하노이는 국가의 중심일 뿐만 아니라 혁신의 길을 열어주는 선구적인 깃발이며, 강하고 번영하며 행복한 베트남을 향한 열망이 시작되는 곳입니다.

그런 특별한 의미에서 2025년 10월 15일부터 17일까지 열리는 제18차 하노이 당대회는 당위원회, 정부, 군대, 수도인민의 중요한 정치적 사건입니다.

대회는 "단결-민주-규율-돌파-발전"이라는 모토로 천년 문명과 영웅주의 전통을 계승하고, 단결하여 깨끗하고 강력한 당 조직을 건설하고, 새로운 시대의 돌파구를 개척하고, 문명하고 현대적이며 행복한 수도를 건설하고, 국가의 두 가지 100년 목표를 성공적으로 실현하는 데 크게 기여하기로 결심했습니다.

수도의 새로운 시대 진입을 위한 새로운 위치와 힘의 창출

국가가 독립한 지 80년(1945-2025), 수도 해방 기념일로부터 71년(1954년 10월 10일-2025년 10월 10일), 그리고 혁신 과정을 시행한 지 거의 40년(1986-2025) 동안 당의 지도 하에 수도 하노이는 끈기 있고 단호하게 건설되고 발전하여 국가 정치 행정 중심지, 국가의 심장, 경제 , 문화, 교육 훈련, 과학기술, 국제 통합의 주요 중심지가 되었습니다.

그 영광스러운 여정에서 시당위원회 제17차 당대회는 중요한 공헌을 했습니다.

예상보다 큰 어려움과 도전에 직면하여 당위원회, 정부, 군대와 수도의 인민은 단결, 강인함, 지성, 창의성과 결의를 발휘하여 10개 사업 강령, 5개 중점 과제, 3개 돌파구를 포함한 17차 당대회 결의안을 성공적으로 이행했습니다. 포괄적이고 긍정적인 성과를 거두었습니다. 17차 당대회 결의안에서 제시한 16/20개 목표를 달성했으며, 그 중 4개 목표는 계획을 초과 달성하여 1~2년 일찍 완료하여 국가 성장 시대에 수도가 확고하게 나아갈 수 있는 새로운 위치와 힘을 만드는 데 기여했습니다.

깨끗하고 강력한 수도당위원회를 건설한다는 것은 신뢰의 뿌리를 굳건히 하는 것을 의미합니다. 왜냐하면 수도의 힘은 사람들의 마음과 당의 의지에서 시작되기 때문입니다.

임기 동안 당과 정치 체제 건설 사업은 수도의 특성에 부합하는 수많은 혁신과 창조를 이루어냈습니다. 정치, 사상, 윤리 사업은 실질적이고 책임감 있는 자세로 추진되었으며, 청렴성과 봉사 정신을 함양하는 데 기여했습니다.

대규모 동원 작업이 진행 중입니다. 수많은 혁신은 수천 가지의 " 능숙한 대중 동원" 모델을 통해 " 사람이 근본이다 "라는 관점을 명확하게 보여줍니다.

하노이의 획기적인 발전은 프로젝트의 규모에 있는 것이 아니라 수도 사람들의 제도적 비전, 경영적 사고방식, 혁신적 힘에 있습니다.

인사업무는 "일을 위해 사람을 찾고, 일을 위해 사람을 배치한다"는 모토에 따라 직원 데이터베이스를 구축하는 방향으로 혁신을 이루며, 제품, 효율성, 사람들의 만족도를 직원 평가 척도로 사용합니다.

하노이는 신입 당원 양성 목표를 초과 달성했을 뿐만 아니라, 지식이 풍부한 "붉은 씨앗"이자 미래의 국가 주인인 학생 당원 양성에도 앞장섰습니다. 중앙위원회가 배정한 복잡하고 장기적인 문제에 연루된 당 조직과 당원들에 대한 검사 및 감독 업무를 강화하고, 신속한 검사와 검토를 실시하며, 엄중하게 처리했습니다.

내정, 반부패, 낭비, 부정부패 척결은 "끊임없이, 끊임없이", "금지 구역도, 예외도 없이" 이루어져야 합니다. 하노이는 2025년 8월 22일까지 2025-2030년 임기 동안 136/136개 기층 당위원회(10개 산하 당위원회와 126개 지역 및 구 당위원회 포함)의 대회를 예정보다 앞당겨 완료했습니다.

각급 당위원회의 지도 방식은 끊임없이 혁신되고 있습니다. 사고의 선구자, 행동의 돌파구, 인민의 행복을 지향하는 것, 이것이 바로 현대적이고 문명적이며 인간적인 수도의 기개입니다.

