2025년 경제 관리의 기본 원칙은 성장 동력과 속도를 유지하고, 획기적인 성과를 가속화하는 것이라고 강조하면서, 총리는 "아직 달성하지 못한 목표는 반드시 달성해야 하며, 이미 달성한 목표는 질적, 효율적으로 개선해야 한다"며, 설정된 목표를 완수하기 위해 가능한 최고 수준으로 노력해야 한다고 역설했습니다.
2025년 경제 관리의 기본 원칙은 성장 동력과 속도를 유지하고, 획기적인 성과를 가속화하는 것이라고 강조하면서, 총리는 "아직 달성하지 못한 목표는 반드시 달성해야 하며, 이미 달성한 목표는 질적, 효율적으로 개선해야 한다"며, 설정된 목표를 완수하기 위해 가능한 최고 수준으로 노력해야 한다고 역설했습니다.
| 국회는 정부의 사회경제 발전 보고서를 청취합니다. |
아직 달성하지 못한 목표는 모두 달성해야 합니다.
제15대 국회가 제8차 회기를 시작했습니다. 팜 민 찐 총리는 개회식에서 2024년 사회경제발전계획 이행 주요 내용과 2025년 전망 계획을 보고하며, 2024년 목표 15개 중 14개가 달성되거나 초과될 것으로 예상된다고 밝혔습니다. (1인당 GDP 목표는 GDP 성장률이 7%를 초과할 경우 달성될 것으로 전망됩니다.) 특히, 팜 총리는 "3년 연속 달성하지 못했던 노동생산성 증가 목표를 초과 달성한 것이 주목할 만하다"고 강조했습니다.
경제와 관련하여 총리는 개발 투자가 긍정적인 결과를 가져왔다고 평가했습니다. 공공 투자는 낭비 없이 집중적이고 목표 지향적으로 이루어졌습니다. 2024년 9월 30일까지 각 부처, 기관 및 지방 정부는 6,649억 VND를 세부적으로 배정하여 계획의 98.1%를 달성했습니다. 정부는 아직 다른 부처, 기관 및 지방 정부에 배정 또는 집행되지 않은 8조 4천억 VND에 대한 조정안을 국회 상임위원회에 제출하여 심의를 요청했습니다. 2024년 9월 30일까지의 예상 지출액은 총리가 지정한 계획의 47.29%에 달합니다.
"햇볕을 이겨내고, 비를 이겨내고, 바람과 폭풍에 굴복하지 않겠다", "빨리 먹고, 빨리 자고", "밤낮으로 일해도 부족하다", "3교대 4팀", "연휴와 설날에도 일한다"는 정신으로 여러 중요하고 핵심적인 프로젝트와 사업을 추진하는 데 집중했습니다. 그 결과, 6개월 이상에 걸친 신속한 건설 끝에 꽝빈-흥옌 500kV 3호선 사업을 완료하고, 여러 핵심 전력 프로젝트와 사업을 적극적으로 추진했으며, 고속도로 여러 구간을 완공하여 총 길이를 2,021km로 늘렸습니다.
"사업 발전은 긍정적인 추세를 이어가고 있습니다. 외국인 투자 유치는 밝은 전망을 보여주고 있는데, 투자 유치액이 173억 달러에 달해 8.9% 증가하며 수년 만에 최고치를 기록했습니다. 반면 글로벌 투자는 감소했습니다."라고 총리는 국회에 보고했습니다.
2025년 사회경제발전 계획과 관련하여 총리는 다음과 같은 방향 및 관리 원칙을 명확히 밝혔습니다. “2021-2025년 5개년 사회경제발전 계획의 이행 상황을 철저히 분석하고 면밀히 평가하여, ‘달성하지 못한 목표는 반드시 달성하고, 달성한 목표는 질적, 효율적으로 향상시켜야 한다’는 원칙에 따라 획기적인 해결책을 마련하고, 설정된 목표를 달성하는 데 있어 가능한 최고의 성과를 내도록 노력해야 합니다.”
총리는 다음으로 추진력을 유지하고, 속도를 내며, 돌파구를 마련하는 데 박차를 가해야 한다고 강조했습니다. 그는 "공익을 위해 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 혁신하자", "말한 것은 반드시 행해야 하고, 약속한 것은 반드시 이행해야 하며, 실행한 것은 효과적이어야 한다", "당의 지시, 정부의 합의, 국회의 동의가 있었으니, 우리는 행동만을 논의할 뿐, 후퇴는 논의하지 않는다"라는 정신으로 현실에 충실하고 새롭게 떠오르는 문제에 신속하게 대응해야 한다고 역설했습니다.
정부는 또한 2025년까지 달성해야 할 11가지 핵심 과제와 해결책을 제시했습니다. 그중 첫 번째 과제는 성장을 우선시하고, 전통적인 성장 동력을 지속적으로 강화하며, 새로운 성장 동력을 적극적으로 육성하는 것입니다.
“새로운 성장 동력, 특히 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제를 육성하고, 지역 경제 및 지역 연계를 강화하며, 도시 개발을 촉진하고, 금융 중심지, 자유 무역 지대, 그리고 반도체 칩, 인공지능, 클라우드 컴퓨팅, 사물 인터넷 등과 같은 신기술 산업 및 분야를 육성합니다. 반도체 산업 발전 전략을 효과적으로 이행하고 있습니다.”라고 총리는 국회에 보고했습니다.
팜 민 찐 총리는 또한 신용 흡수 및 접근 능력 증대, 신용 증가율 15% 이상 달성, 2025년 국가 예산 수입 2024년 대비 최소 5% 증가 목표 등 여러 분야에 대한 보다 구체적인 정보를 언급했습니다.
