교통 흐름 '문제' 해결

학생들을 반으로 나누는 것은 전 세계 교육계 에서 흔히 볼 수 있는 추세입니다. 싱가포르나 독일처럼 초등학교 졸업 직후에 반을 나누는 나라도 있지만, 대부분의 나라는 중학교 졸업 후, 즉 기초 교육 과정을 마친 후에 반을 나눕니다.

여러 가지 요인으로 인해 호치민시와 하노이 같은 대도시의 10학년 입학시험은 종종 상당한 스트레스를 유발합니다.

C. 동기화 정책

우리나라에서는 직업훈련 정책이 당과 국가의 교육 지침에서 일관된 원칙으로 자리 잡고 있습니다. 결의안 제29-NQ/TW호는 "중학교 학생들이 졸업 후 탄탄한 직업훈련에 필요한 기초 일반 지식을 갖추도록 하고, 고등학교 학생들이 직업훈련에 접근하여 양질의 고등교육을 받을 수 있도록 준비시킨다"는 목표를 제시하고 있습니다.

위의 목표를 달성하기 위해 국회 , 정부 및 관련 부처는 형법에 관한 더욱 포괄적이고 완벽한 법률 문서를 발표해 왔습니다.

무엇보다 먼저, 2014년 국회에서 제정된 직업교육훈련법이 있는데, 이 법은 직업교육훈련에 대한 포괄적인 규정을 담고 있습니다.

다음으로, 중학교 졸업 후 고등교육 진학을 적극적으로 장려하는 정책이 2016년 10월 18일 총리령 제1981/QD-TTg호(국가교육체계 자격구조 기본안 승인)를 통해 구체화되었습니다. 중학교 졸업생은 고등학교, 기초직업교육, 중급직업교육, 그리고 직업교육연수제도 하의 고등학교 등 네 가지 진로 중 하나를 선택하여 학업을 이어갈 수 있습니다. 이 제도의 대상은 성적이 평균이거나 부진한 학생뿐 아니라 15세 이상의 모든 중학교 졸업생입니다.

또한, 제32/2018/TT-BGDĐT호 시행령에 따라 발표된 일반 교육 과정은 기초 교육 단계(1학년부터 9학년까지)와 직업 지향 교육 단계(10학년부터 12학년까지)의 두 단계로 나뉩니다. 이 규정은 학생 권리에 관한 국제 교육 기준과 일치합니다.

더욱이 2019년 교육법은 진로 지도와 학생법이 밀접하게 연관되어 있다고 규정하고 있습니다.

또한, 총리령 제522/QD-TTg호에 따라 발표된 "2018-2025년 일반 교육 진로 지도 및 사회성 함양 프로그램"은 다음과 같은 목표를 설정하고 있습니다. 2020년까지 중학교 졸업생의 최소 30%가 초등 및 중등 직업 교육 기관에서 학업을 이어가도록 하고, 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역의 경우 최소 25%를 목표로 하며, 2025년까지 이 두 비율을 각각 40%와 30%로 높일 계획입니다.

정부는 국가 교육 시스템 내 교육기관의 수업료 징수 및 관리 방식과 수업료 면제 및 감면, 학습비 지원, 교육훈련 분야 서비스 가격에 관한 정책을 규정한 법령 제81/2021/ND-CP호를 발표했습니다. 이 법령은 "중학교를 졸업하고 중등 교육 과정에 진학하는 자"에 대한 직업훈련 수업료 면제를 명시하고 있습니다.

교육훈련부는 중학교 졸업생을 대상으로 하는 직업교육기관에서의 고등학교 수준 문화 지식 교육에 관한 규정을 담은 시행령 제15/2022/TT-BGDĐT호를 발표했습니다. 학생들은 해당 과정을 이수하고 필수 시험에 합격하면, 직업교육기관에서 고등학교 수준 문화 지식 이수 증명서를 발급하여 상위 직업교육 과정 진학을 허가받게 됩니다. 또한, 시행령 제01/2023/TT-BGDĐT호는 직업교육 및 평생교육기관의 조직 및 운영에 관한 규정을 공포하고 있습니다.