시당위원회는 관행을 요약하고, 이론을 연구하고, 중앙 정부에 수도에 대한 많은 구체적인 정책, 메커니즘 및 전략을 발표할 것을 제안하고 권고했습니다. 대표적인 예로는 2030년까지 하노이 수도를 개발하는 방향과 과제에 대한 정치국 결의안 2022년 5월 5일자 15-NQ/TW호(2045년 비전 포함), 수도법 2024, 2021-2030년 기간의 수도 계획(2050년 비전 포함), 2045년까지 하노이 수도 기본 계획의 전반적 조정(2065년 비전 포함)이 있습니다.

오늘날 수도 개발은 단순히 국토를 개발하는 목표와 과업을 넘어섰습니다. 수도 개발은 국가적 위상을 함양하고 새로운 시대에 베트남의 염원을 전파하는 것을 의미합니다.

하노이는 2단계 지방 정부 모델에 따라 행정 단위를 재편하고 행정 기구를 조직하는 데 앞장섰습니다. 97%가 넘는 사람들의 합의에 따라 526개 단위에서 126개 단위로 재편했습니다.

수도 경제는 연평균 GRDP 성장률이 6.57%로 강력한 성장을 지속하고 있으며, 이는 국가 성장률보다 1.1배 높습니다. 경제 규모는 약 630억 달러로 2020년 대비 1.42배 증가했으며, 홍강 삼각주의 41.54%, 국가의 12.6%를 차지합니다. 1인당 GRDP는 7,200달러로 추산됩니다.

하노이는 새로운 농촌 건설 계획을 예상보다 2년 앞당겨 완료하여, 새롭고 선진적이며 모범적인 농촌 지역을 건설하는 운동을 국가적으로 선도했습니다.

교통과 사회 기반 시설 네트워크가 점점 더 발달함에 따라 도시의 모습은 계속해서 개선되고 있습니다.

교통 인프라와 사회 기반 시설이 점차 발전하면서 도시의 모습이 지속적으로 개선되고 있습니다. 4번 순환도로(수도권) 건설을 시작했으며, 2개 도시철도 노선(깟린-하동, 년-하노이 기차역 고가 구간)을 개통했습니다. 2번 철도 노선(남탕롱-쩐흥다오) 건설도 착공했습니다. 홍강(뜨리엔, 응옥호이, 반푹, 트엉깟, 쩐흥다오)에 5개 교량을 건설하기 시작했습니다. 동남아시아 최대 규모의 베트남 전시 센터를 개관했고, 펄 극장(Pearl Theater) 건설도 시작했습니다.

하노이의 돌파구는 프로젝트 규모가 아니라, 수도 시민들의 제도적 비전, 경영적 사고, 그리고 혁신 역량에 있습니다. 하노이는 정보기술산업지수(ITI)와 전자정부, 그리고 혁신 부문에서 전국을 선도하고 있습니다.

문화와 사회는 끊임없이 발전하고 있습니다. 하노이는 타임아웃 매거진으로부터 2025년 세계 최고의 문화 여행지로 선정되었습니다. 하노이는 역사 및 문화 유적 복원과 개선에 막대한 투자를 해왔으며, 보건 및 교육 분야에서도 선도적인 입지를 유지하고 있습니다. 또한, 예정보다 1년 앞당겨진 2024년까지 다차원적 빈곤을 완전히 근절했습니다.

사람을 개발의 중심으로 삼는 정신을 실현한 하노이는 현재 0.829로 전국에서 가장 높은 인간개발지수(HDI)를 기록한 지역입니다. 평균 수명은 76.5세로 2020년 대비 1.0세 증가했습니다.

중앙 정부와 토 람 서기장의 지시에 따라 하노이는 2025-2026학년도부터 초등학교 학생을 대상으로 기숙사 급식을 지원하는 전국 최초의 지방 자치 단체가 되었습니다.

이 도시는 자연재해와 전염병에 대응하는 능력 면에서도 "밝은 지역"으로, 특히 코로나19 팬데믹과 태풍 야기(2024년 태풍 3호) 때 그랬습니다.

하노이는 환경 오염 처리에 우선순위를 두고, 관련 활동을 전개하며, 환경 위생을 점진적으로 일상화하고, "녹색" 및 "도시 내 숲" 모델 개발 및 시행을 주도하고, 공원과 화원을 더 많이 조성하며, 두 곳의 폐기물 에너지화 시설을 통해 폐기물 처리 문제를 근본적으로 해결하고 있습니다. 특히, 하노이는 "빛의 속도"로 과감하고 동시적인 해결책을 제시하며 또릭 강을 점진적으로 되살리고 있습니다.