자본시장의 부활
국회 경제위원회(2024년 사회경제발전계획 및 2025년 계획의 이행 결과를 검토 및 평가하는 기관)의 평가에 따르면 회사채 시장과 부동산 시장 모두 어려움에 직면해 있다.
기업채권 시장 규모는 기업의 장기 자본 수요에 비해 여전히 작습니다. 2024년 8월 말 기준 총 발행 기업채권 규모는 약 1,025억 VND에 불과하며, 이는 GDP의 10% 수준입니다. 감사원은 이 수치가 말레이시아(GDP의 54%), 싱가포르(25%), 태국(27%) 등 인근 국가들과 비교해 여전히 낮은 수준이라고 강조했습니다.
2025년 계획에서 정부는 국가 예산 수입을 약 1조 9668억 VND로 예상하고 있으며, 이는 2024년 추정치 대비 15.6% 증가, 2024년 실제 수입 추정치 대비 5% 증가한 수치입니다. 국가 예산 지출은 약 2조 5278억 VND로 예상되며, 이는 2024년 추정치 대비 약 408조 4000억 VND 증가한 금액으로, 국가적으로 중요한 인프라 사업, 핵심 사업, 공공 부문 급여, 기존 정책 및 규정에 대한 투자 수요를 충족할 것입니다. 2025년 국가 재정 적자는 약 471조 5000억 VND(GDP의 약 3.8%)로 예상되며, 이를 통해 공공 부채, 정부 부채, 국가 외채 지표가 허용 가능한 범위 내에 유지될 것입니다.
게다가 국회 경제위원회에 따르면, 부동산 시장은 특히 사회주택 사업 개발 관련 규제 및 절차 측면에서 여전히 어려운 상황에 놓여 있습니다. 부동산 업체들은 유동성과 현금 흐름에 어려움을 겪고 있으며, 시장 상품 구조의 불균형으로 인해 신규 및 기존 아파트 가격이 모두 상승하여 진정한 주택 수요가 있는 사람들이 주택을 구하기 어려워지고 있습니다. 토지 사용권 경매 낙찰 후 계약금을 포기하는 사례가 반복적으로 발생하여 가격 수준과 주택 시장에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.
가격 조작, 투기, 토지 투기 등의 상황이 토지 가격을 폭등시켜 사실상 투기꾼들 사이에서만 매매가 이루어지고 있으며, 개인과 기업은 감당할 수 없는 높은 가격 때문에 토지 확보에 어려움을 겪고 있습니다. "게다가 토지법, 부동산거래법, 주택법 시행을 위한 지침 문서가 많이 발표되었음에도 불구하고 기대했던 성과를 거두지 못하고 있습니다."라고 국회 경제위원회 위원장인 부홍탄(Vu Hong Thanh)은 밝혔습니다.
2025년 사회경제발전 계획과 관련하여 검토위원회는 장애물 제거, 자본 시장 활성화, 그리고 개인과 기업이 생산 및 사업 회복과 발전을 위해 자본을 조달할 수 있는 유리한 환경 조성 등 몇 가지 핵심 과제와 해결책을 추가하고 강조했습니다.
선제적이고 유연하며 시의적절하고 효과적인 통화 정책을 시행하고, 금리 및 환율 관리의 영향과 효과를 신중하게 고려하며, 신용 시스템을 안정시키기 위해 통화 정책과 시장 유동성을 적절히 조절하고, 신용 건전성과 부실채권을 엄격히 관리한다. 또한 주식, 금, 회사채 및 부동산 시장의 원활하고 효율적이며 합법적인 운영을 보장하고 위험을 관리한다.
국회 회의에 참석한 경제학자 쩐 호앙 응안(호치민시 대표)은 올해 예산 수입 수치가 모든 부문에 걸쳐 광범위한 경제 회복세를 보여준다고 말했습니다. 그는 "재정 및 통화 안보를 확보하는 것은 중요한 토대를 마련하는 것을 의미합니다. 견고한 재정 기반은 재정 확장을 위한 여지를 만들고, 그 기반 위에 지속적으로 재투자하고, 특히 개발을 위한 경제 및 사회 기반 시설에 투자하는 데 필수적입니다."라고 분석했습니다.
성장 동력에 초점을 맞춰 분석한 이 전문가는 최근 몇 년간 공공 부문 개발에 상당한 자본이 투자되어 인프라, 특히 교통 인프라의 기반이 마련되었다고 평가합니다. 인프라가 잘 정비되면 물류 비용이 절감되어 미래의 지속 가능한 성장 동력이 창출될 것이라는 분석입니다. 특히 의료 및 교육 인프라는 국민의 삶의 질 향상에 크게 기여할 것으로 예상됩니다.
호치민시 대표는 인프라 외에도 제도적 중요성을 강조했습니다. 이번 회의에서는 시장 경제의 기반뿐 아니라 문화, 과학 기술, 혁신과 관련된 제도 등 제도에 대한 논의가 활발하게 이루어졌습니다.
"토람 당 서기장이 언급했듯이, 팬데믹 이전 수준으로의 경제 회복은 새로운 시대로 진입하기 위한 더욱 견고한 토대를 마련할 것입니다. 베트남은 이제 국가 발전을 이루고 고소득 국가로 거듭나는 새로운 시대로 진입할 준비를 완벽하게 마쳤다고 할 수 있습니다."라고 쩐 호앙 응안 씨는 말했습니다.
의제에 따르면, 국회는 10월 26일 대부분의 시간을 2024년 사회경제개발계획 이행 결과 및 2025년 사회경제개발계획 수립 현황에 대한 그룹 토론(일부 예산 사안에 대한 논의 포함)에 할애할 예정이다.
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출처: https://baodautu.vn/kinh-te-nam-2025-giu-da-giu-nhip-tang-toc-but-pha-d228076.html






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