축되었지만 질적인 면에서는 확실히 보장되었습니다. 이 자리에서 저는 통일된 지도, 방향 설정 및 실행을 위한 몇 가지 쟁점을 요약, 강조, 그리고 제안하고자 합니다.
1. 대회는 제13차 전국당대회 결의안을 성공적으로 이행하려는 자각과 결의에 대해 높은 공감대를 형성했습니다. 2025년 제13차 전국당대회 결의안을 성공적으로 이행하는 것이 전당, 전인민, 전군의 최고 목표라는 점을 만장일치로 확정했습니다. 이 과제는 최고의 결의, 최대의 노력, 과감한 행동, 집중력, 핵심 사항, 가장 효과적인 이행 방안으로 수행되며, 모든 자원과 조치를 집중하여 설정된 목표를 달성하고 초과 달성하기 위해 노력합니다.
중앙위원회는 2025년 사회경제 발전 방향과 과제, 그리고 정세 맥락, 발전 전망, 목표, 세부 목표, 과제, 그리고 주요 해결책에 대해 매우 일치된 의견을 가지고 있습니다. 2021년부터 현재까지 달성한 성과와 2025년 예상되는 사회경제 발전을 바탕으로, 우리는 제13차 당대회에서 설정한 2021-2025년 기간의 주요 목표 대부분을 달성하고 초과 달성하기 위해 노력할 것입니다. 그러나 현실적으로 여전히 어려움과 과제가 존재하며, 특히 성장의 질을 반영하고 전략적 목표 달성을 보장하는 중요한 목표인 국내총생산(GDP) 목표 달성에는 어려움이 있습니다.
중앙위원회는 전체 정치 시스템, 특히 정부, 각 부처, 부처장, 지방자치단체가 2025년 중앙위원회가 승인한 사회경제 발전 과제를 성공적으로 수행하기 위한 확고한 의지와 결의를 가지고 과감하고 단호하며 신속한 해결책을 마련할 것을 촉구합니다. 특히 GDP 목표를 달성하고 향후 몇 년간 강력한 변화를 지속적으로 만들어 나가야 합니다. 높은 경제 성장과 환경 보호, 사회 보장, 그리고 특히 3호 태풍으로 심각한 피해를 입은 지역 주민들의 삶을 최상으로 보호하기 위한 최우선 과제에 집중해야 합니다. 또한 국가 안보를 확고히 하고 외교의 효율성을 제고하며, 지역 및 세계의 평화, 안정, 발전에 대한 베트남의 위상과 기여를 지속적으로 강화해야 합니다.
2. 중앙위원회는 초안문서의 주요 내용, 인사업무 및 일부 구체적 문제에 대해 기본적으로 합의했습니다.
2.1. 제14차 전국당대회 제출문서에 관하여
중앙위원회는 만장일치로 다음과 같이 평가했습니다. 40년간의 혁신을 통해 축적된 지위와 힘으로, 전당, 전인민, 전군의 합의와 공동 노력으로, 새로운 기회와 이점을 가지고, 당의 현명한 영도 하에, 우리는 필요한 모든 조건과 제14차 대회 문서를 모아 전략적 방향, 과제, 중요한 해결책을 제시하여 모든 생산력을 해방하고, 내부 자원을 극대화하고, 외부 자원을 활용하고, 내부 자원과 인적 자원을 기초로, 과학기술과 혁신을 돌파구로 삼아 나라를 새로운 시대, 베트남 민족의 부상 시대로 이끌어야 합니다.
중앙위원회에 제출된 정치보고 초안은 관점, 지침, 주요 정책 측면에서 중앙적이고 명확하며 새로운 보고서라는 요건을 기본적으로 충족했습니다. 사회경제 발전 전략 보고서, 즉 당 건설과 당규약 집행 보고서는 진정한 전문 보고서이자 정치보고의 중요한 보충 자료이자 구체화입니다. 40년 혁신 총화 보고서는 정치보고 작성의 토대를 매우 포괄적으로 요약했습니다. 당의 원칙적인 지도 관점을 확고히 견지하는 토대에서 경제, 문화, 사회, 인간 발전, 국방, 안보, 외교, 당 건설의 주요 방향을 명확히 함으로써 국가를 새로운 시대로 이끌 "올바르고", "정확하고", 획기적인 정책과 조치들을 기본적으로 완성했습니다. 40년 혁신 총화는 실천에서 도출된 새로운 이론적 문제들을 제시했으며, 이는 제14차 전국대표대회에 제출할 문건 작성의 중요한 토대가 됩니다.
