문화 발전을 위한 제도적 및 자원적 통합

문화체육관광부는 베트남 문화 발전을 위한 획기적인 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다.

Báo Nhân dân•02/04/2026

베트남 소수민족 문화관광마을은 국가 문화시설 네트워크 내에서 중요한 기관입니다. — 베트남 소수민족 문화관광 마을은 국가 문화시설 네트워크 내에서 중요한 기관입니다.

본 초안은 2026년 1월 7일자 정치국 결의안 제80-NQ/TW호에 명시된 베트남 문화 발전에 관한 관점, 목표, 과제 및 해결책을 제도화하는 것을 목표로 합니다. 발전 방향은 법적 차원에서 핵심 내용을 정확하게 파악하여 병목 현상을 해소하고, 특히 사회적 자원을 동원하는 등 자원 활용 방식을 개선하며, 문화 분야 제도 및 인력의 효율성을 향상시키는 데 중점을 둡니다.

이번 획기적인 방안 발표는 국가 자원을 주도적으로 활용하고 사회 자원과 민간 부문을 중요한 추진력으로 삼아 문화 발전을 위한 자원 동원 방식에 대한 사고방식을 근본적이고 포괄적으로 혁신하는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 투자 자본을 효과적으로 활용하고, 인재를 유치 및 육성하며, 문화 발전에 새로운 기회와 동력을 창출하고자 합니다.

따라서 본 규정은 법률 체계의 일관성을 확보하고, 문화 부문의 특성을 반영하며, 당 제14차 전국대표대회 결의안 및 제80-NQ/TW호 결의안의 정신에 부합하는 동시에 시행 가능성과 가용 자원을 고려하여 마련되었습니다.

문화 및 스포츠 기관을 효과적으로 활용, 운영 및 발전시키기 위해서는 획기적인 메커니즘이 필요하다.

이 초안은 문화 부문에 대한 투자 유치, 투자 인센티브, 자금 지원 및 활동, 문화 및 스포츠 기관의 활용, 운영 및 효과적인 홍보, 문화 발전을 위한 충분한 자원 확보, 문화 및 스포츠 인재 육성 및 포상 정책, 그리고 베트남 문화의 날 제정 규정 등 몇 가지 핵심적인 돌파구 메커니즘과 정책에 중점을 두고 있습니다.

결의안 제80-NQ/TW호의 목표, 즉 “국가 문화기관 체계를 완성하여 모든 지방자치단체와 군에 일반 시민과 장병의 문화 창작 및 향유 욕구를 충족하는 문화기관을 100% 확보하고, 지방 문화기관의 90%가 정기적이고 효율적으로 운영되도록 보장한다”와 “문화 분야에서 민관 협력을 증진하기 위한 구체적이고 획기적인 정책을 수립하고, 공공 주도-민간 경영, 공공 투자-민간 경영, 일부 문화·스포츠 시설에 대한 민간 투자-공공 이용 모델을 시행한다”를 구체화하기 위해, 본 결의안 초안은 “문화·스포츠 시설의 활용, 운영 및 효율적인 진흥”이라는 내용을 제안하며, 문화 분야에서 민관 협력 증진, 공공 주도-민간 경영, 공공 투자-민간 경영 모델 시행, 특정 문화·스포츠 시설(스포츠 시설, 경기장, 극장, 영화관, 성급 및 면급 문화·스포츠 센터, 박물관)에 대한 민관 합동 투자에 중점을 둔다. 역사유물 및 문화유산의 가치를 복원, 활용 및 증진하는 것.

이 초안은 또한 특정 문화 및 스포츠 기반 시설 자산에 대해 기업에 일정 기간 동안 이용권을 임대 또는 양도하는 시범 사업과, 공익에 부합하는 업무의 일부에 대해 계약 또는 위탁 방식을 통해 합리적인 국가 예산 지원을 받아 기업에 일정 기간 동안 이용권을 임대 또는 양도하는 시범 사업을 언급하고 있습니다. 이러한 접근 방식은 공공 자산의 관리 및 이용을 사회화 방향과 연계하여 공익과 사익의 조화로운 균형을 보장하는 토대를 마련합니다.

최근 문화체육관광부는 2026년 2월 28일자 결정 제373/QD-BVHTTDL호를 통해 2021년부터 2030년까지의 국가 문화체육시설 네트워크 계획의 일부 내용을 수정하고 2045년까지의 비전을 제시했습니다. 이에 따라 국가 문화시설 네트워크에는 박물관, 도서관, 영화관, 공연예술 시설, 문화예술 전시관, 국내 문화센터, 문화산업센터, 해외 베트남 문화센터, 문화예술 전문 연구교육 시설, 그리고 베트남 소수민족 문화관광마을이 포함됩니다.

또한, 이 네트워크에는 세계문화유산 및 국가특구, 문화·스포츠 기관 본부, 문화·스포츠 데이터 디지털화 시설 등이 포함됩니다. 이러한 조정은 새로운 발전 방향에 발맞춰 국가 종합 계획, 분야별 개발 전략, 그리고 현 시대의 조직적 요구사항을 준수하고, 현대적이고 통합적인 문화·스포츠 시설 네트워크를 구축 및 완성하는 데 목적이 있습니다.

본 결의안 초안은 총 10개 조항으로 구성되어 있습니다. 제1조는 규제 범위 및 적용 대상에 관한 조항, 제2조는 혁신 메커니즘 및 정책 적용 원칙에 관한 조항, 제3조는 베트남 문화의 날에 관한 조항, 제4조는 문화 분야 투자 유치에 관한 조항, 제5조는 문화 분야 투자 인센티브, 후원 및 활동에 관한 조항, 제6조는 문화·스포츠 기관의 활용, 운영 및 효율성 증진에 관한 조항, 제7조는 문화 발전을 위한 적정 자원 확보에 관한 조항, 제8조는 문화·스포츠 인재 육성 및 포상 정책에 관한 조항, 제9조는 시행에 관한 조항, 그리고 제10조는 집행 조항입니다.

현재 이 결의안 초안은 폭넓은 국민 의견 수렴을 위해 문화체육관광부 전자 포털에 게시되어 있습니다.

응고크 리엔

출처: https://nhandan.vn/gan-ket-the-che-va-nguon-luc-trong-phat-trien-van-hoa-post952786.html