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개발 기회를 놓치지 않기 위해 제도적 병목 현상 제거

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV27/10/2024

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국회는 중요한 일정들을 소화하며 바쁜 첫 한 주를 마무리했습니다. 특히, 국회는 르엉 끄엉 동지를 베트남 사회주의 공화국 주석으로 선출했으며, 2024년 사회 경제 상황과 예산, 그리고 2025년 사회경제 발전 계획을 논의했습니다.

"제도적 병목 현상을 제거하여 개발 기회를 놓치지 않도록 해야 한다"는 것이 토람 사무총장의 제8차 회의 개막 연설의 핵심입니다. 오늘날 가장 큰 병목 현상은 제도, 인프라, 그리고 인적 자원이라고 지적하며, 이 중 제도가 "병목 현상의 병목 현상"이라고 지적했습니다. 사무총장은 일부 신규 법률 개정이 필요했으며, 관련 규정들이 서로 동기화되지 않고 중복되어 시행을 저해하고 자원 손실과 낭비를 초래하고 있다고 지적했습니다. 토람 사무총장이 지적했듯이 "국가 발전 시대로 나아가는 길을 찾기 위해서는" 현재의 제도적 "병목 현상"을 극복하는 데 집중하는 동시에 새로운 분야와 새로운 트렌드를 위한 제도 구축에도 박차를 가해야 합니다.

"발전하려면 토대가 있어야 합니다. 그 토대는 바로 제도이며, 우리는 제도를 완벽하게 만들기 위해 노력하고 있습니다. 사무총장은 제도가 병목 현상이라고 말하며, 국회는 이번 회기에서 31개 법률과 결의안에 대한 의견을 제시하기 위해 노력하고 있습니다. 하나의 법률로 여러 법률을 개정하는 방식을 완벽하게 만들고 지속하기 위한 많은 노력이 있습니다. 따라서 병목 현상이 발견되었고, 이를 완벽하게 만들기 위한 노력이 진행되고 있습니다."라고 호찌민시 대표단의 쩐 황 응안(Tran Hoang Ngan) 의원이 전했습니다.

"또람 사무총장의 발언은 전적으로 옳은 방향입니다. 이러한 방향은 매우 중요한 이정표가 될 것이며, 국회의 입법 활동은 물론 정치 시스템 전체를 근본적으로 변화시킬 것입니다. 현재의 입법 방향은 단순히 행정 업무에 기여하는 데 그치지 않고 자원 확보, 병목 현상 해소, 경제·사회 발전에도 기여하는 방향으로 나아가고 있습니다."라고 사법위원회 부위원장인 마이 티 푸옹 호아 의원이 말했습니다.

제8기 국회 첫 회의에서 루엉 끄엉 동지는 2021년부터 2026년까지 임기를 수행할 베트남 사회주의 공화국의 주석으로 선출되었습니다. 국회와 전국 동포, 그리고 유권자들 앞에서 주석께서는 감격과 존경, 그리고 막중한 책임감을 표명하셨으며, 당과 국가, 그리고 국민이 자신에게 부여한 임무를 완수하기 위해 최선을 다하겠다고 약속하셨습니다. 이 중요한 직책을 완수한 것은 국회의원들과 유권자들의 기대에 부응하는 것이었습니다.

남딘 대표단 응우옌 하이 융(Nguyen Hai Dung) 의원과 빈즈엉 대표단 응우옌 꽝 후안(Nguyen Quang Huan) 의원은 다음과 같이 말했습니다. "대통령을 선출하는 것은, 높은 위신을 가진 사람을 대통령으로 선출하는 것과 마찬가지로, 총서기와 책임을 공유합니다. 국회가 대통령을 선출하는 인사 문제는, 전국 유권자와 국민, 그리고 국회의원들의 기대이기도 합니다. 이번 선거 결과가 제5차 국회의원 선거에 참여하는 모든 의원들에게 정신적 격려의 원천이 되기를 바랍니다."

올해 사회경제 "그림"은 긍정적인 조짐을 보이고 있습니다. 어려움과 도전을 극복하며 사회경제 회복과 발전은 14/15년 목표치를 달성하고 초과 달성할 것으로 예상됩니다. 연간 경제 성장률은 약 6.8~7%로 추산되며, 이는 국회가 설정한 목표치(6~6.5%)를 상회하는 수치입니다. 실현된 FDI 자본금은 173억 4천만 달러로 8.9% 증가하여 2021년 이후 최고치를 기록했습니다. 이는 투자 환경의 지속적인 개선을 반영하며, 외국인 투자자들은 베트남 투자 환경에 대한 지속적인 관심과 신뢰를 보여주고 있습니다. 특히 109km의 고속도로가 추가로 완공되어 운영에 들어갔습니다. 500kV 3번 꽝짝-포노이 구간 프로젝트는 6개월 이상의 공사 끝에 개통되었습니다.

국회 재정예산위원회 위원인 쩐 반 람(Tran Van Lam) 의원은 다음과 같이 말했습니다. "500kV 송전선 사업은 대규모 사업을 성공적으로 수행한 사례 중 하나로, 비교적 복잡한 기술적 요소를 필요로 하고 많은 사람들의 상상을 초월하는 시간을 필요로 합니다. 이는 성공 사례 중 하나입니다. 이는 향후 남북 고속철도 사업을 계획하고 실행할 수 있는 기반을 마련했다는 것을 보여주는 전형적인 사례입니다. 500kV 3호선 사업은 국가 에너지 안보를 확보하고, 생산 지역에서 수요 지역으로 전력을 공급하며, 지속 가능한 경제 발전의 기반이 되는 전력 시스템을 구축하는 데 매우 중요합니다."

