경제 통합을 평가하는 데 있어 FTA 지수의 특징은 무엇인가요?

다오 응옥 티엔 씨는 FTA 지수의 차이점과 기업 공급망의 가치를 종합적으로 지원하고 향상시키는 데 있어 FTA 지수의 역할에 대해 설명했습니다.

FTA 지수는 생산, 유통, 수출에 이르기까지 기업 공급망의 가치를 유지하고 향상시키는 데 기여하는 포괄적인 지원 역할을 수행합니다. 그러나 일각에서는 이 지수가 PCI(지방 경쟁력 지수)와 유사점이 많다고 지적합니다. 이러한 문제를 명확히 하기 위해 산업통상신문 기자가 다오 응옥 티엔 대외무역대학교 부총장과 직접 대담을 진행했습니다.

다오 응옥 티엔 부교수 - 대외무역대학교 부총장. 사진: 산업통상신문.

해외무역대학교는 FTA 지수 조사, 자료 수집, 분석 및 구축 업무에 참여하면서 PCI 지수와의 중복을 피하기 위해 어떤 방법과 접근 방식을 사용했습니까? 이처럼 새로운 지수가 도입됨에 따라 지방자치단체, 기관 및 기업들은 조사 및 자료 수집 과정 참여에 대해 우려나 불안감을 갖고 있습니까?

FTA 지수 개발 아이디어는 PCI(지방 경쟁력 지수)에서 영감을 얻어 시작되었습니다. 그러나 FTA 지수는 본질적으로 PCI와 크게 다르며, 특히 조사 대상과 조사 내용이라는 두 가지 측면에서 차이가 있습니다.

첫째, 조사 대상과 관련하여 PCI는 특정 지역의 모든 기업을 대상으로 조사하는 반면, FTA 지수는 자유무역협정(FTA)의 영향을 가장 크게 받는 기업들을 선정합니다. 이러한 기업들은 FTA에 대한 이해도가 가장 높기 때문에 FTA 시행의 전반적인 영향을 정확하게 반영합니다.

둘째로, 설문조사 내용과 관련하여 PCI는 행정 개혁 및 사업 환경과 같이 기업들이 직접적으로 인지하고 현재 현지에서 경험하고 있는 문제에 초점을 맞춥니다. 반면, FTA 지수는 차세대 FTA 이행에 있어 정부 의 구체적인 과제와 활동을 면밀히 추적합니다. FTA 지수는 정보 제공이나 법률 문서 개발과 같은 현재 이슈뿐만 아니라 지속 가능한 발전이라는 미래 지향적인 측면까지 포함합니다. 이 지수는 기업들이 FTA를 통해 장기적인 발전을 도모할 수 있는 기회를 활용하는 데 대한 준비 수준과 인식을 평가합니다.

방법론과 관련하여, 외무무역대학은 유엔과 같은 국제적인 경험을 참고했습니다. PCI와 FTA 지수는 대상 고객과 내용 면에서 차이가 있지만, 표준화, 통계, 집계, 순위 매기기 등 지수 구성의 공통 원칙에 기반하고 있습니다. FTA 지수는 초기 단계에서는 데이터의 한계에 직면할 수 있지만, 시간이 지남에 따라 개선될 것으로 기대합니다.

FTA 지수는 단순한 평가 도구가 아니라, 정부 기관이 정책 개발 및 시행에서 올바른 우선순위를 파악하는 데 도움이 되는 중요한 피드백 채널이기도 하며, 이를 통해 FTA가 국내 기업, 특히 중소기업에 최대한의 혜택을 가져다줄 수 있도록 보장합니다.

2024년, 외국무역대학교는 자유무역협정(FTA) 지수 조사, 자료 수집, 분석 및 개발 업무를 수행하는 기관으로 선정되었습니다. 이 업무를 직접 수행하는 기관으로서, 조사 계획, 자료 수집, 분석 및 FTA 지수 개발의 목표와 구체적인 내용을 설명해 주시겠습니까? 조사 계획 수립에 있어 가장 중요한 단계는 무엇이며, 이 조사 계획이 FTA 이행 과정에서 지방자치단체, 기업, 그리고 관련 부처에 어떤 도움을 줄 수 있을까요?

FTA 지수 개발은 중요하지만 어려운 과제이며, 특히 시간적인 측면에서 더욱 그렇습니다. 대외무역대학은 9월 말에 이 과제를 맡아 12월 31일까지 보고서를 완성하는 것을 목표로 삼았습니다.

지난 10월 승인된 이 프로젝트는 전국적으로 표준화되면서도 각 지역의 특성에 부합하는 법적 기준을 개발하는 데 중점을 두고 있습니다. 지표는 총리가 제시한 다섯 가지 과제를 바탕으로 설계된 네 가지 구성 요소 지표로 이루어져 있습니다. 통계청과 산업통상부 의 지원을 받아 4,000개 기업을 대상으로 설문조사가 진행될 예정입니다.

11월에는 산업통상부, 세관, 세무당국 등 관련 기관의 지원을 받아 전국 63개 성·시에서 기업 의견 수렴 단계가 진행되었습니다. 그러나 가장 큰 어려움은 기업들의 협조였습니다. 많은 기업들이 정보 제공에 대한 준비가 미흡했기 때문입니다. 이에 기업들의 참여를 유도하기 위해 지표의 의미와 이점을 설명하는 설명회와 세미나를 개최했습니다.

발표된 지표 결과는 각 지방 정부가 강점과 개선이 필요한 부분을 파악하는 데 도움을 주어 자유무역협정(FTA) 이행의 효율성을 높이는 데 기여할 것입니다. 또한, 이 지표는 특히 FTA의 잠재력을 아직 충분히 활용하지 못하고 있는 중소기업들을 대상으로 FTA에 대한 인식을 제고하는 데에도 도움이 될 것입니다.

