더 이상 여행 하지 마세요
워크숍 개막 연설에서 탄니엔 신문 편집장 응우옌 응옥 또안 기자는 외국인 관광객이 관광 산업 전체 수익 구조에서 중요한 역할을 하며 국가에 큰 수입원을 제공한다고 단언했습니다. 베트남이 1년여 전 전염병을 통제하고 경제를 재개했을 때보다 현재 상황은 더욱 절박합니다.
"부동산과 마찬가지로 관광업은 여러 분야와 산업의 투입물이자 산출물입니다. 관광 수입에서 큰 비중을 차지하는 해외 관광객의 부재로 인해 지난해 국내 관광객이 급증했음에도 불구하고 항공사, 서비스, 숙박, 해운사 등은 회복하지 못했습니다. 따라서 해외 관광객이 관광 산업을 회복하고 경제를 되살리는 구세주임을 확신할 수 있습니다. 하지만 베트남은 코로나19 팬데믹 이후 동남아시아에서 가장 먼저 경제 활동을 재개한 국가 중 하나이지만, 다른 국가에 비해 관광 회복률이 가장 낮습니다. 이는 관광 전문가들이 진지하게 고려해야 할 문제입니다."라고 응우옌 응옥 또안 기자는 강조했습니다.
국제선 승객은 탄손누트 국제공항에서 체크인합니다.
관광 자문 위원회 위원인 루옹 호아이 남 박사는 베트남 에 국제 관광객을 유치하는 것이 시급하다는 점을 설명하면서 다음과 같이 말했습니다. 팬데믹 이전에 베트남은 태국에 비해 국제 관광객 수의 절반만 맞이했습니다. 관광 분야에서 많은 잠재력과 이점이 있는 우리에게는 슬픈 비교입니다. 특히 자연, 문화, 역사 유산이 풍부한 곳입니다. 팬데믹 이후 베트남을 방문하는 국제 관광객은 태국에 비해 3분의 1로 계속 감소했습니다. 올해는 조심하지 않으면 더 큰 감소 위험이 있습니다. 이러한 현실은 실망할 뿐만 아니라 걱정하게 만듭니다. 계속해서 후퇴한다면 베트남 항공 및 관광 산업은 매우 위험할 것이기 때문입니다. 수천 개의 관광 사업체, 호텔, 관광지, 엔터테인먼트 장소가 국제 관광객이 부족하여 큰 손실을 보고 빚이 쌓이고 일자리가 줄어들고 있습니다.
마찬가지로, 우리나라 모든 항공사들이 손실과 부채에 "빠져들고" 있습니다. 특히 베트남 항공은 34조 VND 이상의 누적 손실과 10조 VND 이상의 자본 손실을 기록하며 상장 폐지 위기에 처해 있습니다. 자회사인 퍼시픽 항공은 자기자본의 3배에 달하는 10조 VND 이상의 누적 손실을 기록했습니다. 짧은 기간 동안 운항을 이어온 뱀부 항공은 코로나19 팬데믹으로 예전처럼 좋은 소식을 접하지 못하고 최근 16조 VND 이상의 누적 손실을 발표했습니다. 비엣젯 항공은 10년 넘게 흑자를 기록했지만 2022년에는 2조 1,700억 VND의 손실을 기록했습니다.
"관광업은 되돌릴 수 없습니다. 국제 관광을 살리는 것은 관광업, 항공사, 1차 및 2차 리조트 부동산 투자자들을 구제할 뿐만 아니라, 가난한 노점상들에게 많은 판매 기회를 제공하고 수입을 늘리는 것입니다. 외국인 관광객 한 명당 사파 노점상들이 더 많은 선물을 팔 수 있는 기회가 늘어나고, 가난한 사람들이 빈곤에서 벗어날 수 있는 기회도 여기에서 나옵니다."라고 남 씨는 말했습니다.
3월 10일 오전 탄니엔 신문이 주최한 "비자 개방, 관광 회복" 워크숍에는 여러 관리 기관, 부처, 기업이 참여했습니다. 사진:
비자는 첫 번째로 열리는 문입니다
베트남 관광 산업이 "선행과 후행"의 이유를 언급하며, 썬 월드(Sun World)와 썬 그룹(Sun Group)의 쩐 응우옌(Tran Nguyen) 부총괄은 "비자가 첫 번째 관문"이라고 강조했습니다. 세계관광기구(WTO)와 세계여행관광협회(WTTC)는 입국 비자 발급의 편의성이 외국인 관광객 수를 매년 5~25% 증가시킬 수 있다고 지적했습니다. 따라서 코로나19 팬데믹 이후 관광 산업이 다시 활기를 띠면서 경쟁 우위를 확보하기 위해 여러 목적지가 비자 정책을 적극적으로 활용하고 있습니다.
