건설용 석재의 활용과 지속 가능한 개발의 연계

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지역 경제 발전을 촉진하다

빈즈엉성 은 일반 건축 자재용 광물(VLXDTT)의 자원량이 비교적 풍부한 지역입니다. 빈즈엉성의 광업은 오랫동안 빈즈엉성과 인근 지역의 사회기반시설 건설에 원자재를 제공해 왔으며, 특히 빈즈엉성과 남부 지역의 사회경제 발전에 긍정적으로 기여해 왔습니다.

빈즈엉성 산업통상부 통계에 따르면, 2023년 2월 25일 기준, 빈즈엉성에는 건축용 석재 채굴 허가를 받은 광산이 32개 있으며, 총 면적은 1,046헥타르가 넘고, 승인 매장량은 7억 1천만 m³가 넘습니다. 빈즈엉성 전체에는 건축용 석재 채굴 허가를 받은 채석장 26개가 있으며, 총 면적은 777헥타르이고, 승인 매장량은 3억 7,710만 m³입니다. 빈즈엉성의 건축용 석재 채석장은 주로 두 지역에 집중되어 있습니다. 박떤우옌현의 트엉떤-떤미 지역에는 13개의 광산이 있고, 푸자오현의 한 지역에는 4개의 광산이 있습니다.

2020년 빈즈엉성의 사회경제 상황 보고서에 따르면 빈즈엉성은 산업, 상업, 서비스, 농업 경제 구조를 갖춘 성입니다. 이러한 구조에서 푸자오 구의 건설용 석재 채굴이 총 예산 수입 및 지출에 기여한 금액은 약 876.5조 VND/8,330억 VND(2020년 3분기)이고, 박떤우옌 구의 건설용 석재 채굴이 기여한 금액은 약 2,022조 VND/2,103억 VND(2020년 상반기)입니다.

최근 몇 년 동안 푸자오(Phu Giao)와 박탄우옌(Bac Tan Uyen) 지역의 경제는 산업 중심으로 구조가 점차 변화하고 있으며, 광물 채굴 및 건설 자재 생산 산업과 농업 가공 산업이 핵심적인 역할을 하고 있습니다. 따라서 건설 자재의 활용을 통해 그 역할과 강점을 강화하는 동시에, 지역 농업 생산 및 가공 활동에 영향을 미치지 않도록 환경 문제와 지속 가능한 개발에도 주의를 기울여야 합니다.

건설.jpg — *빈즈엉은 일반적인 건축 자재로 사용되는 광물에 대한 잠재력이 비교적 큰 지방입니다.*

2020년 4분기 기준, 푸자오 구에는 약 600개의 기업, 산업 및 수공예 생산 시설이 있으며, 5개의 산업 클러스터가 인프라를 구축하고 가동을 시작했습니다. 광업의 발전은 건설 산업 발전을 위한 여건을 조성하는 동시에, 광업 생산 수요는 기계, 제조 및 자동화 기술의 발전을 요구하는데, 이는 다른 산업들이 공급을 확대할 수 있는 여건을 조성하는 원동력입니다.

산업 발전을 위한 기반 시설 개발, 교통, 도시화 수요를 충족하기 위해 빈즈엉성을 비롯한 동남부 지역은 상당한 양의 건설 자재가 필요합니다. 2016년부터 2020년까지 빈즈엉성의 광물 자원의 일반 건설 자재 탐사, 개발 및 이용 계획(2030년 비전 포함)에 따르면, 건설용 석재의 총 계획 면적은 약 1,090헥타르이며, 이 중 880.45헥타르가 개발되었고 약 210헥타르가 탐사 및 개발되었습니다. 벽돌 및 타일 점토는 719.39헥타르로 계획되었으며, 이 중 419.85헥타르가 개발되었고 299.54헥타르가 탐사 및 개발되었습니다.

따라서 건축용 석재의 개발은 산업 및 서비스 개발을 위한 인프라를 개발하여 지역 주민들의 수입을 창출할 뿐만 아니라, 건설 자재를 공급하는 생산 부문이기도 하며, 이는 유리한 조건이며 건설 산업의 발전을 위한 동기를 부여합니다.

상업 분야에서는 광업의 발전으로 상품의 매매와 무역이 활성화되어 인구 증가에 따른 생산 및 생활 수요 충족에 기여할 수 있는 환경이 조성될 것입니다. 이는 소규모 경제 발전에도 도움이 될 것입니다(박떤우옌 지역의 상품 및 서비스 소매 총액은 2조 5,370억 동으로 추산되며, 이는 2019년 동기 대비 14.13% 증가한 수치입니다).

광물 채굴 활동으로 약 1,500명의 근로자 유치

지역 경제 발전을 촉진하는 것 외에도, 광물 개발 활동은 빈즈엉성의 빈곤 감소에도 효과적으로 기여합니다.