FTA 지수는 단순한 평가 도구가 아니라, 정부 기관이 정책 개발 및 실행에서 올바른 우선순위를 파악하는 데 도움이 되는 중요한 피드백 채널이기도 합니다. (이미지 출처: mpi.gov.vn)

FTA 지수는 2024년 말까지 발표될 예정이며, 현재 지수 개발의 최종 단계에 있습니다. FTA 이행에 관한 조사 계획 수립을 담당하는 부서로서, 앞으로 수행해야 할 최종 단계와 과제는 무엇입니까? 정부가 정한 일정에 맞춰 FTA 지수를 성공적으로 개발하고 시행하기 위해 관련 기관, 지방자치단체, 그리고 산업계에 제안이나 권고 사항이 있으십니까?

현재 저희는 FTA 지수 프로젝트의 최종 단계에 있습니다. 주관 기관으로서 저희의 가장 중요한 과제이자 가장 큰 어려움은 지수의 질을 좌우하는 핵심 요소인 기업으로부터 충분한 데이터와 의견을 수집하는 것입니다.

앞서 말씀드린 바와 같이, 승인된 계획에는 각 지역의 사업체 수, 사업체 유형, 그리고 그 대표성이 세심하게 정의되어 있습니다. 충분한 정보를 수집해야만 고품질의 신뢰할 수 있는 FTA 지수를 만들 수 있습니다.

하지만 해결해야 할 두 가지 주요 과제가 있습니다. 첫째는 사업 데이터의 정확성입니다. 구현 과정에서 많은 사업체가 영업을 중단하거나 이전하는 등 운영 상태를 변경하여 데이터 접근이 어려워진 것을 발견했습니다. 이로 인해 표본 추출 기준을 충족하는 다른 사업체로 대체해야 했고, 이는 구현 기간을 연장시켰습니다.

둘째로, 외국인 직접투자기업(FDI)에 접근하는 것은 어려운 일입니다. 특히 외국인 임원을 만나는 것은 매우 어렵습니다. 많은 경우 기업 경영진은 설문에 답변할 시간이나 의지가 부족합니다. 중소기업(SME)의 경우, 대부분 설문 조사에 답변할 전담 부서나 직원이 없습니다. 더욱이, FTA 지수 설문지는 정보 제공, 지원 정책, 지속 가능한 개발 관련 문제 등 복잡한 내용을 포함하고 있습니다. 따라서 응답자는 기업 경영진이어야 하므로 설문 조사 완료에 상당한 시간 제약이 따릅니다. 어떤 경우에는 데이터를 수집하기 위해 기업을 2~3회 방문해야 했습니다.

이 중요한 최종 단계에서는 가능한 한 가장 완전하고 정확한 데이터를 수집하는 데 중점을 두어야 합니다. 따라서 각 성 및 시 정부, 특히 성 인민위원회, 산업통상부, 그리고 지방 정부 기관의 더욱 적극적인 지원을 간절히 바랍니다. 지방 정부들이 상당한 지원을 제공해 왔지만, 일부 지역에서는 기업 접근이 여전히 어려운 실정입니다. 이는 각 지역별 정부 기관과 기업 간의 협력 수준이 다르기 때문일 수 있습니다.

또한, 중소기업협회나 지역상인협회와 같은 경제단체들의 협조도 기대하고 있습니다. 이는 기업들에게 더욱 효과적으로 다가갈 수 있는 중요한 통로입니다.

마지막으로, 기업과 협회들이 최대한 정확하고 진실된 정보를 제공해 주시기를 진심으로 바랍니다. 이는 신뢰할 수 있는 입력 자료를 구축하여 정확성을 보장하고 승인된 계획의 요구 사항을 충족하는 데 도움이 될 것입니다. 이러한 기반을 바탕으로 FTA 지수를 성공적이고 효과적으로 산출 및 발표할 수 있을 것입니다.

FTA 지수 발표 이후, 대외무역대학교는 산업통상부와 협력하여 관련 부서들이 FTA 지수를 최대한 활용할 수 있도록 어떤 조치와 계획을 취할 예정입니까? 또한, 대외무역대학교는 지방 정부, 기업 및 산업계를 위해 어떤 권고 사항과 제안을 가지고 있습니까?

FTA 지수는 베트남 기업들의 국제 경제 통합에 대한 인식과 평가를 기록하는 최초의 데이터베이스가 될 것입니다. 이는 포괄적인 국가 차원의 데이터 세트일 뿐만 아니라, 중소기업(SME), 제조업 및 수출업체, 무역업체 등 다양한 사업 유형 간의 차이를 이해할 수 있도록 상세한 분석 자료를 제공합니다.

대외무역대학은 산하 연구기관들과 함께 이 데이터를 활용하여 각 부처, 부처, 지방자치단체가 특정 사업 분야에 맞춘 정책을 개발할 수 있도록 지원할 것입니다. 각 지방자치단체는 데이터를 분석하여 강점과 약점을 파악하고, 차세대 자유무역협정에 맞춰 금융, 정보, 지속가능한 발전이라는 세 가지 핵심 요소의 균형을 맞추는 등 개선 계획을 수립해야 합니다.

이번 지표 발표는 단지 ​​첫걸음에 불과합니다. 더 중요한 것은 이 데이터를 효과적으로 활용하여 정부 부처, 기관, 기업, 협회 및 지방 정부가 운영을 개선하도록 지원하는 것입니다. 또한 향후 몇 년 동안 정책의 진행 상황과 영향을 평가하기 위한 조사를 지속하여 이 지표를 자유 무역 협정 이행의 장기적인 모니터링 도구로 발전시키고자 합니다.

감사합니다!

출처: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html