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FTA 지수 - 국회가 FTA 이행을 감시하고 지시하는 데 '지원'하는 도구.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam09/12/2024

(PLVN) - FTA 지수를 통해 지방 정부 기관과 기업은 정부 의 실행 계획 이행 상황을 FTA 지수를 개발한 각 성 및 시의 실행 계획과 비교하여 진전이 이루어진 분야와 추가 개발이 필요한 분야를 파악할 수 있습니다. 이를 통해 해당 지역 기업들이 FTA를 최대한 활용할 수 있도록 보다 구체적인 해결책과 정책을 마련할 수 있습니다.


다자무역정책국의 핵심 임무는 지수 세트 개발에 관한 보고서를 작성하여 총리에게 제출하는 것입니다.
다자무역정책국의 핵심 임무는 지수 세트 개발에 관한 보고서를 작성하여 총리 에게 제출하는 것입니다.

(PLVN) - FTA 지수를 통해 지방 정부 기관과 기업은 정부의 실행 계획 이행 상황을 FTA 지수를 개발한 각 성 및 시의 실행 계획과 비교하여 진전이 이루어진 분야와 추가 개발이 필요한 분야를 파악할 수 있습니다. 이를 통해 해당 지역 기업들이 FTA를 최대한 활용할 수 있도록 보다 구체적인 해결책과 정책을 마련할 수 있습니다.

차세대 자유무역협정(FTA)은 베트남이 수출입 시장을 다변화하고 외국인 투자를 유치하며 사회경제적 발전에 긍정적인 영향을 미칠 수 있는 많은 기회를 열어주었습니다. 그러나 FTA의 이행과 활용은 지역별로 여전히 불균등합니다. 각 지역에 적용 가능한 실질적인 해결책을 제시하기 위해서는 FTA 이행 관리 기관의 측정 및 평가가 필수적입니다.

이에 따라 산업통상부는 2022년 정부 지침에 따라 자유무역협정(FTA) 이행 성과 평가 지표(FTA 지수)를 개발해 왔습니다. 현재 FTA 지수는 조속한 발표를 목표로 최종 마무리 단계에 있습니다. 최우선 과제는 지수 개발 보고서를 완성하여 총리에게 제출하는 것입니다.

산업통상부 다자무역정책국 WTO 및 FTA 부서의 응우옌 티 란 푸옹 부서장에 따르면, 현재 우리는 CPTPP, UKVFTA, EVFTA 등 3개의 차세대 FTA를 포함하여 총 16개의 FTA를 이행하고 있습니다. 그러나 CPTPP 협정 이행 이후에야 비로소 이행 계획을 수립하기 시작했습니다. 따라서 현재까지 이행 계획이 있는 FTA는 CPTPP, EVFTA, UKVFTA, RCEP 등 4개입니다. 이는 이전 FTA들이 서명 후 실행 계획 없이 이행되었던 것과는 달리, 중앙 정부 차원의 관리 방식에 상당한 변화가 있었음을 보여줍니다.

응우옌 티 란 푸옹 씨는 "CPTPP 협정 이후 우리는 계획을 수립하고 정부의 실행 계획을 면밀히 따라왔습니다. 더불어 각 부처, 부문, 지방 정부도 정부의 요구 사항을 철저히 준수하며 자체적인 실행 계획을 수립하여 이러한 자유무역협정(FTA)을 효과적으로 이행하고 그 혜택을 극대화하기 위해 노력해 왔습니다."라고 말했습니다.

Bà Nguyễn Thị Lan Phương - Phó Trưởng phòng WTO và FTA, Vụ Chính sách thương mại đa biên, Bộ Công Thương. 응우옌 티 란 푸옹 여사 - 산업통상부 다자무역정책국 세계무역기구 및 자유무역협정 부서 부국장.

푸옹 씨에 따르면, 기업, 지방, 도시들이 자유무역협정(FTA)을 시행하고 활용하는 데 있어 매우 긍정적인 결과를 얻었지만, 시행 과정에는 여전히 많은 제약이 있다고 합니다.

첫째, 인센티브 활용률이 여전히 매우 제한적이며, 기업들은 원자재 생산에만 집중하고 있습니다.

둘째로, 지방 차원에서는 자유무역협정(FTA)을 활용하려는 기업에 대한 관심과 지원이 상당히 개선되었음에도 불구하고, 체계적인 직업 훈련을 받지 못한 인력 부족 등 여러 가지 이유로 여전히 미흡한 수준입니다.

셋째, 자유무역협정(FTA) 이행 결과를 측정할 수 있는 상세하고 투명하며 구체적이고 지속적인 메커니즘이 부족하여, 지속적으로 발전하는 해결책을 마련하기 어렵습니다. 즉, 이행 계획은 장기적인 비전을 제시하지만, 변화하는 정치·경제적 상황에 따라 중앙 및 지방 정부는 산업 협회와 기업이 FTA를 효과적으로 활용할 수 있도록 보다 구체적이고 실질적인 해결책을 개발해야 합니다.

FTA 지수 개발 과정에서 작성 기관과 편집팀은 일정 및 자금 문제를 포함하여 상당한 어려움에 직면했습니다. FTA 지수는 국가 예산으로 지원되었지만, 관련 기관은 2024년 5월에야 해당 사업에 대한 예산 배정을 결정했습니다. 이후 4개월간의 입찰 과정을 거쳐 데이터 분석, 취합 및 지수 개발을 담당할 부서가 9월 말에 최종 선정되었습니다. 이 밖에도 수많은 복잡한 과제와 절차들이 발생하여 시간, 전문성 및 재정 측면에서 상당한 압박을 받았습니다.

그러나 산업통상부와 산하 기관들은 이러한 모든 장애물과 어려움을 극복하고 자유무역지대 지수 결과 보고서 작성을 위해 끊임없이 노력해 왔습니다. 현재 이 보고서는 총리의 검토를 위해 제출된 상태입니다.

푸옹 씨에 따르면, FTA 지수는 국회, 중앙 및 지방 정부 기관, 투자자, 시민, 기업 등 다양한 이해관계자를 지원하기 위해 만들어졌습니다. FTA 지수는 지방과 도시의 역량을 측정하고 기업의 자유무역협정(FTA) 이행을 지원하는 건전성 지표 역할을 합니다. 이를 통해 지방 정부, 기업, 산업 협회 및 투자자를 위한 더욱 효과적이고 선제적인 지원책을 개발할 수 있습니다.

산업통상부 다자무역정책국 관계자들은 자유무역협정지수(FTA Index)가 확정되면 국회가 자유무역협정의 성과를 평가하고 모니터링하며 이행 방향을 제시하는 데 유용한 도구가 될 것이라고 강조했습니다. 중앙 정부 기관 입장에서는 FTA Index를 통해 관리 효율성을 높이고 지방 정부와 기업에 보다 실질적인 지원을 제공할 수 있을 것이라고 덧붙였습니다.


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출처: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html

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