경제의 어려움과 도전을 인식한 대표단은 여전히 ​​내생적 역량 강화, 거시경제 안정, 주요 경제 균형 확보, 인플레이션 및 환율 관리가 최우선 과제라고 강조했습니다. 어려움 해소, 자본 시장 활성화, 국민과 기업이 생산 및 사업 회복과 발전을 위해 자본을 조달할 수 있는 유리한 여건 조성에 집중해야 합니다. 원자재 가격 안정, 특히 전기, 휘발유, 석유 등 필수품 공급 확보에도 힘써야 합니다.

하노이 대표단의 호앙 반 끄엉(Hoang Van Cuong) 대표는 "내수 진작을 위해서는 더욱 강력한 역방향 재정 정책을 지속적으로 시행해야 합니다. 감세 프로그램은 토지 임대료 납부 기한 연장 및 유예 조치를 지속적으로 시행해야 합니다. 저는 감세 조치가 지속적으로 축소되어야 한다고 생각합니다. 기업 활동의 걸림돌을 해소하고, 생산을 확대하며, 생산 및 기업 활동에 대한 제도적 장벽을 해소하여 좋은 환경을 조성하는 방법은 무엇일까요?"라고 말했습니다.

응우옌 쯔엉 지앙(Nguyen Truong Giang) 대표와 닥농(Dak Nong) 대표단은 다음과 같이 제안했습니다. "투자, 공공 투자, 국가 예산, 증권 발행과 관련하여, 증권 발행, 최근 채권 시장은 주식 시장의 재정 안정을 확보하기 위한 시급한 문제입니다. 공공 투자 문제는 국가 자원, 특히 비국가 투자자들의 자본 참여를 통해 가장 효과적인 공공 투자 정책과 공공 파트너십 투자를 지속할 수 있는 자원의 문제입니다."

국회는 이번 주에 2021년부터 2030년까지의 국가토지이용계획을 조정하고 2050년까지의 비전을 제시하는 정책을 논의했습니다. 이번 국가토지이용계획 조정은 국회의 요구에 부합하며, 특히 남북 고속철도 사업을 포함한 여러 주요 국가 사업을 추진하려는 상황에서 더욱 그렇습니다. 남북 고속철도 사업은 초대형 규모와 첨단 기술을 바탕으로 국가 경제에 획기적인 전환점을 마련할 것으로 기대됩니다.

많은 유권자들은 "현재의 여행, 화물, 여객 운송은 여전히 ​​충분하지 않습니다. 화물 수요는 매일 증가하고 있는데, 철도 산업을 이대로 방치한다면 향후 몇 년간 수요를 충족하기 어려울 것입니다."라고 말했습니다.

베트남 교통 발전을 위해 시속 350km를 선택한 것은 옳습니다. 이미 고속철도 노선에 위치한 도시가 1,000개나 됩니다. 도시와 항구를 연결하는 철도는 거대한 물류 시스템을 구축합니다.

"조건은 무르익었습니다. 문제는 적합한 파트너를 선택하고, 비용을 절감하고, 최고의 과학과 기술에 접근하고, 장기적으로 지속 가능하게 개발할 수 있느냐는 것입니다."

첫 주 동안 국회는 이번 회기에서 통과될 것으로 예상되는 법안 초안에 대한 의견을 제시했습니다. 특히 약학법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에 대한 의견을 제시하며, 대의원들은 질병 예방 및 치료에 필수적인 의약품의 적절하고 시의적절한 공급이 매우 시급함을 강조했습니다. 인신매매 방지 및 퇴치법(개정안) 초안에 대해 논의하면서, 대의원들은 태아기부터 인신매매에 대한 합의를 금지해야 한다는 데 크게 동의했습니다. 또한, 소년사법 초안에 명시된 바와 같이 소년범죄자 처리에 있어 인도주의와 자비를 증진해야 합니다.

이번 회기에서 처음으로 의견이 제시된 법안 초안에 대해, 대의원들은 건강보험증을 소지한 환자가 진료 및 치료를 받을 때 최선의 이익을 보장하고, 의료 서비스 접근의 편의성을 제공하며, 의료품 부족을 극복하고, 환자의 권리를 보장하기 위해 건강보험법의 여러 조항을 개정 및 보완할 것을 제안했습니다.

10월 28일, 국회는 여러 핵심 안건을 논의하며 두 번째 주를 시작했습니다. 논의 내용은 다음과 같습니다. 2025년부터 2035년까지 문화 발전 국가 목표 프로그램의 투자 정책, 하이퐁시 도시 정부 조직에 관한 결의안 초안, 중앙 정부 산하 후에시 설립, 건강보험법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률 초안, 그리고 "2015년부터 2023년까지 부동산 시장 관리 및 사회주택 개발 정책 및 법률 시행"에 대한 주제별 감독 결과에 대한 감독 위임 보고서 및 국회 결의안 초안.


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출처: https://vov.vn/chinh-tri/go-diem-nghen-the-che-de-khong-lo-thoi-co-phat-trien-post1131254.vov

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