그러나 중앙위원회는 또한 보고서의 검토, 보완, 완성에 지속적으로 집중할 것을 요구합니다. 정치보고는 전당의 이론적 수준, 지적 높이, 전 국민의 신념과 열망을 집대성하고, 객관적인 법칙, 새로운 시대적 흐름, 그리고 국가 현실을 반영하는 과학적 저작의 수준에 도달해야 합니다. 또한 과거, 현재, 그리고 미래를 향한 모든 정수와 가치를 집대성해야 합니다. 또한 지나치게 길지 않고, 각급 당위원회와 모든 당원이 받아들이고 실행해야 할 주요 방향을 명확하게 제시해야 합니다. 전당, 전인민, 전군을 새로운 시대로 이끄는 진정한 "횃불"이 되어 당의 영도 100년, 건국 100주년이라는 전략적 목표를 곧 달성해야 합니다. 사회경제 발전 전략 및 당 건설에 관한 보고서는 정치보고의 전반적인 주장을 명확하게 제시해야 합니다. 40년간의 혁신을 요약하면 베트남에서 사회주의로 나아가는 현실을 충분히 반영해야 하며, 새로운 시대의 베트남 혁명 방법을 결정하기 위한 확고한 주장을 강화해야 합니다.
중앙위원회는 문서를 완성하기 위해 5대 주요 문제 그룹을 만장일치로 확인했습니다. (1) 전략적 돌파구와 관련하여 개발 기관의 더 강력한 돌파구, 병목 현상과 장벽 제거, 사람과 기업을 중심으로 삼고, 모든 내외부 자원, 즉 인민 내부의 자원을 동원하고 정화하고, 과학기술을 동기적이고 원활하게 발전시켜 국가의 경제, 문화, 사회 발전과 인민의 물질적 정신적 삶을 발전시키고 개선하는 것에 대한 높은 합의가 있습니다. 조직 간부의 작업을 강력히 혁신하고, 사회 경제적 인프라를 건설하는 데 있어 동기화와 돌파구를 최우선으로 합니다. (2) 전략적 방향과 해결책과 관련하여 8가지 문제가 있습니다. (i) 베트남 사회주의 모델을 건설하는 데 중점을 두고, 사회주의 인민을 건설하는 데 중점을 두고, 당 강령(부유한 사람, 강한 국가, 민주, 공평, 문명, 인민이 주인, 국가 관리, 공산당 영도)에서 정의한 사회주의 사회를 건설하기 위한 토대를 마련합니다. (ii) 사회경제 발전과 환경보호를 중심으로 확고히 발전시키고, 3대 전략적 돌파구, 당 건설을 핵심으로, 문화 발전을 기반으로, 국방과 안보를 강화하며, 외교와 국제 통합을 필수적이고 정규적으로 추진한다. 생산관계를 완벽화하는 것과 관련된 새로운 생산력(고품격 인력과 새로운 생산수단, 전략적 교통 인프라, 디지털 전환, 녹색 전환)을 개발하는 데 중점을 둔다. (iii) 독립과 자주권을 유지한다. (iv) 유엔 헌장과 국제법의 기본 원칙에 따라 최고의 국가 이익을 지속적으로 보장한다. 사회주의 조국을 조기에 그리고 멀리서 확고히 수호한다. 조국의 독립, 주권, 통일, 영토 보전, 해양, 섬, 영공을 단호하고 지속적으로 수호한다. 자력갱생과 자강의 정신으로 날렵하고 강하며 규율 있고 정예적이며 현대적인 군대를 계속 건설한다. (iv) 독립, 자주, 다자간, 다원화된 외교 정책을 지속적으로 추구한다. 국제 사회의 친구이자 믿음직한 파트너, 적극적이고 책임감 있는 구성원이 되십시오. 새로운 시대의 외교술에 대한 입장, 관점, 실천을 굳건히 유지하며 베트남 국민의 품성을 보여 주십시오. "모든 변화에 변함없이 대응하고," "평화와 친절을 베풀고," "폭력을 자비로 대체한다"는 자세입니다. 