새로운 사람들을 환영하는 문을 열고, 그들을 잘 훈련하고 대우하는 장치에서 훌륭한 요소를 발견하는 것이 호치민시의 지도자들이 재능 있는 사람들을 유치하기 위한 정책을 수립할 때 내무부에 전달한 주요 메시지입니다.
이 문제에 대해 호치민시 내무부 장관인 후인 탄 년 (사진) 씨는 많은 사람들이 지역 인재를 발굴하여 대우하는 정책을 세우지 않고, 대신 그들이 직장을 그만두고 외부에서 공공 부문으로 영입하도록 하는 것이 어떻겠느냐는 의견을 들었다고 전했습니다.
호치민시는 정부령 140/2017을 시행한 지 5년이 넘었지만, 우수한 졸업생이나 젊은 과학자를 유치하지 못했습니다. 왜 그럴까요?
제 생각에는 이는 객관적인 이유와 주관적인 이유 모두에 기인할 수 있습니다. 우선, 법령 140/2017에 명시된 유인 기준이 매우 높습니다. 필요한 성과를 달성한 졸업생의 수는 매우 적고, 설령 있다 하더라도 매우 높은 인센티브를 제공하는 민간 부문으로 유인됩니다.
호치민시는 기관에서 근무하는 뛰어난 능력을 갖춘 공무원과 공무원에게 더 많은 인센티브를 제공할 것입니다.
주관적으로, 호치민시의 기관과 부서들은 제한된 채용 자원에 대한 우려로 인해 우수한 졸업생과 젊은 과학자들을 유치해야 한다는 필요성을 적극적으로 표명하지 않았습니다. 동시에, 이러한 분야의 제도와 정책은 일반적인 간부, 공무원, 그리고 일반 공무원보다 훨씬 높아, 비교, 협력 부족, 그리고 업무 의욕 상실 등의 문제가 발생할 가능성이 높습니다. 따라서 지난 5년간 호치민시는 이러한 자원에서 인재를 유치하지 못했습니다.
호치민시가 기준을 낮추고 타깃 고객을 확대하는 건 재능 있는 사람을 찾기 어렵기 때문일까요?
우수한 학생과 젊은 과학자를 많이 유치하고 채용하기 위해, 시행령 140호의 기존 규정보다 선발 기준을 확대하는 동시에 공공 서비스 역량 평가를 중시하고 업무 성과에 따른 보수 정책을 적용하기로 했습니다. 예를 들어, 과제를 매우 잘 수행하면 지원 수준의 100%를, 잘 수행하면 80%를, 과제를 완수하지 못하거나 그 이하로 수행하면 지원금을 지급하지 않습니다.
실제로 많은 간부, 공무원, 공공근로자는 140호령에 따른 모든 기준과 조건을 충족하지는 못했지만, 학업과 업무에서 뛰어난 업적을 많이 이루었고, 많은 공헌을 했으며, 실제로 가치가 매우 높은 제품과 프로젝트를 많이 보유하고 있어 기관, 단위, 도시에 큰 이익을 가져다주고 있습니다.
그러나 이러한 주체들은 고려되지 않았으며, 그들의 역량을 장려하고, 동기를 부여하고, 계발하기 위한 정책도 마련되어 있지 않습니다. 따라서 신입생 수를 늘리고 정치 체제에서 진정으로 가치 있는 지적 자원을 유치하기 위해서는 주체를 확대하고 모집 기준과 조건을 다양화하는 것이 필수적입니다.
호치민시, 인재 유치·유지 위해 1억2천만동 급여 지급
최근 내무부가 주최한 워크숍에서는 채용 기준이 공무원 및 공공근로자 기준보다 조금만 높아도 인재를 찾을 수 있지 않을까 하는 의견이 나왔습니다.
도시의 상황과 여건에 적합한지 확인하기 위해 매력적인 후보자 세 그룹을 선정했습니다. 1그룹은 법령 140에 따라 우수 졸업생, 젊은 과학자, 재능 있는 젊은 과학자입니다. 2그룹은 우수 졸업생, 젊은 과학자, 재능 있는 젊은 과학자의 기준 중 1~2개만 충족하는 사람입니다. 3그룹은 공무원, 일반 시민, 일반 근로자 중 최소 10년 이상 근속하고 지난 10년 동안 공직 및 전문 분야에서 뛰어난 업적을 쌓은 사람입니다.
3개 그룹으로의 구분은 국내외 젊은 인재부터 공로가 큰 간부, 공무원, 그리고 공공기관 직원에 이르기까지 지식인에 대한 개방적이고 존중하는 정신을 보여줍니다. 이는 또한 높은 발전 잠재력을 가진 우수한 인재를 선발하여 지속적으로 육성하고 후계 간부 인재를 양성하는 기반이 됩니다.
내무부가 추진하고 있는 특혜 정책에서 어떤 획기적인 성과가 있었습니까?
호찌민시는 일반 규정에 따른 급여, 수당 및 추가 소득 정책 외에도, 지역 최저 임금(월 468만 동)의 2~4배에 달하는 소득을 지원하고, 연구 및 혁신 인센티브 정책으로 최대 10억 동까지 지원하며, 월 700만 동까지 임대료를 지원하고, 주택 건설 자금 조달 시 이자를 지원합니다. 소득 지원 정책은 5년간 적용되며 매년 갱신됩니다.
어떤 공무원과 공공기관 직원이 새로운 정책에 참여하도록 등록되나요?
부, 구, 동급 기관 및 단위에서 차장급 이하 직급의 리더십 및 관리 직책을 맡고 있는 공무원, 공무원 및 일반 국민이 참여할 수 있습니다. 기준을 충족하는 공무원 및 일반 국민은 재심사 없이 정책에 포함됩니다.
내무부는 호치민시 인민위원회가 연말 회의에서 심의 및 승인을 위해 제출할 시인민위원회의 초안 보고서 작성을 완료하고 있으며, 이를 통해 2024년부터 적용될 수 있을 것으로 예상됩니다.
"우수" 요소를 정확하게 평가하세요
호치민시 교육대학교 부총장인 부이 쩐 꾸인 응옥 박사는 다양한 교육 기관에서 서로 다른 평가를 내리기 때문에 "우수 졸업생"의 내용을 재검토할 필요가 있다고 말했습니다.
호치민시 인민위원회 법률위원회 부위원장인 레 민 득(Le Minh Duc)은 같은 견해를 공유하며, 학생들의 졸업장에만 의존하는 대신, 진정으로 뛰어난 능력을 가진 학생들을 선발하는 평가 및 승인 제도를 마련해야 한다고 제안했습니다. 또한, 젊은 인재들을 육성하여 해외 연수 및 개발에 파견한 후 다시 공직에 복귀시키는 방안도 제시했습니다.
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