하노이의 한 동네에서 석재 절단 작업자들이 보도를 건설하면서 환경을 오염시키고 있다. (사진: Hoang Hieu/VNA)
대기 오염은 도시 지역, 특히 하노이와 호찌민 시와 같은 대도시에서 심각한 문제로 대두되고 있습니다. 정부가 이 문제를 강력하게 관리하고 있으며, 관리 기관과 전문가들이 여러 차례 만나 원인을 논의하고 분석하여 해결책을 제시해 왔다는 점은 주목할 만합니다. 그러나 대기 오염의 현실은 여전히 지역 주민들의 참여와 적극적인 조치가 부족함을 보여줍니다.
이러한 상황에 직면하여, 많은 의견은 지자체가 시급한 조치를 취하고, 책임을 명확히 하며, 구체적인 실행 목표를 설정해야 할 때라는 것입니다. 무엇보다도 관리 기관과 지자체는 오염 상황을 정확하게 보고하고, 모니터링 시스템 투자를 우선시하고 배출원을 엄격하게 통제하는 등 실질적이고 과감한 조치를 취해야 합니다.
오염에 대한 놀라운 수치
2024년 10월부터 현재까지 하노이와 북부 일부 지역은 대기 "오염 계절"의 영향을 받고 있습니다. 실제로 3월 25일부터 26일까지 하노이는 대기 오염 측면에서 세계 1위를 기록한 적이 있습니다(전 세계 대기 질을 모니터링하는 애플리케이션인 IQAir에 따르면).
IQAir 기록에 따르면 하노이의 대기질 지수(AQI)가 매우 나빴던 시기가 있었습니다. 3월 25일 미세먼지(PM2.5)는 세계보건기구(WHO)의 연간 대기질 지침보다 23.6배 높았습니다. 가장 높은 지수를 기록한 곳은 꽝칸 거리(따이호 구)로, AQI가 277로 매우 나쁨 수준이며, 건강에 위험할 수 있음을 경고했습니다.
3월 25일 오후 1시 기준 북부 환경 모니터링 센터 자료에서도 북부 대부분 지역에서 오염이 증가한 것으로 나타났습니다. 특히 하노이와 타이응우옌의 AQI는 나쁨 경보 수준으로 기록되었습니다.
어제 3월 27일 오후 1시, IQAir 시스템의 AQI 지수는 하노이의 대기 오염이 개선되었음을 보여주었지만, 여전히 가장 오염된 주요 도시 중 11위를 차지했으며, AQI 지수는 151이었습니다. 심지어 타이호 지역의 일부 지점(예: 치푸트라 E5, 꽝칸)에서도 AQI 지수가 176과 181(건강에 해로운 적색 경고 임계값)에 도달했습니다.
3월 27일 업데이트된 농업환경부 최신 보고서에 따르면, 대도시의 대기 오염은 최근 몇 년간 심각한 문제로 대두되고 있으며, 특히 북부(수도권)와 남부(호찌민시 주변)의 두 주요 경제권에 집중되어 있습니다. 대기 오염의 주요 원인은 도로 먼지, 차량 배기가스(특히 노후 차량), PM10 먼지, PM2.5 미세먼지입니다.
하노이의 현재 심각한 오염 상황을 분석한 하노이 국립대학교 자연자원환경연구소 소장인 루 테 안 박사는 최근 몇 년 동안 개인 차량(자동차, 오토바이)의 수가 급증한 것이 주요 원인 중 하나라고 말했습니다. 반면, 교통 인프라, 특히 대중교통 시스템은 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 건설 활동이 활발하게 진행되고 있으며, 인근 지역의 배출가스로 인해 오염 상황이 악화되고 도시 대기 질이 저하되었습니다.
도시 지역, 특히 하노이의 대기 오염이 완전히 해결되지 않은 또 다른 이유는 지방 당국이 단호하지 않고, 해결책을 동시에 시행할 만큼 충분한 재정 자원을 배정하지 않았기 때문입니다. 개발 계획의 수립과 시행도 동시에 이루어지지 않아 실행 가능한 환경 보호 해결책이 부족합니다.
최근 환경부와의 회의에서 농업환경부 장관인 도 득 주이는 환경 관련 디지털화 및 데이터베이스 구축 작업이 여전히 느리고 실질적인 요구 사항을 충족하지 못한다고 말했습니다. 모니터링 데이터는 관리 기관으로 전송되었지만 여전히 오염이 존재합니다.