지역과 세계의 평화, 안정, 발전을 위한 베트남의 실질적인 기여를 강화하십시오. (v) 문화와 국민을 발전시키십시오. "사람이 근본이다", "사람이 혁신 과정의 주체이자 중심이다"라는 입장, 관점, 실천을 굳건히 유지하십시오. "사람은 알고, 사람은 토론하고, 사람은 감독하고, 사람은 검열하고, 사람은 이긴다"라는 모토로 애국심, 자신감, 자율성, 자립심, 민족적 자긍심, 모든 사람의 공헌 의지, 그리고 위대한 국민 단결의 힘을 고취하십시오. (vi) 베트남 공산당이 영도하는 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치 국가를 건설한다. "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임진다"라는 모토 아래 분권화와 권한 이양을 추진하며, 중앙, 정부, 국회는 제도를 강화하고 창의적으로 보완하며, 건설적이고 봉사적인 역할을 수행하고, 감사와 감독을 강화한다. 동시에 주민과 기업의 행정 절차와 준수 비용을 철저히 개혁하고 최소화한다. 지방의 자립, 자기 계발, 적극성, 창의성을 장려한다. (vii) 당과 정치 체제를 모든 면에서 깨끗하고 강하게 건설하고 바로잡는다. 부패와 부정부패에 맞서 싸우고, 사회경제 발전에 기여하며 사회경제 발전에 지장을 주거나 방해하지 않고 공동의 이익을 위해 사고하고 행동하는 역동적이고 창의적이며 대담한 간부들을 격려하고 보호한다. (viii) 과학기술 혁신을 발전의 주요 동력으로 삼아 전략적 기술, 디지털 전환, 녹색 전환을 촉진한다. (3) 본 문서에 시급히 요약 및 명시되어야 할 몇 가지 새로운 실무적 문제들에 관하여: 국가 거버넌스와 지방 거버넌스; 시장 경제에서 운영, 관리 및 개발 거버넌스 메커니즘 간의 동기화; 경영 사고와 개발 사고의 관계; 산업화 및 현대화 촉진을 위한 내용, 방법 및 경로; 새로운 시대에 혁신과 디지털 기술의 성공적인 구현을 위한 내용, 목표 및 해결책; 효율성 보장 및 낭비 방지를 위한 국가 목표 프로그램 실행 방법; 사고, 관점, 입법 과정 및 입법 기관의 혁신; "당의 영도, 국가 관리, 인민의 지배" 실행에서의 올바른 역할 및 낭독 문제; 사회 정책과 사회 발전의 병행; 조국전선 및 정치사회 및 전문 조직의 내용 및 운영 방식의 혁신 내용. (4) 정치 및 사회경제 보고서에서 언급된 한계(제도 및 법률, 장치 운영, 자원 동원, 이용, 배분, 공업화, 현대화, 지역 연계, 문화 산업, 지원 산업, 가공 및 제조 산업, 환경 오염, 생산 효율 등)를 극복합니다.
2.2. 당 건설 및 당규약 집행에 관하여: 중앙위원회는 새로운 시기에 당 건설을 위한 다음과 같은 해결책들에 계속 집중할 것이라는 점에 적극 동의한다. (1) 당, 국회, 정부, 조국전선, 그리고 사회정치조직들의 조직 기구를 건설하고 효율화하여 효과적이고 효율적으로 운영되도록 지속적으로 집중한다. 특히, 당 기관들을 조직하고 정비하여 진정한 지적 핵심, "총참모부", 국가기관을 이끄는 선봉대가 되도록 한다. 새로운 조건의 과업에 부응할 충분한 자질, 역량, 그리고 위신을 갖춘 간부, 특히 각급 지도자 집단을 육성한다. (2) 당의 정책과 지침을 기획하는 능력을 향상시키고, 당의 결의안을 공포·유포·집행하는 과정을 혁신적으로 추진한다. 새롭게 발표되는 모든 결의안이 실질적인 문제를 해결하고, 새로운 요소들이 발전할 수 있도록 지도하고, 길을 닦고, 효과적으로 실천되도록 한다. (3) 당 행정 개혁, 특히 행정 절차를 개혁하고, 중앙에서 기층까지 당 지도 기관의 지도 스타일, 방법, 원칙, 업무 지침, 업무 관행을 혁신하며, 당 활동에서 정보 기술과 디지털 전환을 강화한다.
