하노이, 공증사본 요청 남용 시정

하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄은 2025년 8월 29일자 지침 12/CT-UBND에 서명하고 발표했습니다. 이 지침은 해당 지역의 일부 기관과 단위가 전자 신분증과 전자 신분증 계좌에 정보가 통합되었음에도 불구하고 여전히 개인과 조직에 인증 사본이나 서류 및 문서를 제출하도록 요구하는 상황을 바로잡기 위한 것입니다.

현행 법률 규정은 전자 정보의 법적 가치를 명확히 했습니다. 특히, 2023년 전자거래법 제8조, 제9조, 제10조는 데이터 메시지의 법적 가치를 인정했습니다. 정부 시행령 제23/2015/ND-CP호 제6조 제1항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 법률에 따라 사본 제출이 요구되는 경우, 사본 수령 기관은 인증된 사본을 요구할 수 없으며, 원본 대조를 위해 원본 제시를 요청할 권리가 있습니다. 대조하는 사람은 원본과 사본의 정확성을 확인할 책임이 있습니다.

또한, 정부령 제69/2024/ND-CP호 제9조 제6항은 전자신분증에 관한 정보와 전자신분증 카드 및 전자신분증 계좌에 통합된 정보는 그러한 정보가 포함된 서류 및 문서를 사용하거나 제시하는 것과 동등한 증거적 가치를 지닌다고 규정하고 있습니다.

그러나 실제로 시에서는 개인과 단체에 등본 제출을 요구하는 악용 사례가 여전히 존재합니다. 이러한 상황은 전자 신분증 및 전자 신분증 계좌에 정보가 통합된 경우에도 문서 및 서류 제출 요청 시 발생합니다. 예를 들어, 주민등록증, 거주 확인서, 영주권 확인서, 임시 거주 확인서 등이 있습니다. 이는 불필요하며, 개인과 기업에 불편과 비용을 초래하고 사회에 낭비를 초래합니다.

시민 신분증 제작과 관련된 스마트 키오스크 기능 조사. (사진: TL)

이를 극복하기 위해 시 인민위원회 위원장은 시 정치 시스템 내 기관, 해당 지역 내 수직 중앙 기관, 각 부, 지부, 사회정치 단체, 그리고 코뮌 및 구 인민위원회에 이 정책을 적극적으로 시행할 것을 당부했습니다. 특히, 서류 접수 시에는 규정에 따라 사본만 제출하고, 등본을 요구하지 않도록 해야 합니다. 또한, 전자 신분증이나 전자 신분증 계정에 정보가 통합된 서류나 문서는 요구하지 않도록 해야 합니다. 각 부서는 행정 서류 작업을 줄이기 위해 가용 전자 데이터의 재활용을 우선시해야 합니다.

시경찰은 선전을 홍보하고 모든 계층의 행정 절차 수행 시 VNeID 애플리케이션 및 신원 확인 계정을 사용하도록 주민들을 안내할 책임이 있습니다. 동시에 인구 데이터를 검토 및 정리하여 VNeID 데이터베이스가 항상 "정확하고, 충분하며, 깨끗하고, 활성화되어" 있는지 확인해야 합니다. 각 부서장, 기관장, 구, 면, 동 인민위원회 위원장은 모든 간부, 공무원, 일반 직원 및 근로자를 대상으로 관련 법규를 홍보하고 배포해야 합니다.

각급 기관은 규정을 위반하여 기관과 시민에게 불편을 초래하는 요구 사항을 시정, 조사하고 엄격하게 처리해야 합니다. 기관 및 단위의 책임자는 시 인민위원회 위원장에게 이행 결과에 대해 책임을 져야 합니다.

교육 훈련부는 교육기관이 학생 및 연수생으로부터 서류를 접수할 때 관련 규정을 엄격히 준수하도록 지도하는 업무를 담당합니다. 법무부는 지방 공무원 및 공증 기관의 전문 자격증 제도 도입 및 활성화를 위해 관련 기관들을 총괄하고 협력하며, 동시에 지역 전체의 일관성을 유지하기 위한 자격증 관련 승인 계획에 대한 자문을 제공합니다.

내무부는 법무부 및 시 감사원과 협력하여 위반 사항을 조사하고 처리합니다. 공공행정서비스센터는 문서 접수 및 처리에 대한 감독을 강화하고 시 인민위원회에 신속하게 보고합니다. 특히, 각 자치구 인민위원회는 규정에 따라 원본과 사본을 인증하는 서류를 모두 접수해야 합니다. 동시에, 디지털 환경에서 데이터 재사용을 촉진하고 결의안 제03/2025/NQ-HDND에 따라 개인과 기업의 정당한 권리를 보장하기 위해 결과를 전자 사본으로 제출해야 합니다.

시 인민위원회는 지역 내 조직과 개인에게 사람과 기업을 서비스의 중심으로 삼는 공개적이고 투명하며 현대적인 행정을 구축하기 위해 적극적으로 실행하고 모니터링하고 대응할 것을 촉구합니다.

출처: https://thoidai.com.vn/ha-noi-chan-chinh-tinh-trang-lam-dung-yeu-cau-nop-ban-sao-co-chung-thuc-215941.html