하노이·호치민시 노후 아파트 리모델링 '충격적'

건설부는 도시개발관리법 초안과 관련된 법률 시행 상황을 요약한 보고서를 법무부 에 평가를 위해 보냈습니다.

보고서에 따르면, 9월 말 기준 베트남에는 2개의 특별 도시권( 하노이 , 호치민시)을 포함하여 902개의 도시권이 있으며, 1종 도시권 22개, 2종 도시권 36개, 3종 도시권 45개, 4종 도시권 94개, 5종 도시권 703개가 있습니다. 베트남 전체의 도시화율은 약 42.6%에 달했습니다(2015년 35.7%).

도시 지역의 삶의 질은 점차 향상되었습니다. 전국의 1인당 평균 주택 면적은 23.2m²/인, 도시 지역은 24.5m²/인, 농촌 지역은 22.5m²/인입니다.

응옥 칸 공동주택단지(하노이 바딘구) A동 1호 전체가 심각하게 훼손되어 위험등급 D에 속합니다(사진: 만 꾸안).

아파트 리모델링: 부진

오래된 아파트 건물을 리노베이션하는 것은 하노이와 호치민시를 비롯한 중앙 도시의 도시 재개발 및 재건축 과정에서 중요한 문제입니다.

그러나 건설부 보고서는 놀라운 수치를 보여줍니다. 하노이의 노후 아파트 건물 전체의 1.14%, 호치민시의 1%만이 노후 아파트 건물의 리노베이션을 마쳤습니다.

하노이의 2020년 통계에 따르면 오래된 아파트 건물은 1,579채가 있었으며, 그 중 대부분은 1960년에서 1992년 사이에 지어졌습니다.

건설부는 "지난 20년 동안 수리, 개조 또는 재개발된 1,500여 채의 노후 아파트와 공동주택 단지 중 약 1.14%만이 완공되었습니다. 대부분의 노후 아파트 면적은 30~50m²/세대입니다. 특히 반추옹 공동주택 단지(동다구)의 경우, 아파트의 약 70%가 30m² 미만입니다."라고 밝혔습니다.

대부분의 아파트 건물은 "임시 거주"를 위해 자체 확장 및 보수되었는데, 이는 매우 위험하고 도시 미관을 해칩니다. 정기적인 유지 관리가 부족하여 시간이 지남에 따라 도시 기반 시설이 손상되어 많은 노후 아파트 건물이 심각하게 노후화되었고, 일부는 심각하게 손상되어 구조물에 위험을 초래하고 있습니다.

건설부 보고서는 "도시 재개발 및 미화의 느린 추진은 도시 기반 시설의 악화와 환경 오염을 가속화하고, 기후 변화, 만조, 도시 홍수의 영향에 대응하는 국민의 정당한 요구를 충족시키지 못하고, 화재, 폭발, 중독, 전염병과 같은 사고 발생 시 도시 주거 지역의 안전을 보장하지 못하고, 전형적인 정주 지역과 관련된 도시 문화적 특징이 사라지게 하고, 도시 건축 경관을 개선하지 못하고 도시 경쟁력을 저하시킨다"고 밝혔다.

검사 대상인 노후 아파트 건물 401동 중 위험등급 D(가장 위험한 수준)에 해당하는 노후 아파트 건물이 80동이나, 하노이에서는 노후 아파트 리모델링 사업만 32동만 시행하고, 18동만 완료했습니다.

호치민시의 경우 건설부 통계에 따르면 호치민시 당위원회의 도시 미화 및 노후 아파트 리모델링 행동 계획이 2016년부터 2020년까지 시작된 이후, 계획에 따라 237개 아파트 건물 중 노후 아파트 건물 2개만 리모델링되거나 신축되었습니다.

또한, 약 26만㎡ 규모의 아파트 3개 동이 건설 중이며, 아파트 2,000세대 이상이 입주할 예정이다.

심각한 환경 오염, 모든 곳에서

건설부는 대부분의 도시 지역에 아직 별도의 배수 시스템이 구축되어 있지 않으며, 빗물과 폐수가 동일한 시스템을 통해 흐른다고 보고했습니다. 환경으로 배출되기 전 기준 및 규정을 충족하는 폐수 처리율은 약 17%에 불과합니다. 라오까이시는 40%, 사파시는 50%, 동하시(꽝찌성)는 40.9%, 투저우못시(빈증성)는 약 33.3% 등 일부 도시 지역은 상당히 높은 처리율을 보입니다.

대부분의 남아 있는 도시 하수는 처리 시설 건설에 대한 투자가 이루어지지 않았기 때문에 처리되지 않습니다.

건설부는 현재 상황을 다음과 같이 밝혔습니다. "현재 도심의 강, 호수, 운하, 도랑의 표층수는 대부분 도시 개발 활동으로 인한 폐기물 유입으로 오염되어 있습니다. 자정 능력이 낮아 많은 호수가 주변 지역의 폐수를 저장하는 장소가 되었습니다."

많은 도시 지역에서 호수는 폐수를 저장하는 장소가 되었으며, 물은 순환되지 않습니다. 호수 수질 오염은 대도시(특수형, 1형)뿐만 아니라 중소 도시(2급, 3급)에서도 발생합니다.

하노이의 토리치 강은 수년 동안 '검은 물'과 악취로 가득 차 있었으며, 이는 수도 사람들의 삶에 심각한 영향을 미쳤습니다(사진: 응우옌 하이).

건설부는 개보수 사업을 통한 개선 노력에도 불구하고, 이 지역의 지표수 오염이 대부분의 도시 지역에서 여전히 심각한 문제라고 지적합니다. 하천 바닥과 운하 침식이 곳곳에서 발생하여 수위가 좁아지고 흐름이 방해받고 있습니다.

하노이와 호치민시라는 두 개의 특수 도시 지역에서는 유기물과 영양소 오염 수준이 수년간 발생해 왔으며 크게 개선되지 않았습니다. 특히 토릭강, 루강, 셋강(하노이)과 탄호아-로곰 운하, 바보 운하, 탐르엉 운하(호치민시) 등 일부 강과 운하에서 이러한 현상이 두드러졌습니다.

소규모 도시 지역에서는 도심 하천과 운하의 수질 또한 악화되어 영양염류와 유기물 함량이 베트남 기준을 초과했습니다. 지역적으로는 푸록강(다낭), 박흥하이강(하이즈엉), 냐레강(탄호아), 벤딘운하(붕따우) 등 일부 하천의 오염 수준이 매우 심각한 수준에 도달했습니다.

많은 운하와 하천 구간이 정비되어 오염 수준이 감소했지만, 최근 다시 오염 수준이 증가하는 추세입니다. 일부 지역에서는 수질 오염이 오랫동안 지속되고 있으며, 대표적인 사례는 박흥하이강, 뉴에다이강, 특히 하노이와 하남성의 경계 지역과 하노이 도심을 흐르는 하천 구간, 쩌우장강(르엉 시장 지역, 옌박사, 주이띠엔, 하남성), 동나이강 유역입니다.

원천: https://dantri.com.vn/xa-hoi/giat-minh-con-so-cai-tao-chung-cu-cu-o-ha-noi-va-tphcm-20231028155923115.htm