이처럼 제29호 결의안 발표 이후, 우리나라는 중학교, 고등학교, 직업훈련기관에서 진로지도, 학생 관리, 직업훈련을 더욱 편리하고 효과적으로 시행할 수 있도록 학생 관련 법규, 법령, 회람, 정책 및 해결책을 단계적으로 제정해 왔습니다.

효율화 과정의 결과는 아직 목표와는 거리가 멀다.

노동보훈사회부에 따르면 2016년부터 2020년까지 직업전문대학에 진학한 중학교 졸업생 수는 98만 620명으로, 전체 직업전문대학 입학생의 약 66.83%를 차지했습니다. 이는 매년 약 19만 6124명의 중학교 졸업생이 직업전문대학에 진학하여 전체 입학생의 약 15%를 차지하는 셈입니다.

매년 학생들이 10학년 시험장에 들어설 때면, 시험장 밖의 학부모들은 불안과 걱정, 긴장감에 휩싸입니다.

전국적으로 중등교육 이후 진학률은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있으며 목표치에 한참 못 미치고 ​​있습니다. 도 티 비치 로안(베트남 교육과학연구소) 부교수에 따르면, 대부분의 성/도에서는 75% 이상의 학생들이 고등교육기관으로 진학하고 있으며, 일부 지역에서는 80% 또는 90%를 넘는 경우도 있습니다. 그러나 산간 지역은 더욱 심각한 어려움에 직면해 있습니다. 예를 들어, 지아라이 대학의 자료에 따르면 2018년부터 2021년까지 지아라이 지역의 중등교육 졸업생 중 평균 약 80%가 고등교육기관으로 진학했고, 1.8%는 직업학교에, 5.53%는 기초교육기관에, 그리고 11.9%는 취업했습니다.

고등학교 졸업 후 탄탄한 진로를 확보하기 위해 호치민, 하노이, 다낭, 하이퐁 등 여러 주요 도시에서는 최근 공립학교 10학년 입학 정원을 줄였습니다.

예를 들어 호찌민시는 고등교육 분야에서 상당한 진전을 이루었으며, 고등학교 10학년에 진학하는 학생 비율이 감소하고 있습니다. 2014년에는 중학교 졸업 후 고등학교 진학률이 86.03%였지만, 2015년에는 81.09%, 2019년에는 76.85%로 떨어졌고, 최근에는 공립 및 사립 학교 모두 70%를 넘어섰습니다. 나머지 학생 중 약 30%는 직업학교, 전문대학, 직업훈련센터에 진학하거나 해외 유학을 가거나 평생교육원에 다닙니다. 이는 중학교와 고등학교 교육 이후의 진로를 탄탄하고 질적으로 보장하는 긍정적인 방향입니다. 그 결과, 호찌민시는 최근 몇 년간 고등학교 졸업시험에서 꾸준히 상위 10위권에 이름을 올리고 있으며, 매년 고등학교 졸업생의 약 70%가 대학에 진학하고 있습니다.

최근 몇 년 동안 하노이 공립학교의 10학년 입학 정원은 60~70% 사이에서 변동해 왔습니다.

하지만 공립학교 입학 정원 감소와 더불어 교실 부족, 교육의 질 불균형, 학부모들의 직업 훈련 기관 진학 기피 등의 문제로 인해 호치민시와 하노이 같은 대도시에서는 10학년 입학시험이 큰 스트레스 요인이 되고 있다.

예를 들어, 인구 800만 명이 넘는 하노이에는 최소 415개의 고등학교가 필요하지만 현재 약 150개가 부족합니다. 하노이 교육훈련국장인 쩐 테 꾸엉 씨는 도시 인구가 매년 증가함에 따라 10학년(고등학교 3학년) 지원자 수가 급증했지만, 신축 및 증설된 학교와 교실 수는 이러한 수요를 따라가지 못하고 있다고 밝혔습니다.

