'이중 재난' 속 제방 유지

동해에서는 13일(9월 22일부터 10월 3일까지) 동안 세 차례의 연속적인 폭풍이 발생했습니다. 폭풍 후 순환으로 인해 폭우와 장기간의 홍수가 발생하여 "이중 자연재해" 현상이 발생했습니다. 이전 폭풍의 여파가 아직 극복되지 않은 상태에서 다음 폭풍이 발생했기 때문입니다. 여러 지역의 제방 시스템은 기록적인 홍수에 대처하기 위해 대비해야 했습니다.

강력한 피해에도 불구하고 현재까지 주요 제방 구간은 파손되지 않았습니다. 이는 특히 박닌, 타이응우옌, 하노이 지역의 현지 병력이 시의적절한 대응과 제방 보호 노력을 보여준 증거입니다. 그러나 9호, 10호, 11호 폭풍의 교훈은 기후 변화가 점점 더 심각해짐에 따라 상황의 복잡성을 명확히 인식하고 대응 조치를 강화하며 제방 시스템을 보호해야 할 시급성을 보여줍니다.

응우옌 호앙 히엡 농업환경부 차관이 베트남의 폭풍 및 홍수 상황을 설명하고 있다. 사진: 빅 홍/VNA

10월 9일, 11호 폭풍과 그 후유증 홍수 피해 극복을 위한 정부 상임위원회 회의에서 응우옌 호앙 히엡 농업 환경부 차관의 보고에 따르면, 이는 심각한 자연재해 중 하나입니다. 많은 지역이 위의 모든 자연재해를 겪으며, 폭풍에 폭풍, 홍수에 홍수, 돌발 홍수, 산사태 등 이중 자연재해 현상이 발생하고 있습니다. 특히 산악 지대, 북부 중부, 북중부 지역에서는 교통 체계, 제방, 댐, 특히 공사가 시작된 지 몇 시간 만에 임시 복구된 시설의 안전이 심각하게 위협받고 있습니다.

제방과 관련하여, 타이응우옌성, 박닌성, 하노이성에서 23건(타이응우옌 2건, 박닌 20건, 하노이 1건)의 사고가 발생했으며, 타이응우옌시(구)의 꺼우강 제방과 꺼우강 및 트엉강 유역의 여러 지역에서 제방이 범람하여 지방 당국이 범람 방지를 위해 병력을 투입했습니다. 10월 8일 오전 2시, 박닌성 띠엔륵사에서 20미터 길이의 제방이 붕괴되어 사단 내 61개 마을 중 10개 마을이 침수되었습니다.

농업환경부 차관 응우옌 황 히엡은 타이응우옌성, 박닌성, 하노이성의 꺼우강과 트엉강에서 23건의 제방 사고가 발생했지만, 역대 최대 규모의 홍수에도 불구하고 지금까지 주요 제방이 파손된 적은 없다고 강조했습니다. 특히 군대와 경찰을 비롯한 다양한 부대의 수천 명이 근무하며 제방 보호 조치를 시행하고 있기 때문입니다.

"우리는 버티고 있고, 이제 물이 빠지기 시작했으므로 주요 제방은 확실히 안전할 것입니다. 그러나 주변 제방과 측면 제방은 모두 넘쳐나고 있습니다."라고 부차관이 말했습니다.

소셜 네트워크상의 정보가 종종 "제방 붕괴"로 간략하게 표현되어 대중에게 혼란을 야기하는 것과 관련하여, 농업환경부 제방 관리 및 자연재해 예방국의 응우옌 반 하이 씨는 대중과 언론을 통해 반영되는 정보는 매우 필요하지만, 대중에게 혼란을 야기하지 않기 위해 정확하게 전달해야 할 기술적 요소가 있다고 말했습니다.

응우옌 반 하이 씨는 제방의 종류에 대해서도 설명했습니다. 제방은 작은 지역만을 보호하는 제방으로, 강둑 바깥 지역(주 제방이 아님)을 보호하기 위해 건설되었습니다. 이 제방은 2단계 홍수에만 견딜 수 있도록 설계되었습니다. 수위가 2단계를 초과하면 범람이 예상됩니다.