중앙위원회는 당규약의 보충 및 개정이 매우 중요하고 중대한 문제이며, 우리 당이 창건 100주년을 맞이하는 시기에 당강령의 연구, 보충 및 개발과 동시에 최대한의 주의와 과학, 철저한 연구를 통해 준비해야 한다고 만장일치로 평가했습니다. 기본적으로 현재 당규약의 내용은 현실에 부합하고 중앙위원회의 규정과 지침은 구체적이고 실행에 편리하여 당의 영도와 통치 역할을 보장하고 새로운 정세에서의 당 건설과 정치 제도 건설의 요구에 부합합니다. 당규약 실행의 어려움과 부족은 중앙집행위원회, 정치국, 비서처의 문서와 지도 규정을 보충 및 개정함으로써 해결하고 극복할 수 있습니다. 중앙위원회는 제14차 대회에서 당규약을 보충 또는 개정하지 않기로 만장일치로 결정했습니다. 제14차 당대회에서는 당규약 집행상황을 총괄하여 관련 기관에 임기 초부터 당규약 집행상황을 지속적으로 연구, 총괄하여 유관기관에 보고하도록 지시하고, 적절한 시기에 당규약을 보충, 개정하도록 제안한다.
2.3. 중앙위원회는 당 선거 규정을 수정 및 보충하는 내용에 동의하고, 정치국에 중앙위원회 의견을 접수하고, 이를 완성하여 적시에 공포하도록 지도하는 데 동의한다.
2.4. 인사사업 지도에 관하여: 중앙위원회는 제13기 중앙위원회 인사사업 건의안 및 총괄보고와 제14기 중앙위원회 인사사업 지도안 수립에 동의하며, 인사분과위원회에 중앙위원회의 의견을 진지하게 수용하고, 규정에 따라 제14기 중앙위원회 인사사업 지도안을 완성하여 공포하도록 지시한다.
2.5. 중앙위원회는 높은 수준의 공감대를 형성하여 2024년 사회경제 보고, 국가예산 수입 및 지출, 2025년 사회경제 발전 방향에 대해 기본적으로 합의했습니다.
2.6. 중앙정부는 남북축을 따라 고속철도 사업에 투자하는 정책에 합의하고, 이를 정치적 과제로 규정하며, 조기 시행을 위한 투자 재원의 우선순위를 정했습니다. 또한, 후에시를 중앙정부 직할시에 설치하는 정책과 기타 여러 중요 사안에 대해서도 합의했습니다.
이로써 제13기 당중앙위원회 제10차 대표자회가 일정을 마무리하고 큰 성과를 거두었습니다. 본인은 이로써 제13기 당중앙위원회 제10차 대표자회 폐회를 선언합니다. 여러분 모두의 건강과 행복, 그리고 성공을 기원합니다. 여러분과 각 당위원회 및 각 단위는 제10차 당중앙위원회 대표자회 결의를 효과적으로 이행하고, 제13차 당대회 결의의 성공적인 이행을 위한 "결승선" 사업과 제14차 당대회를 위한 최상의 준비에 집중해야 합니다. 분과위원회는 각급 당대회에서 논의될 문서의 완성과 최고 수준의 질적 확보에 주력하며, 간부, 당원, 그리고 인민들의 의견을 수렴해야 합니다.
매우 감사합니다!
* 제목은 Dai Doan Ket 신문에서 발췌했습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/dua-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-moi-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-viet-nam-10290770.html
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