직업 교육 및 훈련은 일반 교육과 분리되어 있습니다.

고등교육 진학률이 기대에 미치지 못하는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 첫째, 대다수의 학부모와 학생들은 최소한 고등학교 졸업장이라도 취득한 후, 고등교육, 직업 훈련, ​​해외 취업 또는 바로 취업하기를 원합니다.

교육 시스템이 선진적인 국가에서는 직업 교육 훈련(VET)이 일반 교육 및 고등 교육과 통합되어 있습니다. 따라서 고등학교는 전문대학 진학을 목표로 하는 학생들을 위한 기술고등학교, 조기 취업을 희망하는 학생들을 위한 직업고등학교, 그리고 직업 훈련과 보충적인 일반 교육을 제공하는 통합고등학교, 또는 학업 성적이 우수한 중학생들을 위해 일반 고등학교 교육과 직업 훈련을 결합한 고등학교 등으로 구분됩니다.

베트남에서는 직업 교육과 일반 교육이 서로 다른 두 부처에서 관리됩니다. 따라서 일반 교육은 주로 고등학교(일반 고등학교와 특수 고등학교)에서 이루어집니다. 직업 훈련 및 평생 교육 센터에서도 학생들은 주로 고등학교 수준의 평생 교육 프로그램에 참여하며, 직업 훈련은 매우 드물고 점차 감소하여 거의 사라진 실정입니다.

직업전문대학의 '9+ 교육' 모델은 (일본과 유사한) 새로운 교육 방식으로, 우수한 중학교 졸업생들을 많이 유치하고 있습니다. 이 시스템에서는 학생들이 직업 기술(수업료 면제)과 교양 과목을 동시에 이수하며, 교양 교육 과정도 병행합니다. 그러나 두 가지 문제점이 있습니다. 첫째, 고등학교 졸업 시험을 치르려는 학생들은 직업전문대학에서 교양 과목을 이수해야 합니다. 둘째, 9+ 시스템에 등록하는 학생들의 대다수는 평균 또는 부진한 성적을 가진 학생들이라, 높은 강도와 ​​까다로운 교육과정을 따라가기 어려워 중도 포기하는 경우가 많습니다. (계속)

고등학교 입학시험 기간 중 스트레스를 줄이는 해결책.

무엇보다 먼저, 학생 관련 법률, 정책 및 해결책에 대한 정보가 사회 전반에 널리 보급되어야 합니다. 진로 지도 교육은 학생들의 직업 선택 능력을 향상시키고, 현대 사회의 근로자는 한 가지 직업에만 국한되지 않고 다양한 기술을 갖추고 평생 학습을 통해 이직을 용이하게 해야 한다는 점을 강조해야 합니다.

정부와 각 부처, 그리고 관련 기관들은 우호적인 환경을 조성하고 있으며, 특히 중등학교에서는 학업 성취도가 우수한 학생들이 직업전문대학의 "9+ 교육" 프로그램에 참여하도록 적극적으로 장려하고 있습니다. OECD의 PISA 평가 결과에 따르면, 베트남 학생들은 OECD 국가 평균보다 높은 순위를 꾸준히 유지하고 있습니다. 이는 15세(중등학교 졸업) 이후 학생들이 적합한 직업을 조기에 선택할 수 있도록 충분한 역량을 갖추고 있음을 보여줍니다.

직업전문대학과 직업훈련 및 평생교육센터는 학습자의 이익을 위해 원활하고 편리하게 협력해야 하며, 이를 통해 직업훈련의 질을 향상시키고 학생들이 시험에 응시하여 고등학교 졸업장을 취득할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.

교육 부문과 노동·보훈·사회복지 부문은 지역 인적 자원 수요, 훈련 수요 및 훈련 자격 구조를 예측하는 정보 시스템을 구축하기 위해 협력하고 있으며, 이를 통해 중고등학교의 진로 지도 교육을 효과적으로 지원할 수 있을 것이다.

출처: https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm