두 자릿수 성장 목표를 달성할 여지가 충분합니다.

국제 금융 기관들은 일반적으로 베트남의 올해 GDP 성장률이 한 자릿수(10% 미만)에 그칠 것으로 예측하고 있지만, 토 쭝 탄(국립경제대학교) 교수는 2026년 첫 4개월간의 경제 상황을 고려할 때 올해 두 자릿수 성장 목표는 여전히 달성 가능하다고 보고 있습니다.

토쭝탄 교수 (국립 경제 대학교)

국제 금융기관들은 올해 베트남의 GDP 성장률에 대해 매우 낙관적인 전망을 내놓고 있지만, 모두 10% 미만을 예상하고 있습니다. 이에 대한 당신의 생각은 어떻습니까?

대부분의 국제 경제 및 금융 기관들은 올해 베트남의 경제 성장률이 한 자릿수에 그칠 것으로 예측합니다. 그 이유는 베트남과 같은 개방 경제가 여러 외부적 불리한 조건에 직면해 있기 때문이며, 특히 세계 경제가 예상만큼 성장하지 못하고 있기 때문입니다.

이러한 맥락에서 두 자릿수 성장을 달성하겠다는 " 정치적 의지"는 역대 최고 수준의 매우 야심찬 목표이며, 현실적으로 우리나라의 경제 성장률은 10%에 도달한 적이 없습니다. 이는 매우 어려운 목표이지만, 적어도 향후 5년간 두 자릿수 성장을 유지해야만 선진국과의 개발 격차를 줄일 수 있습니다.

2026년 사회경제개발계획 이행이 목표치의 3분의 1을 달성하며 매우 긍정적인 결과를 보여주고 있습니다. 발표된 수치를 볼 때, 올해 두 자릿수 성장 목표 달성이 여전히 가능하다고 보십니까?

재정부 산하 통계청 자료에 따르면 올해 첫 4개월간 산업생산지수(IIP)는 9.2% 증가하여 2025년 같은 기간의 8.6% 증가율에 비해 크게 개선되었습니다. 특히 광업 부문은 이전처럼 지속적으로 감소하는 추세(2025년 같은 기간에는 4.6% 감소)에서 벗어나 4% 증가했습니다.

신규 사업체 수는 50.7% 증가했고, 등록 자본금은 60% 이상 증가했습니다. 영업을 재개한 사업체를 포함하면 11만 9,400개의 사업체가 추가되었는데, 이는 2025년 동기 대비 약 33% 증가한 수치로 매우 고무적입니다. 등록된 외국인 직접 투자(FDI) 규모인 121억 5천만 달러 또한 매우 중요한 수치로, 추정 지출액 74억 달러를 제외한 전년 동기 대비 2.2배 증가했으며, 이는 지난 5년 동안 연초 4개월 기준 최고치입니다.

코로나19 팬데믹 이후, 국회와 정부가 국내 시장 지원을 위해 부가가치세 인하 등 다양한 경기 부양 정책을 시행했음에도 불구하고, 소비재 및 서비스 매출 성장률은 팬데믹 이전 수준으로 회복되지 못했습니다. 그러나 올해 첫 4개월 동안은 11%를 넘는 성장률을 기록하며 뚜렷한 반등세를 보였습니다.

올해 첫 4개월 동안 또 다른 긍정적인 소식은 수출입 활동입니다. 통계청 발표 자료에 따르면 지난 4개월간 상품 수출입 총액은 전년 동기 대비 24% 이상 증가했으며, 수출은 19.7%, 수입은 28.7% 증가했습니다(작년 동기 대비 각각 15.7%, 13%, 18.4% 증가).

특히, 무역수지는 수년간 지속되어 온 흑자에서 71억 1천만 달러의 적자로 전환되었습니다. 무역 적자는 긍정적인 신호이기도 한데, 베트남의 수입 구조를 보면 기계, 장비, 공구, 예비 부품, 원자재, 연료 및 기타 생산 투입재를 포함한 생산 자재 수입이 94% 이상을 차지하고, 나머지 6% 미만은 수입 상품 및 소비재로 구성되어 있기 때문입니다.

또한, 두 자릿수 경제 성장을 이끄는 또 다른 핵심 동력은 공공 투자입니다. 올해 공공 투자 운용에 있어 어떤 차이점이 있다고 생각하십니까?

이전에는 정부와 지방자치단체가 출범한 첫해, 특히 첫 몇 달 동안 공공 투자 활동이 상당히 부진했는데, 이는 주로 지도부와 인력이 새롭게 재편되어 새로운 역할에 적응하는 데 시간이 필요했기 때문입니다.

이러한 상황을 바로잡기 위해, 특히 올해 공공 투자 자본이 2025년 대비 30.6% 증가하여 1조 VND를 넘어 사상 최고치를 기록하고, 이는 국가 총예산 지출의 약 35.5%를 차지할 것으로 예상되는 상황에서, 레민흥 총리는 2026년 공공 투자 자본의 배정 및 집행을 가속화하기 위한 전국 회의를 소집했습니다.

이번 회의는 현 상황을 논의하고 검토하는 데 중점을 두었으며, 공공 투자 자본 집행 과정에서 발생하는 어려움, 장애물 및 병목 현상을 종합적이고 현실적으로 평가하고, 객관적 및 주관적 원인(법률, 규정 및 시행)을 명확히 규명하고, 교훈을 분석하고, 어려움과 장애물을 즉시 극복하고 공공 투자 자본의 배분 및 집행을 가속화할 수 있는 획기적이고 실현 가능하며 효과적인 해결책을 제시하는 것을 목표로 했습니다.

총리는 공공 투자에 대한 기강 유지를 요청하고, 지도자들의 역할을 더욱 강조하며, 모든 투자 결정과 자본 배분은 투명하게 공개되고 효과성을 평가받아야 한다고 강조했습니다. 또한, 책임 소재를 명확히 하고, 문제 해결 권한과 구체적인 해결 기한을 설정하여 공무원에 대한 점검, 감독 및 평가의 기초를 마련해야 한다고 강조했습니다.

과거 사회경제 개발 계획에서는 7.0~7.5%의 성장률을 목표로 삼았기 때문에 공공 투자가 매우 중요한 역할을 했습니다. 하지만 현재 성장률 목표가 10%를 넘는 상황에서는 공공 투자의 중요성이 더욱 커지고 있다고 생각하지 않으십니까?

정부는 공공투자를 2026년과 임기 전체에 걸쳐 중요한 정치적 과제로 인식하고 있습니다. 공공투자는 거시경제 관리 도구이자 두 자릿수 성장 목표 달성의 핵심 동력이며, 조화롭고 현대적인 인프라 구축을 촉진하고 국가 발전의 새로운 기회를 창출합니다. 공공투자는 사회 전반에 걸쳐 투자를 활성화하고 확산하는 데 주도적인 역할을 해야 하며, 사회 자원을 동원하는 종자 자본이 되어야 합니다. 또한 실질적이고 효과적인 사용 가치를 지닌 사업을 창출하고, 생산과 사업을 촉진하며, 일자리와 생계를 제공하고, 사회 보장을 강화하는 데 기여해야 합니다.

두 자릿수 성장이 요구되는 시대에는 공공 투자가 진정한 "주요 원동력"이 되어야 한다고 할 수 있습니다. 공공 투자는 단기적인 고속 성장을 보장하는 동시에 경제 및 사회 기반 시설의 완성, 개선, 고도화를 이끌어내야 합니다. 이는 국가들이 자본 유치 경쟁을 벌이는 후반기에 고성장을 가능하게 할 것이며, 특히 자원과 저임금 노동력에 의존하는 것이 아니라 기반 시설과 제도에 의존하게 되는 상황에서 더욱 그러할 것입니다.

공공 투자는 높고 지속 가능한 경제 성장을 보장하는 데 중대하고 결정적인 역할을 합니다. 그렇기 때문에 2026-2030년 집권 정부는 임기 초부터 확고한 의지를 보여왔습니다. 정부는 단순히 자금을 집행하는 데 그치지 않고, 투자의 질과 효율성을 확보하고, 사업 수를 줄이며, 자본 부족과 낮은 효율성으로 인해 수많은 미완성 사업이 발생하는 결과를 초래했던 약 15년 ​​전의 "분산형" 투자 방식을 단호히 지양하는 데 중점을 두고 있습니다.

이 시기 공공 투자와 관련하여 주목해야 할 핵심 사항은 경제 및 사회 기반 시설, 특히 교통 부문에 집중하는 것 외에도 디지털 전환과 에너지 안보에 우선순위를 둔다는 점입니다. 교통, 디지털 전환, 에너지 이 세 분야가 발전 속도를 따라가지 못하면 경기 침체로 이어질 것입니다.

경제의 긍정적인 측면 외에도, 현재의 금리 인상 압력은 성장 목표에 어떤 영향을 미치고 있습니까?

지속적인 상승세를 보인 후 최근 금리가 다소 완화되는 추세를 보이고 있지만, 예금 금리와 대출 금리 모두 1년 전보다 여전히 상당히 높은 수준입니다. 2025년 이전까지 경제 성장을 지원하기 위해 통화 정책을 완화했으며, 그 결과 2024년과 2025년 국내총생산(GDP) 성장률이 각각 7.09%와 8.02%를 기록하며 2011년 이후 최고치를 경신했습니다.

달성된 성장률은 지난 2년간 매우 높은 대출 증가율에 부분적으로 기인합니다. 시장에 유통되는 자금이 충분히 많아지면, 제때 통제하지 못할 경우 인플레이션을 유발하고 거시경제 안정에 악영향을 미칠 수 있습니다. 따라서 대출과 예금에 대한 높은 금리는 자금 흐름을 엄격하게 통제하는 수단입니다.

현재 통화 정책을 운용하는 것은 매우 어렵습니다. 생산과 성장을 지원하기 위해 통화를 공급하면 인플레이션에 영향을 미치는데, 인플레이션은 연료 가격에 매우 민감하기 때문입니다. 반대로, 인플레이션을 억제하기 위해 금리를 인상하고 시중 통화량을 줄이면 기업과 개인의 생산, 사업, 투자 활동에 영향을 미칠 것입니다.

금리 인하는 중요하지만, 제 생각에는 현재 베트남 중앙은행이 거시경제 안정을 위해 금리와 환율을 안정시키는 것이 더욱 중요합니다. 경제 성장은 재정 정책에 크게 좌우되기 때문입니다.

정부와 재정부는 거시경제 안정에 기여하면서 성장을 지원하기 위해 다양한 재정 정책을 시행해 왔습니다. 가장 최근에는 시행령 141/2026/ND-CP를 통해 가계 및 개인 사업자의 연간 소득세 과세 기준액을 5억 VND에서 10억 VND로 상향 조정했습니다. 이러한 기준액 상향 조정은 가계 및 개인 사업자를 직접적으로 지원할 뿐만 아니라, 상품 및 서비스 가격을 낮춰 인플레이션을 억제하고 국내 시장을 활성화하는 데 기여합니다. 이를 통해 기업들이 생산 및 사업 활동에 참여하고 확장하도록 장려하여 두 자릿수 GDP 성장을 달성할 수 있는 여건을 조성합니다.

출처: https://baodautu.vn/nhieu-du-dia-de-hien-thuc-hoa-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-d594901.html