응에안성 도르엉현 시멘트 공장의 운영 모습. (사진: PV/Vietnam+)
농림환경부 장관조차 시사하는 바가 크다는 지적을 했습니다. "시멘트 공장을 시찰하는 동지들이 가장 눈에 띕니다. 모니터링 데이터는 충분히 보고되었지만, 육안으로만 봐도 공장 부지 주변 나무들이 흰 먼지로 뒤덮여 있는 것을 볼 수 있습니다..."
구체적이고 과감한 조치가 필요합니다.
전문가의 관점에서, 베트남 청정 대기 네트워크의 회장인 황즈엉퉁 박사는 대기 오염은 시급한 문제라고 말했습니다. 대기 오염을 방치할수록 건강과 사회 경제적 삶의 모든 측면에 미치는 영향이 커지고, 이를 최소화하고 극복하는 데 드는 비용도 더 커집니다.
퉁 씨는 위와 같은 상황에 직면하여 지방 정부, 특히 하노이에서는 집중적인 방식으로 상당한 재정 투자를 해야 하며, 녹색 교통 및 청정 연료 사용과 같은 오염 감소 프로그램을 우선시하고, 제도적 병목 현상을 제거하여 수도의 지속 가능성 문제를 해결하는 데 충분한 재정 자원을 동원해야 한다고 제안했습니다(수도법에 따름).
이와 함께 도심과 교외 일부 지역에 대기 모니터링 스테이션을 추가하는 등 대기 모니터링 시스템을 완성하기 위한 자금을 투자해야 하며, 핫스팟을 감지하기 위해 도시 전역에 센서 모니터링 시스템을 시범적으로 배치하고, 지속적인 모니터링 시스템을 유지하기 위한 재정 메커니즘을 개정하는 시범 사업도 필요합니다.
도 득 주이 장관은 환경 보호 활동이 제도 구축 및 법률 문서 작성에만 그치지 않고, 프로그램, 계획, 프로젝트, 그리고 중앙에서 지방까지 환경 보호 조치를 지휘하는 것을 포함한다고 말했습니다. 따라서 담당 부서는 향후 환경 부문의 업무 이행 상황을 구체적으로 보고해야 하며, 완료된 업무량, 남은 업무량, 그리고 주요 업무 완료를 위한 해결책을 명확하게 제시해야 합니다.
농업환경부 장관은 또한 전국적으로 자동 환경 모니터링 시스템을 구축 및 구축하고 환경 데이터베이스를 디지털화해야 할 필요성을 언급했습니다. Duy 장관은 모니터링 시스템 데이터를 분석하면 오염 처리에 대한 적시 결정을 내리는 데 도움이 되어 국민의 지속가능한 생활 환경을 보장할 수 있을 것이라고 말했습니다.
3월 27일 베트남 주요 도시의 대기 오염 감소 솔루션을 논의하는 회의에서 쩐 홍 하 부총리는 대기 오염이 매우 중요하고 시급한 문제이기 때문에 더 구체적이고 과감한 조치가 필요하다고 강조했습니다.
"우리는 이미 법률(2020년 환경보호법)이 있고, 각급 지도자의 지시도 받았지만, 구체적이고 과감한 조치가 없다면 상황은 바뀌지 않을 것입니다."라고 쩐 홍 하 부총리는 말하며, 명확한 목표와 적절한 투자 옵션을 담은 구체적인 행동 계획이 필요하며, 이를 즉시 시행해야 한다고 말했습니다.
부총리는 또한 2025년까지 그리고 향후 5년간 일부 대기 오염 지표를 현재 수준 대비 10%에서 20%까지 줄이는 것을 목표로 하는 행동 계획을 제안했습니다. 지표는 국제 기준을 기반으로 구축되어야 하며, 인체 건강에 심각한 영향을 미치지 않도록 해야 합니다.
그와 함께, 특히 하노이와 호치민시를 비롯한 지방자치단체는 해당 도시의 대기 오염 상황, 오염의 주요 원인, 관련 기관의 책임, 지방자치단체가 즉시 시행할 수 있는 구체적인 해결책에 대한 자세한 보고서를 제출해야 합니다.
부총리는 정부가 대기 오염을 줄이기 위한 조치를 시행하는 지방 자치 단체에 최대한의 지원을 제공할 것이며, 해결책의 진행 상황을 면밀히 모니터링하고 검사할 것이라고 말했습니다.
출처: https://baobinhphuoc.com.vn/news/12/170841/giai-bai-toan-o-nhiem-khong-khi-phai-bao-cao-dung-hanh-dong-thuc-chat
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