식품 사업체의 절차상 병목 현상 제거.

VTV.vn - 많은 식품 수입업체들이 식품 첨가물과 가공 보조제에 대한 규정이 일관되지 않아 혼란스러워하고 있습니다.

많은 식품 수입업체들이 식품 첨가물과 가공 보조제에 대한 규정이 일관되지 않아 혼란스러워하고 있습니다.

절차상의 병목 현상

2026년 5월 8일 오전 호치민 시에서 열린 식품 안전 관련 기업-정부 대화 회의에 참석한 350여 명의 대표단은 식품 산업의 시급한 법적 문제들을 강조했습니다. 특히, 기업들의 가장 큰 우려는 시장이나 구매력이 아닌, 전문적인 관리 절차에 있었습니다.

호치민시 무역투자진흥센터와 호치민시 식품안전국이 공동으로 주최한 컨퍼런스에서 다수의 기업들은 자사 제품이 식품첨가물인지 가공보조제인지 여부가 불분명하다는 이유로 허가 신청이 반복적으로 거부되었다고 보고했습니다.

투안 수입-수출 무역 및 서비스 유한회사의 응우옌 응옥 방 대표는 회사가 식품 첨가물, 가공 보조제, 효모를 수입하지만 식품 안전 검사 대상에는 첨가물만 포함된다고 밝혔습니다. 나머지 성분들은 구체적인 지침이 없어 많은 기관에서 해당 제품이 100% 식품 첨가물이 아니라는 이유로 수입 신청을 거부하고 있다고 설명했습니다.

투안 수입-수출 무역 및 서비스 유한회사를 대표하는 응우옌 응옥 방 씨가 회의에서 자신의 제안을 발표했습니다.

문제는 몇몇 신청 건의 지연으로 끝나지 않습니다. 뱅 씨에 따르면, 항구에 억류된 40피트 컨테이너 하나당 하루에 약 40달러의 비용이 발생합니다. 만약 이 기간이 60일로 늘어나면, 중소기업에게는 상당한 부담이 됩니다. 경쟁이 점점 더 치열해지는 상황에서, 행정 절차로 인해 발생하는 비용은 기업의 회복력을 직접적으로 약화시키고 있습니다.

투안 수입수출무역서비스회사뿐 아니라 ITS 뉴트리사이언스회사의 관계자들도 식품첨가물 계열 향료 수입 과정에서 비슷한 상황을 겪었다고 보고했습니다. 해외 제조업체들은 지적재산권을 이유로 전체 성분 목록 공개를 거부했지만, 규제 기관은 가공 전 서류에 전체 성분 목록을 요구했습니다.

이 회사에서 보낸 식물성 유지류 화물도 컨테이너를 개봉하여 샘플 검사를 진행한 후에도 3주 이상 항구에 억류되었습니다. 이 회사가 가장 우려하는 것은 대기 시간뿐만 아니라 최종적인 해결을 위해 어느 기관에 연락해야 할지 모른다는 점입니다.

이러한 현실은 현재 식품 안전 관리에서 존재하는 역설을 반영합니다. 규제 기관은 기업이 규정을 철저히 준수하도록 요구하지만, 규제 시스템 자체는 식품 첨가물과 가공 보조제 간의 중복되는 부분이 불분명합니다. 통일된 이해가 부족하기 때문에 기업은 시간, 비용, 그리고 잠재적인 제품 변질 측면에서 모든 위험을 감수해야 합니다.

법률을 조화롭게 정비해야 합니다.

호치민시 식품안전국 전문실무관리부 부부장인 쯔엉 탄 꽁 씨는 어떤 물질이 식품 첨가물이면서 동시에 가공 보조제인 경우, 그 성질과 기능을 고려하여 적절한 분류를 결정해야 한다고 밝혔습니다. 그러나 관련 기관들 사이에 구체적이고 일관된 지침이 없어 이러한 분류 방식에 대한 논란이 현재 진행 중입니다.

경영적 관점에서 엄격한 식품 안전 관리는 공중 보건과 직결되기 때문에 필수적입니다. 그러나 엄격한 관리가 기업들이 복잡한 절차를 스스로 헤쳐나가도록 내버려 두는 것을 의미하는 것은 아닙니다. 효과적인 관리 체계는 기업들이 정확히 무엇을 해야 하는지, 어디에 신청서를 제출해야 하는지, 그리고 답변을 받는 데 얼마나 걸리는지 알 수 있도록 지원해야 합니다.

경영적 관점에서 볼 때, 엄격한 식품 안전 관리는 공중 보건과 직접적인 관련이 있기 때문에 필수적입니다.

호치민시 무역투자진흥센터의 레 안 호앙 부센터장은 46/2026/ND-CP 시행령에 따른 새로운 규정 시행으로 인해 특히 중소기업, 혁신 기업, 디지털 플랫폼 기반 사업 모델에 많은 어려움이 발생했다고 인정했습니다.

황 씨에 따르면, 재계는 식품안전법의 전면적인 개정을 통해 법의 일관성, 투명성, 적용 용이성을 확보하고, 국가 관리와 기업 발전을 조화롭게 이끌어야 한다고 주장합니다. 이는 기업들의 바람일 뿐만 아니라 투자 환경의 시급한 요구 사항이기도 합니다.

이번 회의에서 제기된 대부분의 문제가 보건복지부, 산업통상자원부, 농림 축산식품부 등 여러 부처 및 기관의 관할에 속한다는 점은 주목할 만하다. 이러한 분산된 관리 구조로 인해 기업들은 여러 곳을 찾아다녀야 하지만, 어느 곳도 문제를 종합적으로 처리할 권한을 갖고 있지 않다.

안전한 식품 시장을 위해서는 엄격한 기술적 장벽이 필요합니다. 하지만 이러한 장벽은 투명하고 일관성 있게 시행되어야 합니다. 규제에 일관성이 부족하면 합법적인 사업체는 관료주의의 소용돌이에 휘말리게 되고, 규제 기관은 통제 효과를 개선하는 데 어려움을 겪게 될 것입니다.

호치민시에서 열린 대화에서 가장 중요한 메시지는 항구에 발이 묶인 몇몇 컨테이너에 관한 것이 아닙니다. 기업들이 가장 필요로 하는 것은 각 지역에서 법을 다르게 해석하는 상황을 방지하기 위한 명확하고, 연계되고, 일관된 관리 메커니즘입니다. 법적 공백이 해소되지 않는 한 기업들의 혼란은 계속될 것이고, 결국 그 비용은 소비자에게 전가될 가능성이 매우 높습니다.

출처: https://vtv.vn/go-diem-nghen-thu-tuc-cho-doanh-nghiep-thuc-pham-100260508154128338.htm