교육 및 훈련의 제도적 병목 현상 제거

당과 정부의 지시에 따라 교육훈련부 산하로 직업교육 관리를 통일하는 것은 전략적 해결책으로, 관리 기구를 간소화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 교육 정책을 개발하고 시행하는 데 있어 효율성을 높이는 데에도 도움이 됩니다.

Gỡ điểm nghẽn thể chế về giáo dục và đào tạo - Ảnh 1. — 2024년 대학 입학 컨설팅 데이에서 학생들과 학부모들이 조언을 듣고 있다 - 사진: DUYEN PHAN

여론은 이 정책을 강력히 지지하며, 이 정책이 교육 훈련(ET) 분야의 제도적 병목 현상을 제거하고, 일반교육부터 대학, 직업교육까지 모든 수준의 교육을 더욱 긴밀하게 연결하며, 교육훈련부의 통일된 리더십을 통해 보다 효율적으로 업무를 간소화하고 연결할 수 있기를 기대합니다.

합병 과정은 기계적인 추가의 결과가 아니라 전략적 비전과 현대적이고 전문적인 경영 설계가 필요합니다. 이를 통해 전체 교육 및 훈련 시스템이 안정적이고 지속 가능하게 발전하고, 인식, 조직 문화, 자원의 장벽을 극복하고 위험을 최대한 피할 수 있습니다.

황 응옥 빈 박사

병목 현상의 결과

교육훈련부와 노동보훈사회부 (MOLISA) 간의 경영 분리는 베트남에서 고품질 인적자원 개발을 가로막는 주요 장애물 중 하나입니다.

교육훈련부는 일반 및 대학 교육을 담당하는 반면, 노동보훈사회부는 직업교육을 담당합니다. 이러한 분리는 관리 시스템의 조율 부족으로 이어져 교육 정책, 특히 중등학교 졸업 후 학생 진학 과정의 조율에 어려움을 초래합니다.

일반학교는 직업 기술을 가르칠 교사와 시설이 부족한 경우가 많고, 직업학교는 자격을 갖췄더라도 일반학교와의 긴밀한 협력이 부족해 학생을 유치하지 못합니다.

또한, 이전에는 교육훈련부의 관리 책임 하에 있었던 직업대학과 '비직업'대학 프로그램이 병행되어 통일된 국가 자격 체계가 존재함에도 불구하고 기업과 훈련 기관에 많은 어려움을 야기했습니다.

관리의 중복 외에도, 부서 간 기능과 업무의 중복이 발생하여 조직 운영의 복잡성을 초래합니다. 노동보훈사회부 산하 직업교육총국에는 교육훈련부와 유사한 기능을 담당하는 부서들이 있습니다.

도, 구 단위에서 직업교육부서와 직업교육센터를 설립하면서 시스템이 복잡하고 비효율적이 되었다.

동시에 인적자원 교육에 대한 전반적인 계획이 부족하여 국가적 인적자원 구조의 불균형이 발생하고, 이는 노동시장의 요구를 충족시키는 능력에 영향을 미칩니다.

우수한 직업학교와 훈련기관이 있기는 하지만, 일반교육 및 대학 프로그램과의 연계가 부족하여 학생들이 교육 및 직업 경로를 명확하게 정의하기 어렵습니다.

기대와 과제

통일된 국가교육훈련관리와 개선된 직업교육제도는 학생들에게 직업훈련 경로에 대한 선택권을 더 많이 제공하고, 근로자들에게는 평생학습의 기회를 제공하고 직업기술을 향상시켜 취업 기회를 개선합니다.

직업교육기관은 더욱 강력한 발전 여건을 갖추게 될 것으로 기대되며, 일반교육-직업교육-대학교육 간의 연계가 더욱 유리해질 것이며, 동시적인 법률제도와 통일된 경영정보는 교육훈련의 효과성과 효율성을 높이는 데 도움이 될 것입니다.

사회는 양질의 인적자원을 양성하고, 국가 경쟁력을 향상시키며, 시설과 인적자원의 낭비를 줄이는 주요 축 중 하나인 질적이고 효과적인 직업교육 시스템을 기대합니다.

하지만 현실은 기대치가 높을수록 어려움도 커진다는 것을 보여줍니다. 중앙 정부와 지방 정부 기관의 업무량이 촉박하고 시간이 촉박하기 때문에 아직 해야 할 일이 많습니다.

직업교육총국의 일부 이전 부서를 교육훈련부로 이전하면서 기구를 재정비해야 했고, 메커니즘, 정책, 전략을 검토하고, 자원 이양을 준비하고 수용하며, 경영정보시스템을 통합하여 전체 시스템의 혼잡을 방지해야 했습니다.

구조조정 과정에서 인사 문제는 특별한 주의를 기울여야 합니다. 따라서 부처 내 각 부서의 기능과 업무를 검토하고 평가하는 것 외에도, 팀의 역량과 자질에 대한 객관적이고 신뢰할 수 있으며 공개적이고 투명한 평가 기준을 마련하는 것이 떠나는 사람과 남는 사람을 안심시키는 첫 번째 중요한 과제입니다.

사람들에게 봉사하는 강력하고 전문적이며 헌신적인 직원 팀은 항상 조직을 효율적이고 강력하고 효과적이며 효율적이며 효과적으로 재구조화하는 데 핵심적인 역할을 합니다.

업무의 혼란과 중복을 방지하기 위해서는 장치 통합 및 효율화를 위한 구체적인 로드맵과 계획을 수립해야 합니다. 이해관계자, 특히 변화 과정에 참여하는 교육기관의 의견에 대한 소통을 강화하고 신속하게 대응해야 합니다.

이행 과정에 필요한 재정적, 인적, 물적 자원을 확보하는 것 외에도, 이행 초기 단계에서 운영 중단을 최소화하기 위해 부처 간, 부서 간 조정 메커니즘이 필요합니다.

주목할 점은 63개 지자체가 교육훈련부의 기구 정비 및 효율화를 위한 즉각적인 계획을 수립하는 데 적극적이어야 하며, 교육훈련부의 행정분권화 정책에 따른 교육훈련부의 개편 과정과 병행하여 즉각적으로 진행해야 한다는 것입니다.

생각에서 행동으로

당과 정부 지도자들은 올바른 생각을 제시했지만, 문제는 이를 실제 행동으로 옮기는 것입니다. 이를 위해서는 사회 전반의 공동 인식과 함께 인적자원 교육의 제도적 병목 현상을 해소하기 위한 전체 시스템의 혁명적 의지가 필요합니다. 강력하고 효율적이며 효과적이고 효율적인 시스템을 어떻게 구축할 것인가는 시스템 개편 과정에서 가장 먼저 해결해야 할 문제입니다.