초안문서에 대한 의견: 사회 감독 및 비판에 있어서 국민의 지성 모으기

11월 7일 오후, 베트남 조국전선 중앙위원회 상무위원회는 제10기 제5차 대회를 개최하여 당 제14차 전국대표대회에 제출할 문건 초안에 대한 의견과 건의를 수렴했습니다.

정치국 위원, 당 중앙위원회 서기, 조국전선 당위원회 서기, 중앙조직, 베트남 조국전선 중앙위원회 주석인 부이 티 민 호아이가 회의를 주재했습니다.

인민의 주체적 역할과 사회주의 민주주의를 촉진합니다.

개회사에서 베트남 조국 전선 중앙위원회 위원이자 중앙위원회 부주석인 하티응아는 다음과 같이 말했습니다.각 당 대회는 당의 지도적 역할을 확인하고 국가의 발전 경로를 안내하는 중요한 이정표입니다.따라서 각 대회에 앞서 국회 , 조국 전선, 사회 정치 조직 및 각계각층의 의견을 구하기 위해 당 전국 대회에 제출할 초안 문서를 발표하는 것은 사회주의 정권의 본질, 민주주의 정신, 개방성, 존중 및 당의 국가 지능에 대한 홍보를 보여주는 필요하고 중요한 과업입니다.또한 이는 각 간부, 당원 및 개인이 자신의 의견을 표현하고 자신과 국가에 대한 권리, 의무 및 책임을 행사하여 새로운 시대의 국가 발전을 위한 정책, 지침 및 전략을 보완, 완성, 심화 및 더욱 실현 가능하게 하는 기회입니다.

하티응아 여사에 따르면, 제14차 당대회는 당 전체, 인민, 군대에 중요한 정치적 사건이며, 특히 베트남의 발전 과정에서 중요한 이정표입니다.

당 중앙위원회 위원이자 베트남 조국전선 중앙위원회 부위원장인 하티응아가 회의에서 연설했다. (출처: 베트남 조국전선 웹사이트)

제14차 전국당대회는 전당의 지혜, 기개, 전략적 비전을 집대성한 대회로, 많은 중요한 새로운 사항을 포함하고 이론과 실천적 사고의 발전을 가져왔습니다.

이 정치 보고서는 정치 보고서, 사회경제 보고서, 당 건설 사업 요약 보고서 등 세 문서의 내용을 통합한 것입니다. 이러한 통합은 국가의 새로운 현실, 이론 의식 발전, 당의 실천을 바탕으로 문서 작성에 있어 끊임없는 혁신을 추구해 온 정신을 보여줍니다. 간결하고 간결하며 이해하기 쉽고 기억하기 쉬우며 실행하기 쉬운 내용의 일관성을 보장합니다.

당은 사상 처음으로 "혁신의 길에 대한 이론"을 당의 사상적 토대의 구성 요소로 규정했습니다. 이는 역사적인 이론 발전 단계이며, 혁신 과정을 주도하는 당의 기개와 지성이 성숙되었음을 확증합니다.

개발 목표와 관련하여 당은 높은 포부를 설정했습니다. 2026~2030년 기간의 평균 GDP 성장률을 연 10% 이상으로 높이고, 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 한 새로운 성장 모델을 구축하는 것과 관련됩니다.

제도와 발전 동력에 관해서, 초안은 정치 제도를 핵심으로, 경제 제도를 중점으로 삼고, 사경제를 경제의 가장 중요한 동력으로 확정하여 당의 경제 사상이 강력하게 발전하고 있음을 반영합니다.

지속 가능한 발전과 관련하여, 당은 처음으로 "환경 보호"를 경제 사회 발전과 함께 중심 과제로 삼아 국가의 지속 가능한 발전을 위한 "삼각의자"를 마련했습니다.

국방과 관련하여 초안은 국방과 안보와 더불어 "외교와 국제 통합"을 중요하고 정규적인 임무로 규정하고, 평화를 공고히 하고 개발을 위한 유리한 환경을 조성하는 데 있어서 인민 외교의 역할을 강조했습니다.

당의 제14차 전국대표대회의 역사적 위상과 특히 중요한 정치적 의의, 그리고 전국민의 지식을 수집하고 홍보하는 것이 베트남 조국전선의 핵심 책임이라는 점에 기초하여, 당 중앙지도위원회가 당의 제14차 전국대표대회에 제출할 초안문서에 대한 간부, 당원, 인민의 의견 수렴과 종합을 조직하는 것에 대한 토론 제안을 바탕으로, 베트남 조국전선 중앙위원회 상임위원회는 대표들에게 초안문서의 새로운 문제, 특히 주체로서의 인민의 역할과 사회주의 민주주의를 촉진하는 문제, 위대한 민족적 단결의 힘을 촉진하는 문제, 포괄적인 인간 개발에 대한 문제에 대해 토론하고 실질적인 의견을 제시하는 데 주력할 것을 요청했습니다.

하티응아 여사는 대의원들의 의견과 토론은 상임위원회가 당과 국가에 실질적인 내용을 수집하고 권고하는 데 귀중한 정보원이 될 것이며, 제14차 대회에 제출되는 문서의 질과 실용성을 완성하고 개선하는 데 기여할 것이라고 확언했습니다.

사회 감독 및 비판에 있어서 베트남 조국 전선의 역할 확인

정치 보고서 초안에 제시된 과제와 주요 해결책 그룹에서, 국회 법률 위원회 전 위원장인 판 중리 교수 박사는 베트남 혁명의 모든 승리를 위한 결정적인 요인인 인민의 힘과 위대한 민족 단결을 증진하고, 조국 전선과 사회 정치 조직의 운영 방식을 혁신하기 위한 과제와 해결책에 관심을 표명했습니다.