이를 명확히 하기 위해 빈즈엉성 산업통상학과, 에너지 관리 및 안전공학과, 그리고 광업지질대학교 광업학부 연구팀은 현장 조사, 지역 사회 자문 조사, 통계 및 환경 매트릭스 분석을 수행했습니다. 그 결과, 푸자오 현의 인구는 약 90,843명이며, 평균 인구 밀도는 167명/km²입니다. 푸자오 현은 주로 푸옥빈 타운과 푸옥호아, 빈호아, 안빈 마을에 집중되어 있으며, 이 두 마을은 이 지역의 산업 발전 지역입니다.

2021년 기준 박딴우옌 구의 인구는 74,867명이며, 인구 밀도는 187명/km²입니다. 이 구의 노동 인구는 주로 농부로, 농업 및 임업 부문이 높은 비중을 차지하고 있으며, 도시 인구는 매우 적고, 주로 떤탄 타운 중심가에 집중되어 있습니다.

광산 프로젝트 개발은 기계 인구 증가로 이어질 것이며, 많은 사람들이 프로젝트 활동에 참여하기 위해 다른 지역에서 이주할 것입니다. 이 지역에는 26개의 허가받은 광산이 운영되고 있으며, 약 1,500명의 근로자가 유입되었는데, 이 중 현지 근로자는 12.6%에 불과하고 나머지는 비현지 근로자입니다.

빈즈엉성 산업통상부 에너지 관리 및 안전 엔지니어링 부서의 판 홍 비엣 씨는 이 연구의 주 저자로서 다음과 같이 지적했습니다. "광물 채굴로 인해 광업, 기계, 전기, 회계 분야에서 약 1,500명의 근로자가 일자리를 창출했으며, 이 지역에서 광업 및 광물 소비 서비스에 의존하는 근로자도 일자리를 얻었습니다."

*연구팀은 빈즈엉성의 건설용 석재 채석장에서는 채굴 및 채굴 후 환경 복원을 위한 포괄적인 계획 조치가 필요하다고 권고했습니다.*

채석장에서 일하는 노동자들의 소득은 연 8,200만~9,600만 동으로, 지역 평균 소득보다 약 1.5배 높습니다. 2019년 푸자오 구의 1인당 평균 소득은 연 6,000만 동(2014년 대비 1.77배 증가)이었고, 박딴우옌 구 전체의 2019년 평균 소득은 1인당 연 6,100만 동(2014년 대비 1.88배 증가)이었습니다.

연구팀은 빈즈엉성 석재 채굴 활동의 경제적, 사회적 환경적 영향 평가를 종합한 결과, 긍정적 영향이 부정적 영향보다 훨씬 큰 비중을 차지한다고 밝혔습니다. 그러나 안정성과 지속 가능한 발전을 보장하기 위해 연구팀은 빈즈엉성 당국과 광산 단위가 환경 보호, 공중 보건 보호, 소수 민족 정책, 그리고 지속 가능한 농업 개발 정책에 대한 더욱 강력한 정책과 지침을 도입하는 것을 고려해야 한다고 제안했습니다.

반면, 광산 활동으로 인해 일부 부정적인 환경 및 사회적 영향과 위험이 발생할 수도 있습니다. 그러나 이러한 영향은 중간 정도로 예상되며, 광산 프로젝트의 환경영향평가 보고서에 제시된 환경 및 사회 관리 계획을 통해 관리될 수 있습니다.

연구팀은 이 지방의 건설용 석재 채석장에서 환경에 대한 부정적 영향을 최소화하기 위해 채굴 및 채굴 후 환경 복원에 대한 포괄적인 계획 조치를 마련해야 하며, 세금을 납부하고 사회화 과정에 기여하여 지역의 경제, 문화, 교육 및 교통 개발을 촉진해야 하며, 소수 민족 심사 정책을 효과적으로 시행하고, 근로자의 소득을 보장하고, 현지 노동 자원을 활용하고, 광산 폐쇄 시 근로자를 위한 고용 제도를 마련해야 하며, 지방 당국과 적극적으로 협력하여 안전과 질서를 보장하고, 사회악을 근절하고, 사회 보장을 증진해야 한다고 권고했습니다.

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2016-2020년 기간 동안 빈즈엉성의 일반 건설 자재로서의 광물 탐사, 개발 및 사용 계획과 2030년 비전에 따르면, 2011-2015년 계획 기간 동안 빈즈엉성의 광물 활동으로 인한 총 예산 수입은 약 1조 7,540억 VND였으며 2030년까지 2조 1,027억 6,000만 VND에 이를 것으로 추산됩니다. 이는 지역 경제 개발을 촉진하고 경제 구조를 현대 산업으로 전환하기 위한 인프라에 투자할 수 있는 좋은 자원입니다.

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