응우옌 씨에 따르면, 태국은 체류 기간을 30일에서 45일로, 15일에서 30일로 연장했고, 대만은 여행사를 통해 투어 및 단체로 여행하는 관광객을 대상으로 간단하고 빠른 절차로 발급하는 Quan Hong eVisa 정책을 다시 적용했으며, 한국은 30일 체류 기간과 5년 동안 무제한의 출입국 횟수로 여러 번 입국 및 출국이 가능한 비자 유형을 재개했습니다. 현재까지 말레이시아와 싱가포르는 162개국에 대해 비자를 면제했고, 필리핀(157개국), 일본(68개국), 한국(66개국), 태국(64개국)이 비자를 면제했습니다.
위 국가 대부분은 최대 6개월의 장기 체류와 복수 입국이 가능한 전자 비자를 발급하고 허용합니다. 반면 베트남은 24개국에 대해서만 일방 및 양자 비자 면제를 시행하고 있습니다. 전자 비자는 80개국에 발급되지만, 외국인 입국을 허용하는 국경 검문소의 수는 제한적입니다. 일반적인 체류 기간은 약 15일이며 단수 입국입니다.
"국가들은 매우 빠르게 변화하고 있습니다. 개방적이고 유연한 비자 정책과 각국의 다양한 국제 관광 유치 캠페인으로 인해 국제 관광 시장 점유율을 확보하기 위한 경쟁이 점점 더 치열해지고 있습니다. 따라서 베트남 의 비자 정책은 무비자 국가 수, 전자 비자 발급, 비자 면제 기간, 비자 양식 등에서 불리한 입장에 있습니다. 신속하고 적절하며 유연하게 조정하지 않으면 베트남 관광 산업은 계속해서 뒤처질 가능성이 높습니다."라고 쩐 응우옌 씨는 경고했습니다.
이는 베트남 항공의 찐 응옥 탄(Trinh Ngoc Thanh) 부총괄 이사의 우려이기도 합니다. 관광을 홍보하고 관광 진흥 박람회에 참여하는 과정에서 그는 같은 동남아시아 지역에서도 목적지 경쟁이 벌어지고 있지만, 관광객들은 비자 발급이 가장 쉬운 국가, 즉 비자가 있는 국가를 선택할 것이라는 점을 깨달았습니다. 태국과 같이 아세안(ASEAN)의 일부 국가들은 비자 면제를 통해 관광객 수를 두 배로 늘렸습니다.
"항공 산업 경험에 비추어 볼 때, 비자 면제 및 직항 노선을 갖춘 국가들은 3년 만에 승객 수가 두 배로 증가했습니다. 평균 5~10% 증가가 아닙니다. 베트남을 중심으로 한 인도차이나 관광 진흥 프로그램은 비자 부족을 겪고 있습니다. 비자 면제, 복수 사용, 또는 인도차이나 3국 간 협력을 고려하는 것이 매우 중요합니다."라고 탄 씨는 강조했습니다.
최근 유럽 선진국 입국 경험을 언급하며 비엣젯항공 부총괄이사 도 쑤언 꽝 씨는 이렇게 말했습니다. "비엣젯항공은 두 개의 입국장을 운영하고 있는데, 하나는 3시간 이상 대기해야 하는 반면, 다른 하나는 비자 및 출입국 관리 기술을 적용하여 승객들이 '빠르게' 입국할 수 있도록 하고 있습니다. 이는 베트남이 비자 발급에 기술을 적용해야 함을 보여줍니다. 절차와 정책은 한발 앞서야 하지만, 현재 베트남은 개발 현실의 요구와 필요성에 비해 뒤처져 있습니다."
꽝 씨는 베트남 의 출입국 절차가 너무 느리다고 평가하며, 자동화를 통해 개선해야 한다고 말했습니다. 관광 발전을 위해서는 비자 문제, 특히 비자 유효 기간 연장을 통한 해결이 필수적입니다.
벤탄시장에서 쇼핑하는 외국인 관광객
오픈, 고객이 "지갑을 열게" 하려면 어떻게 해야 할까?
인터퍼시픽 그룹(IPPG)의 조나단 한 응우옌 회장은 비자 발급의 시급성을 강조하며, 방문객들이 도착한 후에는 어떻게 더 많은 돈을 쓰게 할 것인가가 더욱 중요한 문제라고 지적했습니다. 2008년부터 2019년까지 동남아시아 국가를 방문한 외국인 방문객 수 통계를 월드 데이터(World Data)에서 인용하며, 조나단 한 응우옌 회장은 매년 외국인 방문객 수 증가율 면에서 베트남 방문객 수가 인도네시아를 제치고 동남아시아 4위권에 진입했다고 밝혔습니다. 하지만 다른 국가들이 방문객 1인당 평균 수입을 거의 유지한 반면, 베트남은 5위에서 6위로 하락했습니다. 베트남 방문객의 총 지출액은 태국의 40%에 불과하며, 싱가포르, 인도네시아, 말레이시아, 한국, 일본 등에 비해 훨씬 낮습니다.
조나단 한 응우옌 씨는 다음과 같이 분석했습니다. " 베트남은 자연환경의 장점, 그리고 문화적 다양성 덕분에 리조트 관광과 체험 관광을 중심으로 가장 인기 있는 관광 유형을 개발해 왔습니다. 건강 관광과 쇼핑-엔터테인먼트 관광이라는 두 가지 새로운 관광 트렌드는 베트남에서 아직 매우 제한적입니다. 반면, 이 두 관광 유형의 잠재력은 매우 큽니다. 이는 관광 지출 증대의 "병목 현상"이기도 합니다. 예를 들어, 싱가포르는 베트남 의 푸꾸옥 섬과 맞먹는 면적을 가지고 있습니다. 유리한 자연환경의 제약 속에서 싱가포르는 쇼핑, 엔터테인먼트, 비즈니스 여행, 체험 관광이라는 네 가지 유형의 관광을 "강력하게 공략"하여 개발했습니다. 싱가포르는 면세 국가이기 때문에 쇼핑의 천국이 되었습니다. 그 결과, 싱가포르를 방문하는 외국인 관광객 수와 관광객의 평균 총 지출액은 베트남을 훨씬 능가합니다.
동시에, 조나단 한 응우옌(Johnathan Hanh Nguyen) 씨는 태국, 한국, 일본, 중국 등 관광 산업이 발달한 국가와 미국, 유럽 등 전 세계적으로 관광객 유치, 소비 증대, 관광 수입 증대를 위해 팩토리 아울렛 모델(시즌별 할인 상품 판매)을 활용하고 있다고 강조했습니다. 현재 정부는 무역 및 관광 분야 면세 구역 정책 수립을 검토하고 있습니다. 만약 이를 실행하기로 결정한다면, 베트남은 전 지역 면세 구역에 최초의 팩토리 아울렛을 운영하게 될 것이며, 이러한 팩토리 아울렛의 소매 가격은 미국이나 이탈리아 밀라노만큼 저렴해질 것입니다. 주변국 관광객들이 쇼핑을 위해 베트남 으로 몰려들면서 다른 서비스 부문의 호응이 높아지고 관광 산업은 크게 발전할 것입니다.
또한, 그에 따르면 베트남 으로 해외 관광객을 유치하기 위해서는 항공사나 여행사, 관광, 호텔 등 하나의 사업만으로는 부족하며, 면세점과 관광 산업 관련 사업체 간의 연계가 필수적입니다. 따라서 항공사는 여행사와 협력하여 항공권 가격을 인하하고, 면세점 이용객을 유치할 것입니다. 각 관광객 그룹에 대해 면세점 사업부는 여행사에 10%의 상쇄 혜택을 제공할 것입니다.
"거리 면세점은 관광객들에게 쇼핑할 시간을 더 많이 제공하고, 공항보다 거리 면적이 훨씬 넓어 더 많은 상품을 접할 수 있는 등 많은 편의를 제공할 것입니다. 따라서 수익이 매우 안정적으로 보장됩니다. 저희는 한국과 일본에서 이 모델을 이미 도입했습니다. 서울 롯데쇼핑센터에서만 쇼핑 수익이 100억 달러에 달했는데, 이 중 10%를 여행사에 지원하면 최대 10억 달러의 재정 지원을 받을 수 있습니다. 이는 여행사가 빠르게 회복할 수 있는 막대한 자원입니다. 해외 관광객이 베트남 으로 몰려들고, 항공사, 호텔, 레스토랑도 빠르게 회복될 것입니다."라고 조나단 한 응우옌 씨는 강조했습니다.
비엣트래블(Vietravel Corporation) 이사회 의장인 응우옌 꾸옥 키(Nguyen Quoc Ky) 씨는 관광 생태계 내 기업 간 협력 모델을 강력히 지지하며, 협력이 태국의 관광 가격 인하 성공의 "핵심"이라고 강조했습니다. 비자 외에도 협력은 팬데믹 이후 경쟁과 관광객 유치를 위한 핵심 요소 중 하나입니다. 또한, 국회와 정부가 법을 신속하게 개정하고 획기적이고 개방적인 비자 정책을 발표해야 한다고 제안했습니다. 예를 들어, 최초 15일 체류 외국인에 대한 비자 승인 및 15일 이후 자동 갱신, 대만처럼 콴홍(Quan Hong) 비자 또는 일본처럼 단체 비자 허용, 일부 주요 시장에 대한 최대 6개월 비자 면제 시범 시행 등이 있습니다.
비자 면제 기간 5년으로 연장
비자는 베트남으로 해외 관광객을 유치하기 위해 해결해야 할 단계 중 하나입니다. 따라서 호치민시는 정부가 관련 부처에 비자 발급 대상을 확대하고 비자 면제 기간을 15일에서 최소 30일로 연장하도록 지시할 것을 권고합니다. 또한, 호치민시의 많은 관광 서비스 사업체가 공동 투어를 개설할 필요성이 있으므로, 단일 입국 비자 대신 복수 출입국을 허용하는 비자를 발급하여 부가가치를 크게 높여야 합니다. 동시에, 여행사, 관광 사업체 및 파트너가 더욱 안정적이고 장기적인 시장 개척 계획을 수립할 수 있도록 비자 면제 정책의 유효 기간을 5년으로 연장해야 합니다. 기억하기 쉬운 방향으로 새로운 eVisa 도메인 이름을 등록하거나 다국어로 정보 페이지를 업그레이드하는 등 즉시 변경할 수 있는 몇 가지 작은 조치가 있습니다. 이러한 조치가 과감하게 실행된다면 베트남 입국 첫 단계를 통해 관광객들에게 베트남의 이미지를 즉시 개선할 수 있을 것입니다.
호치민시 인민위원회 부위원장 Duong Anh Duc 씨
비자 완화, 국제 관광객 유치 위한 체류 기간 연장
코로나19 팬데믹 이후 관광 산업은 여러 부처와 지방 자치 단체의 관심을 받았으며, 정부에도 여러 정책과 해결책이 제시되었습니다. 이후 관광 산업은 상당히 빠르게 회복되었습니다. 하지만 이러한 회복세는 국내 방문객과 해외 방문객 모두에게서 나타나지 않고 있으며, 특히 국내 방문객의 소비가 해외 방문객의 40~50% 수준에 그치고 있습니다. 이로 인해 레스토랑과 호텔 운영은 여전히 어려움을 겪고 있습니다.
따라서 비자 정책을 폐지하고 체류 기간을 늘리는 방안을 검토해야 합니다. 또한, 베트남 방문객들이 비자가 만료되어 비자 연장을 위해 인접 국가로 가야 하는 상황을 방지하고, 이는 관광객들에게 베트남의 매력을 떨어뜨리는 요인이 될 수 있습니다. 비자는 관광 산업 발전을 촉진하고 동기를 부여하는 첫 단추입니다. 공안부와 외교부가 정부에 더욱 유연한 비자 정책을 마련하도록 더욱 적극적으로 권고해 주기를 바랍니다. 동시에, 관광 생태계에 대한 포괄적인 해결책을 마련하고, 관광 산업의 장애물을 제거하고 관광 산업을 활성화하는 정책을 마련하기를 기대합니다.
호치민시 관광청 국장 Nguyen Thi Anh Hoa 여사
더 빠른 비자 서비스가 필요합니다
이러한 추세가 점점 더 대중화되면서 관광 산업 수익에 크게 기여하고 있는 고액 개인 여행객에게 접근하고 있습니다. 그러나 현재 많은 비자 규정이 코로나19 팬데믹 이전만큼 개방적이지 않습니다. 비자 발급의 유연성 또한 외국인 방문객의 요구를 신속하게 충족할 수 있도록 변화해야 합니다.
따라서 베트남은 더 많은 인력을 확보하고, 관광객의 신속한 당일 비자 발급 요구에 더욱 세심하게 대응해야 합니다. 동시에, 베트남은 비자 면제 국가 확대, 신속한 비자 승인, 비자 신청자 우선권 부여 정책을 마련하여 쉽고 투명하게 운영해야 합니다. 호치민시뿐만 아니라 하노이, 다낭 등 다른 여러 지점에서도 비자를 신청할 수 있는 시스템을 구축해야 합니다. 당일 비자를 신속하게 발급받을 수 있는 서비스도 확대하고, 긴급 상황 발생 시 방문객이 직접 신청할 수 있도록 비자 발급 조건에 대한 구체적인 규정도 마련해야 합니다.
Saigontourist 여행 서비스 회사의 인바운드 디렉터인 Vo Viet Hoa 씨
비자 정책에 대한 지속적인 청원
관광총국은 관광을 지역 간 산업으로 규정하고 있으며, 부처, 지방자치단체, 기업, 심지어 지역 사회의 협력이 필수적이라고 밝혔습니다. 방문객들은 베트남에 대해 알게 되면 비자를 신청한 후 항공, 해상, 철도를 이용하여 베트남으로 입국하게 됩니다. 베트남에 입국한 후에는 목적지, 서비스, 관광 상품 등을 접하게 되므로, 부문 간 및 지역 간 협력이 필수적입니다.
비자와 관련하여, 15일 체류 기간은 원거리 방문객에게 충분하지 않으므로 연장이 필요합니다. 문화체육관광부는 비자 정책 완화에 대한 여러 권고안을 제시했습니다. 저희는 비자가 병목 현상은 아니라고 생각하지만, 다른 국가, 심지어 역내 국가들과 비교해도 경쟁력이 약합니다. 따라서 서비스 및 비자 경쟁력 강화를 위한 해결책이 필요합니다. 인도, 호주 등 주요 국가로의 비자 면제 대상 확대도 검토해야 합니다. 국경 검문소 비자, 비자 기간 연장, 전자 비자 연장 등에 대한 권고안도 제시되었습니다. 공안부의 승인을 기대합니다.
Tran Phu Cuong 관광청 국제협력부장
가짜 eVisa 웹사이트에 주의하세요
현재 13개국 국민은 목적과 관계없이 15일 동안 베트남에 입국할 때 비자가 면제됩니다. 이 기간이 지나면 경찰은 임시 체류 기간을 연장할 수 있습니다. 또한, 관광지와 국경 경제 구역에 입국하는 외국인은 30일 동안 비자가 면제됩니다. 이와 함께 베트남은 30일 임시 체류가 가능한 전자 비자(eVisa) 발급을 시행하고 있으며, 발급 결과는 3일 후에 반환됩니다. eVisa 수수료는 25달러이며, 재무부 계좌로 직접 납부됩니다. 현재 해외 계좌를 이용하여 고액 eVisa 수수료를 징수하고 심지어 베트남의 eVisa 발급을 방해하는 가짜 웹사이트가 많이 있습니다.
또한, 공안부는 최대 90일 유효의 베트남 관광 비자를 발급하고 있습니다. 국경 검문소 도착 시, 경찰관이나 국경 수비대가 30일 체류 확인 도장을 찍어야 하며, 외국인 방문객은 최대 90일 연장을 요청할 수 있습니다. 이와 동시에 베트남은 최대 6개월의 단기 체류가 가능한 베트남계 국민과 그 가족에게 비자 면제 정책을 적용하고 있습니다. 우리는 기업과 전문가들의 의견을 수렴하여, 간소화된 절차를 통해 출입국법의 여러 조항을 최대한 빨리 개정해야 한다는 의견을 수렴했습니다.
공안부 이민국 부국장 Dang Tuan Viet 대령
항공사, 비자 완화로 '이륙' 기대
2019년이 성수기였다면, 관광 산업은 1,800만 명의 방문객을 맞이했고, 항공 산업은 약 4,000만 명의 국제 여객을 수송했습니다. 이 중 관광객 수는 항공 여객의 약 70%를 차지했습니다. 이는 관광 산업이 항공 산업에 미치는 영향이 매우 크다는 것을 보여줍니다. 국제선 운항이 재개되었을 당시, 항공편을 이용한 총 승객 수는 약 1,200만 명이었고, 그중 300만 명이 관광객이었습니다. 따라서 항공 노선을 이용하는 관광객 비율은 이전의 70/30에서 50/50으로 줄었습니다.
올해 항공 업계는 3,400만 명의 외국인 관광객을 목표로 하고 있으며, 이는 2019년의 약 80%에 해당합니다. 2월까지 총 외국인 관광객 수는 230만 명으로 2019년의 67%에 해당합니다. 추정에 따르면, 이 수치는 4월까지 70%를 넘어설 수 있으며, 3분기 말까지 2019년의 약 90%를 회복할 것으로 예상됩니다. 그러나 이는 예상 수치이며, 달성 여부는 베트남을 방문하는 외국인 관광객 수에 크게 좌우되며, 비자 발급은 중요한 병목 현상입니다.
베트남 민간항공청 여객운송부 부국장 부이 민 당(Bui Minh Dang) 씨
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