새 시대의 발전 요구에 부응하기 위해 사회 감독 및 비판 분야에서 베트남 조국전선의 역할을 강화해야 한다는 요구와 관련하여, 판 쭝 리 교수는 초안 내용 중 위대한 민족 단결 블록을 구축하고 베트남 조국전선과 사회정치 조직의 역할을 강화하는 부분이 특히 중요하다고 지적했습니다. 이는 사회정치적 문제일 뿐만 아니라, 사회 감독, 비판, 정책 권고를 통해 인민의 지배가 실질적으로 실현되도록 보장하는 근본적인 제도적 요구이기도 합니다.

판 쭝 리 교수가 연설하고 있습니다. (출처: 베트남 조국 전선 웹사이트)

판 중리 교수는 앞으로 베트남 조국전선의 역할을 더욱 강력하고 실질적으로 촉진하기 위한 몇 가지 제안과 해결책을 제시하며 다음과 같이 말했습니다. 조국전선의 사회적 감독과 비판은 '보조적'인 것이 아니라 2013년 헌법과 정치국 결정 제217-QD/TW, 218-QD/TW에 의해 확립된 인민 권력에 대한 감독의 한 형태라는 것을 명확히 이해할 필요가 있습니다.

초안 문서는 다음과 같은 방향을 보완해야 합니다. 조국전선에 대한 감독 및 비판 결과를 접수하고 설명하는 일을 담당하는 국가 기관, 당 조직 및 모든 수준의 당국에 대한 명확하고 안정적이며 의무적인 법적 메커니즘을 구축합니다. 감독 및 비판 이후의 권한, 절차, 기준 및 책임을 구체적으로 정의하기 위해 현재의 법적 틀(2015년 베트남 조국전선법 및 지도령 개정)을 업그레이드합니다. 조국전선의 의견이 국가 정책 및 법률의 초안, 평가 및 평가 과정에 포함되어야 하는 방향으로 "사회 정책 피드백 메커니즘"을 구축합니다.

또한, 사회 감독은 '보고'나 '제기'의 형식에 그쳐서는 안 되며, 과학적이고 전문적이며 데이터에 기반한 활동이 되어야 한다. 국민의 공공 서비스 활동에 대한 만족도를 평가하는 전선의 역할을 강화해야 하며, 이를 중요한 양적 사회 비판 채널로 간주해야 한다. 청원 활동의 제도적 성격과 공개성, 투명성을 강화해야 한다. 감독과 비판에서 국민의 지성을 모으고, 대연대의 역할을 촉진해야 한다.

판 중리 교수는 베트남 조국전선이 연대의 중심이라는 점을 인식하고, 감시 및 비판 활동에 전문가, 과학자, 전문가 협회, 종교, 소수 민족 및 기업계의 지성을 동원해야 한다는 점을 고려하여 문서에서 다음 사항을 명확히 정의해야 한다고 제안했습니다. 사회적 감시 및 비판의 역할과 필요성을 더욱 강력하게 확인하고, 조국전선이 사회적 감시 및 비판을 수행할 수 있는 의무적 메커니즘을 규정합니다. 이는 우리 당이 유일한 지도적 집권당이라는 조건에서 사회주의 민주주의를 실현하기 위한 중요한 의무적 메커니즘입니다.

동시에 이 문서는 전선의 사회 감독 및 비판 의견을 접수, 흡수, 응답하는 책임을 명확히 규정하고, 독립적인 전문가와 과학자로 구성된 팀을 동원하여 정책 자문 및 감독에 참여하는 "인민 사회 비판 네트워크"를 구축하고, 전선의 감독 및 비판을 혁신, 지속 가능한 개발, 디지털 전환에 대한 국가 프로그램과 연결하여 이 메커니즘의 실질과 현대성을 심화시킨다는 내용을 담고 있습니다.

위대한 민족통일을 구축하는 문제에 대해 동일한 관심을 공유하는 베트남 조국전선 중앙위원회 위원이자 준교수인 응우옌 반 낫 박사는 사회계층의 변동과 차별화를 연구하고 파악할 필요성을 권고했습니다.

현재 우리나라의 계층 구조는 "수평적" 구조와 "수직적" 구조가 모두 뒤섞인 "얽힌" 구조입니다. "수평적" 구조는 사회 내 계층, 계층, 직업, 조직, 그리고 연합의 집합체입니다. 여기에는 노동자, 농민, 지식인, 사업가, 소상인 등의 계층과 계층이 포함됩니다.

"수직적" 구조, 즉 사회의 다양한 계층의 "계층적" 구조는 경제적 지위(자산, 소득), 정치적 지위(권력), 사회적 지위(명성)와 같은 측면에서 표현됩니다.

오직 정확하고 현실적인 인식의 기초 위에서만 우리는 정확하고 적합한 정책을 가질 수 있다. 동시에 위대한 민족통일진영을 건설하고 인민의 지배를 증진하는 데 있어서 베트남 조국전선의 "핵심적 정치 역할"을 명확히 하고, 위대한 민족통일진영의 힘을 건설하고 증진하는 데 있어서 조국전선과 사회정치 조직의 권리를 구체화하고 실현해야 한다.

(TTXVN/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-quy-tu-tri-tue-nhan-dan-trong-giam-sat-phan-bien-xa-hoi-post1075688.vnp