기후변화에 관한 유엔 기본협약(COP29) 당사국 총회 제29차 회의 첫날, 각국은 파리협정 제6조 제4항에 따라 탄소 배출권 생성 기준에 합의함으로써 중요한 첫 걸음을 내디뎠습니다.

이를 통해 탄소 배출권에 대한 수요가 증가하고, 유엔의 감독 하에 국제 탄소 시장이 투명하게 운영될 수 있을 것으로 기대됩니다.

국제배출권거래협회에 따르면, 유엔이 지원하는 시장은 2030년까지 연간 총 거래 가치가 2,500억 달러에 달할 수 있으며, 연간 50억 톤의 탄소를 줄일 수 있습니다.

세계 탄소 배출권 시장은 빠르게 성장하며 가장 활발한 거래 분야 중 하나로 자리 잡고 있습니다. 탄소 배출권은 단순한 상품이 아니라 전 세계 탄소 감축 약속을 이행하는 데 필수적인 도구로 여겨집니다.

자발적 시장은 조직, 기업 또는 국가가 양자 협정이나 거래소를 통해 탄소 배출권을 거래하는 시장입니다. 배출권 구매자는 탄소 배출량 감축 목표를 달성하고, 탄소 발자국 감축 노력을 투명하게 공개하기 위해 스스로 선언한 목표인 넷제로(Net Zero)를 향해 나아갑니다.

의무 시장은 온실가스 배출권과 탄소 배출권을 거래하여 기업들이 배출 감축 관련 법률을 준수하도록 지원하는 곳입니다. 현재 48개국이 의무 탄소 시장, 즉 탄소세 정책을 시행하고 있습니다. 이는 기업과 개인이 배출하는 온실가스에 대한 재정적 책임을 지도록 장려하는 효과적인 경제적 조치입니다.

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2030년까지 글로벌 탄소배출권 시장 규모는 2,500억 달러에 이를 것으로 전망된다. 일러스트 사진

탄소 크레딧 가격은 크레딧을 생성하는 프로젝트 유형, 적용 가능한 표준 또는 수반되는 혜택, 거래 장소에 따라 크레딧당 1~2달러에서 200달러에 달합니다.

베트남은 탄소 배출권 측면에서 가장 유망한 5개국 중 하나입니다. 특히 농업 분야에서 베트남은 탄소 배출권 시장에 참여함으로써 매년 수천만 톤의 이산화탄소를 판매할 수 있으며, 이를 통해 환경 보호 목표를 달성하는 동시에 2050년까지 넷제로(NetZero) 목표 달성에도 기여할 수 있습니다.

농림축산식품부는 산림 탄소배출권 기준을 긴급히 확정하고 있습니다. 이는 완전한 법적 체계를 구축하고, 투자를 유치할 수 있는 여건을 조성하며, 국내 탄소배출권 시장을 효과적으로 운영하기 위한 것입니다. 이는 배출량 감축에 기여할 뿐만 아니라 임업 경제의 지속가능한 발전 기회를 열어줄 것입니다.

천연자원환경부는 2028년까지 국가 탄소 배출권 거래소를 운영한다는 목표로 로드맵을 의장직으로 맡아 정부에 제출했습니다. 농업농촌개발부 전 차관 하콩투안은 탄소 배출권 시장에 참여하기 위해서는 5가지 항목과 해결책을 실행해야 한다고 말했습니다.

첫째 , 온실가스 배출 감축에 대한 인식을 제고하고 통합하여 산림주변 지역 사회와 기업에서 탄소 배출권 거래제를 운영하도록 한다.

둘째 , 정책 체계를 통한 국가의 운영적 역할입니다. 여기에는 국가 탄소 배출권 거래소 운영, 국내 기업 육성을 위한 정책 메커니즘 마련, 그리고 온실가스 감축에 대한 사회의 관심 등이 포함됩니다.

셋째 , 국가에 의존하는 것은 성공할 수 없기 때문에 지금 당장 독립적인 컨설팅 및 모니터링 메커니즘을 마련해야 합니다. 각 기업에 대한 배출량 측정 및 모니터링 컨설팅은 독립적이고 비국가적이어야 합니다. 동시에, 우리는 기술을 적용하고, 국제 사회와의 신뢰를 구축하는 기준으로 삼아야 합니다.

넷째 , 천연자원환경부를 중심으로 국가적 조정기구를 구성하여 탄소를 많이 배출하거나 흡수하는 기업의 시스템과 연계하고, 자원을 축적하고, 데이터를 정리하고, 모니터링하고, 실행을 촉진하는 작업반을 구성해야 합니다.

다섯째 , 국제 시장은 매우 중요합니다. 우리 혼자서는 이 모든 것을 이룰 수 없습니다. 국제적인 기준과 표준을 존중하여 적절하게 운영하고 적용해야 합니다.

하콩투안 씨는 산림 탄소 배출권과 관련하여 농업 및 농촌 개발부, 천연자원 및 환경부, 재무부가 협력하여 정부에 제출하고 자발적 탄소 배출권 메커니즘을 시행하기로 조속히 결정해야 하며, 특히 남중부 및 중부 고원 지역에서 그렇게 해야 한다고 제안했습니다.

전략 및 정책 연구소 소장이자 부교수인 응우옌 딘 토 박사는 정책의 주요 병목 현상과 명확한 법적 틀의 부족으로 인해 발전이 둔화되고 있다고 말했습니다.

토 씨는 탄소 배출권 시장이 효과적으로 운영되고 국제적으로 확장되려면 명확한 인정 절차가 필요하다고 강조합니다. 가까운 미래에는 국내 탄소 배출권 시장을 발전시키는 것이 여전히 실현 가능한 방향입니다. 기업들은 배출량을 줄이고 추가적인 재원을 창출하는 기술에 투자하여 지속 가능한 농업과 녹색 개발을 촉진할 수 있습니다.

토 씨는 베트남이 두 차례의 국가 산림 개발 프로그램을 통해 경험을 쌓았으며, 탄소 배출권 관련 문제를 지속적으로 이행할 역량과 인력을 갖추고 있다고 강조했습니다. 그러나 탄소 배출권 시장을 모니터링하려면 중복 거래를 방지하기 위해 국가의 엄격한 관리가 필요합니다. 신뢰를 구축하고 이 시장의 지속가능한 발전을 보장하는 데 있어 국가의 역할은 매우 중요합니다.

4천만 톤의 '금광'이 있으니 '녹색 쌀'을 판매하는 것을 두려워하지 마십시오. 임업은 우리나라에서 유일하게 순배출량이 마이너스인 산업입니다. 따라서 매년 4천만 톤의 이산화탄소가 잉여로 발생합니다. 이는 산림의 '금광' 중 하나이므로 '녹색 쌀'을 판매하는 것을 두려워하기보다는, 거래가 원활하게 이루어질 수 있도록 탄소 배출권 제도를 조속히 도입해야 합니다.