토지 정리의 병목 현상을 해소하다

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남북 고속도로 건설 현장 정리 중인 꽝응아이 -호아년 구간. 사진: KC

총리는 2024년에 이행해야 할 업무량이 매우 방대하고, 요구 사항도 높으며, 시간도 제한적이라고 지적했습니다. 부처, 지자체, 지방자치단체, 투자자, 그리고 계약업체들은 더욱 적극적이고 단호하게 어려움과 장애물을 해결하는 데 집중하고, 국가와 국민을 위해 봉사하는 정신을 고취하여 적극적으로 행동해야 합니다.

부처, 지부, 지방자치단체 및 관련 기관은 공공 업무 수행에 있어 더 큰 책임감을 장려하고, 공사 진행을 더 빠르고 시기적절하게 보장해야 하며, 프로젝트와 공사의 품질이 더 좋아야 하고, 기법, 미관, 기술이 더 높고 더 적합해야 하며, 지방자치단체는 프로젝트에 대한 부지 정리(GPMB), 자재, 물류 도로, 기술 작업 등과 관련된 문제를 더 빠르고 효과적으로 처리해야 하며, 프로젝트로 인해 영향을 받는 사람들의 환경을 처리하고, 생활을 안정시키고, 사회 보장을 보장하는 일을 더 잘해야 합니다.

부지 정리 문제와 관련하여, 총리는 각 지자체에 이를 핵심 과제로 설정하고, 2021년부터 2025년까지 남북 고속도로 사업 부지 정리 작업을 완전히 완료하기 위해 정치 시스템 전반을 동원할 것을 요청했습니다(특히 꽝 빈성, 꽝찌성, 꽝응아이성, 빈딘성, 푸옌성, 끼엔장성, 푸옌성). 2024년 2분기에는 동서 고속도로 3개 사업과 2개 구간 사업이 완료될 예정입니다. 또한, 투자자들과 협력하여 중요 구간(사업 시작부터 완료까지 네트워크를 관통하는 경로) 부지 인양 우선순위를 사전에 결정해야 합니다. 이를 통해 재정착 지역 건설 속도를 높이고 주민들의 삶을 안정시킬 수 있습니다.

"지역 지도자들은 현장 상황을 면밀히 살피고, 단호하게 행동하며, 주민들과 공유해야 부지 정리 작업을 수행할 수 있습니다. 많은 지역이 매우 잘 해냈지만, 일부 지역은 그렇지 못했습니다. 너무 형식적으로만 할 필요는 없습니다. 우리는 지역 주민들의 의견을 경청하고, 그들이 무엇을 원하는지, 무엇을 제안하는지 살펴보고, 그들의 입장에서 생각해야 합니다. 단 한 가구라도 우리가 나서야 합니다. 우리가 나서지 않으면 누가 나서겠습니까?" - 총리는 분명히 말했습니다.

기초 자재 부족과 더불어, 고속도로 건설 속도를 높이기 위해서는 부지 정리 작업 지연 문제도 시급히 해결해야 합니다. 부지 정리의 주요 걸림돌은 보상 합의, 지연되는 이주 계획, 그리고 미완성된 이주 구역입니다. 이와 더불어 복잡한 기술 인프라 공사(특히 고전압 전력 시스템)의 이전 지연도 문제입니다.

예를 들어, 동나이성과 바리아붕따우성 두 성을 통과하는 비엔호아-붕따우 고속도로 프로젝트는 총 53.7km에 달합니다. 현재까지 노선의 많은 구간이 점진적으로 구체화되었지만, 동나이성에서는 부지 정리가 아직 더디게 진행되고 있습니다. 부지 목록의 복잡성과 더불어 보상 및 부지 정리를 위한 프로젝트가 많은 반면, 보상 및 부지 정리에 참여하는 코뮌 및 구 단위 부서, 사무실 및 인민위원회 인력은 충분하지 않습니다. 비엔호아시 땀푹구와 푸옥탄구의 2개 재정착 지역과 롱탄구 롱득구와 롱푹구의 2개 재정착 지역 건설 투자 또한 가구 입주를 위한 적절한 시기에 마련하기 어렵습니다.

동나이성 인민위원회 대행 보 탄 득 씨에 따르면, 4개 정착 지역 중 비엔호아시의 2개 정착 지역은 주민 토지를 환수해야 하므로 토지 환수 보상, 입찰, 경매 절차가 필요하며, 이 과정에 상당한 시간이 소요됩니다. 특히 푸옥 탄 구에는 "역사"로 인해 700가구가 농지에 불법 건축을 하고 있습니다. 토지 취득에 대한 보상 정책과 관련하여, 이 700가구는 이주가 불가능합니다. 따라서 동나이성은 이러한 가구를 위한 사회주택을 마련할 수 있는 정책을 검토하고 있습니다.

득 씨는 또한 비엔호아-붕따우 고속도로 사업의 진행 속도를 높이기 위한 해결책을 지역 차원에서 실행하고 있다고 밝혔습니다. 부지 정리 작업은 동나이성 보상 및 정착 지원 사업 관리위원회와 롱탄현 인민위원회, 두 부서로 나뉘어 진행될 예정이며, 6월 30일 이전에 사업 부지를 인도하겠다는 정부와의 약속을 이행하기 위해 공동으로 작업을 진행할 예정입니다.

고속도로가 지나는 다른 지역들과 마찬가지로, 부지 정리가 더딘 이유는 주로 주민들의 보상 및 정착에 대한 합의 도출에 어려움을 겪고 있기 때문입니다. 따라서 지역 당국은 이 프로젝트의 영향을 받는 주민들 간의 공감대를 형성하기 위해 더 큰 책임감을 가져야 합니다.

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