"따라서 제방이나 제방둑에 사고가 발생할 경우, 영향 범위는 본 제방 외부의 몇몇 작은 지역에만 국한될 것입니다. 본 제방, 즉 중앙 시스템에 속하는 제방선은 내부 주거 지역을 절대적으로 보호하는 역할을 합니다. 따라서 사람들은 명확한 기술적 근거 없이 제방 붕괴에 대한 정보를 접하더라도 이를 명확히 이해하고 구분해야 하며, 지나치게 걱정하지 않아야 합니다."라고 응우옌 반 하이 씨는 강조했습니다.

이전에 사고가 발생했던 하이틴 3 제방 지역은 이제 재난 예방 요건을 충족하기 위해 확고히 보강되었습니다. 사진: 콩 루앗/VNA

농업환경부에 따르면, 꽝닌성에서 후에성까지 해안 제방과 하천 제방에는 주요 취약 제방 62곳이 있습니다. 현재 해안 제방은 9~10단계의 폭풍과 5%의 조석을 견딜 수 있도록 설계되어 있지만, 12단계의 폭풍과 15단계(설계 수준을 초과하는)의 돌풍이 불면 안전하지 않을 위험이 높습니다.

주요 제방 경로와 관련하여, 10월 3일 폭풍 11호(폭풍 MATMO)에 대한 대응책을 배치하기 위한 회의에서 농업환경부 장관은 지방 자치 단체에 폭풍 10호로 인해 피해를 입은 주요 제방의 주요 위치와 바다를 향한 제방 경로에 대한 보강 및 안전성 확보에 주의를 기울일 것을 상기시켰습니다. 광닌성, 하이퐁성, 흥옌성, 닌빈성, 응에안성, 하띤성 등지에서는 제방의 고도가 낮고 제방 및 보축 프로젝트가 진행 중입니다.

농림환경부가 지적한 바와 같이, 자연재해는 연이어 발생하고 있으며 특히 심각하고, 역대 최고 수준을 넘는 이례적인 요인들이 대규모로 발생하고 있으며, 특히 홍수는 인명과 재산에 막대한 피해를 초래하는 주요 원인입니다. 이와 더불어, 방재 인프라(제방, 댐, 예보, 경보 등)에 대한 투자 수준은 자연재해와 홍수의 참화를 견뎌내기에 충분하지 않습니다.

응우옌 황 히엡 차관에 따르면, 즉각적인 해결책은 지역 자원과 기타 합법적 자본을 적극적으로 동원하여 제방 및 관개 시설을 시급히 수리하고 복원하는 것입니다. 장기적으로는 제도와 정책을 검토하고, 과제를 제시하며, 실행을 위한 자원을 마련하고, 자연재해와 폭우 및 홍수에 대응할 준비를 갖추며, 특히 농업, 제방, 관개, 통신, 전력, 도시 기반 시설 건설 분야에서 안전과 지속 가능한 발전을 보장해야 합니다. 제방법 및 결의안 제24-NQ/TW에 따라 유역 및 하천의 홍수 대피 공간을 보호하여 홍강, 꺼우강 및 기타 대하천을 포함한 유역 및 하천의 홍수 대피 공간을 보호해야 합니다. 동시에 제방 시스템, 관개 저수지, 특히 주요 제방의 수리, 개선 및 개보수를 통해, 제방을 강화하고 개선하여 역사적인 홍수를 견딜 수 있도록 해야 합니다.

10월 8일 오후, 박닌성 홍수 피해 복구 상황을 점검하고 지시하는 동안 응우옌 호아 빈 부총리는 제방 보호 공사를 긴급히 조직하여 제방과 댐의 안전을 확보하도록 지시했습니다. 홍수 이후, 각 지자체는 최근 기록적인 홍수 이후 제방 표면을 높여 제방 시스템의 안전을 확보할 계획입니다.

출처: https://baotintuc.vn/xa-hoi/giu-vung-de-dieu-trong-thien-tai-kep-20251009214958962.htm