최저 사회보험료 납부 기간을 15년으로 줄이면 연금이 낮은가요?

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편집자 주:

올해 사회보험을 한 번이라도 해지하는 근로자 수가 전년보다 증가했습니다. 이는 많은 사람들이 노령에 이르러도 연금을 받지 못하게 될 것이라는 우려스러운 현실을 보여줍니다. 사회보험을 한 번 해지하고 다시 납부하는 것은 근로자, 기업, 그리고 국가에 부정적인 영향을 미칩니다.

눈에 띄는 단점은 연금 기여 제도가 낮고, 육체 노동자는 "근로 기간은 짧고, 은퇴 연령은 너무 길다"는 현실에 직면해 있으며, 채용 연령에 도달하면 사회 보험을 인출하여 지출해야 한다는 것입니다.

VietNamNet 신문은 이러한 상황을 반영하여 사회보험법 개정안의 새로운 제안이 광범위하게 논의됨에 따라 이를 더욱 명확하게 파악하고 적절한 변화가 조만간 이루어지기를 기대합니다.

사회보험료 납부기간이 너무 길어 연금을 받을 수 없습니다.

노동보훈사회부는 정부에 제출한 사회보험법 개정안에서 연금을 받기 위한 사회보험료 납부 기간을 20년에서 15년으로 단축하는 방안을 제안했습니다.

특정 힘들고, 독성이 강하고, 위험한 직업, 광산, 근무 환경이 열악한 지역에서 일하는 근로자는 일반적인 연령보다 5~10년 일찍 은퇴할 수 있습니다.

사회보험료를 한 번 받는 경우, 연금을 받기 위한 최소 사회보험 가입 기간은 다른 사람들처럼 15년이 아니라 20년이 되어야 합니다.

기초 기관은 사회보험료 납부 연수를 줄인 후, 여성이 15년, 남성이 20년 납부했을 때 사회보험료 납부액의 45%로 월급여를 산정하고, 이후 납부 연도마다 2%씩 더해 최대 연금액을 월급여의 75%로 정하는 방안을 제안했습니다.

노후에 연금이 낮은 편이 없는 것보다 낫다. *일러스트 사진: 베트남 사회보장청*

위 제안이 승인될 경우, 15년간 사회보험료를 납부하고 퇴직 연령에 도달한 여성은 납부율의 45%에 해당하는 연금을 받게 됩니다. 최저임금으로 사회보험료를 납부하는 근로자의 경우, 지난 15년간 납부한 사회보험료 평균 월급은 380만 동(VND)에 불과하며, 퇴직 시 월 170만 동(VND)의 급여를 받게 됩니다.

남성의 경우, 사회보험 가입 기간이 15년밖에 되지 않아 정년퇴직 연령에 도달하면, 매년 납부액은 2.25%로 계산됩니다(20년 동안 납부하지 않았기 때문에 급여의 45%로 계산). 그리고 사회보험료는 월 급여의 33.75%로 계산됩니다. 만약 여성의 사회보험료 월급이 월 380만 동이고, 15년 동안 납부했다면, 남성은 은퇴 시 월 130만 동 미만의 급여를 받게 됩니다.

국제노동기구(ILO)에 따르면, 현행 베트남 규정상 연금 수급 자격 최소 20년은 너무 깁니다. 많은 근로자들이, 특히 오늘날 비공식 근로자와 불안정한 직업에 종사하는 근로자의 비중이 높은 상황에서, 20년 동안 기여할 의향이 없습니다. 한편, 국제 노동 기준에 따르면 연금 수급을 위한 최소 기여 기간은 15년을 초과해서는 안 됩니다.

따라서 사회보험 가입 최소 기간을 줄여 근로자가 연금을 받을 수 있는 가능성을 높이고, 근로자가 기여 기간을 지속하도록 하는 인센티브를 더 많이 제공하는 것이 필요합니다.

15년 사회보험료 납부해도 연금 낮지 않아

이 문제와 관련하여, 베트남넷(VietNamNet) 기자와의 인터뷰에서 노동보훈사회부 노동사회 과학 연구소 전 소장인 응우옌 티 란 흐엉(Nguyen Thi Lan Huong) 씨는 사회보험료 납부 기간 단축 규제가 퇴직연금의 낮은 수준을 의미하는 것은 아니라고 말했습니다. 이는 노동시장 진입이 늦은(35~40세) 사람들이 연금 혜택을 누릴 수 있는 최소한의 조건입니다.

장기간 사회보험에 가입한 사람들의 경우 은퇴 연령에 도달했을 때 혜택 수준이 더 높아지지만, 현재와 비교해 여전히 변화가 없습니다.

흐엉 여사는 또한 과거에는 20년 동안 사회보험료를 내지 않은 많은 사람들이 거의 "모든 것을 잃었고", "일시금" 제도(연금 없음)만 받았고, 지금은 나이가 들면서 대부분 삶이 매우 어렵다는 사실을 지적했습니다.

따라서 연금을 받기 위한 기여율을 15년으로 낮추는 정책은 근로자들이 은퇴 후 연금을 누릴 수 있는 조건을 갖추도록 돕기 위한 것입니다.

노동보훈사회부에 따르면, 단기간 사회보험료를 납부하는 근로자는 정년퇴직 시 연금이 낮지만, 근로자가 정년퇴직을 하면 국가예산의 노인사회복지 지원금 부담이 줄어들어 근로자에게 유리하다.

이러한 변화의 목적은 단기 사회보험 가입자가 사회보험 혜택을 누릴 수 있도록 돕는 것입니다.

국회 사회위원회 전 부위원장인 부이시러이 씨는 사회보험료 납부 기간을 15년으로 단축하는 것은 중년층(남자 45세, 여자 40세)이 여전히 사회보험에 가입할 수 있도록 장려하고 기회를 창출하기 위한 것이라고 평가했습니다.

사회보험 납부 기간을 15년으로 단축하는 것에 동의하며, 전 노동보훈사회부 차관 팜 민 후안(Pham Minh Huan)은 이 제안에 따르면 남녀의 연금 수준이 다르다는 문제를 제기했습니다. 납부 기준이 동일하더라도 기여금 수준의 45%에 해당하는 연금을 받으려면 여성은 15년, 남성은 20년 동안 사회보험료를 납부해야 합니다.

따라서 후안 씨는 기초 기관이 직원들의 기여와 혜택 수준 간의 조화를 보장하기 위해 신중하게 연구해야 하며, 남녀 모두 15년 동안 기여하면 급여의 45%를 받을 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.

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