경찰과 군대를 핵심으로 하는 이 도시는 최고의 안보 및 안전 목적지로서의 지위를 유지하고 있으며, 동시에 행정 개혁을 추진하고, "단일 행정 서비스 센터 모델"을 과감하게 시범 운영하여 점점 더 혁신적이고 신뢰할 수 있으며 매력적인 투자 및 사업 환경을 조성하고 있습니다.

오늘날 하노이는 천년의 문화적 전통이 지닌 아름다움과 새로운 시대의 정신, 우아함, 인간성, 창의성, 책임감을 지니고 있습니다.

8월 혁명 80주년과 베트남 사회주의 공화국 국경일을 기념하는 퍼레이드와 행진은 큰 성공을 거두어, "국가적 축제" 분위기를 조성하고, 감동적이고 자랑스러운 여운을 남기며, 전국민에게 동기를 부여하고 영감을 불어넣었습니다. 이는 이를 증명하는 것입니다.

성과 외에도, 17차 당대회 결의안의 이행은 여전히 한계와 단점이 있는데, 이는 18차 시당대회에 제출된 정치보고 초안에서 지적한 바와 같습니다.

문명화된 - 문명화된 - 현대적 자본 건설

평화로운 도시, 행복한 사람들

새로운 발전 단계에 접어든 하노이는 이점과 기회 외에도 수많은 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 누적된 병목 현상, 인구 고령화, 기후 변화, 자연재해, 전염병, 그리고 당이 지적한 낙후성, 부패, " 평화적 발전", " 자아 발전 " 등 4대 위험 요소가 여전히 존재합니다.

8월 21일, 하노이 당 위원회 상무위원회와 정치국 회의를 주재하여 제18차 시당대회 초안 문서와 인사 계획에 대한 의견을 제시한 토람 서기장은 국내외적으로 매력적인 녹색, 스마트하고 살기 좋은 수도의 이미지를 구축해야 한다고 강조했습니다.

이러한 정신을 깨달은 하노이는 정치국의 7가지 전략적 결의안을 수도의 현실에 구체화하고 실행하여, 2030년까지 하노이를 " 문화적, 문명적, 현대적"인 녹색, 스마트한 수도 , 문화적 정수가 융합된 곳, 국제적으로 깊이 통합되어 있고, 경쟁력이 높고, 개발 수준이 이 지역의 선진국 수도와 동등한 수도로 만드는 목표를 설정했습니다. 홍강 삼각주와 북부 지역 개발을 위한 중심이자 원동력이자, 국가 경제를 선도하는 성장 거점이며, 이 지역에 영향력을 행사하는 주요 경제 및 금융 중심지, 문화, 교육 및 훈련, 의료, 과학, 기술 및 혁신의 선도적 중심지, 안정적인 정치와 사회, 평화로운 도시, 행복한 사람들.

또한 2045년 비전을 명확히 정의합니다. 수도 하노이는 높은 생활 수준과 삶의 질을 갖춘 세계적인 도시로 거듭날 것입니다. 경제, 문화, 사회가 종합적으로 발전하여 독특하고 조화로운 모습을 보이며, 전국을 대표합니다. 또한, 지역 및 세계 선진국 수도와 동등한 수준의 발전 수준을 달성할 것입니다. 1인당 국내총생산(GRDP)은 3만 6천 달러가 넘을 것입니다.

평화의 도시, 창조의 도시인 하노이는 국가적 성장의 시대에 신앙, 열망, 베트남의 강인함을 상징하는 도시로 영원히 남을 것입니다.

이 목표를 구체화하기 위해 시는 2030년까지 경제, 사회, 도시 환경, 당 건설에 중점을 둔 43개 세부 목표를 설정했습니다. 특히 2026년부터 2030년까지 연평균 GRDP 성장률은 11.0% 이상, 1인당 GRDP는 1만 2천 달러 이상, 디지털 경제의 부가가치 비중은 40%, 문화 산업의 GRDP 비중은 약 8%, 지역 사회 투자 자본은 50억 동(약 1조 2천억 원)에 달할 것으로 예상됩니다.

인간개발지수(HDI)는 약 0.88이고, 행복지수(HPI)는 9/10이며, 숙련된 근로자의 비율은 80% 이상입니다. 그리고 매년 새로 가입하는 당원의 최소 수는 11,000명이며, 당원의 비율과 당 조직의 매년 임무를 양호하게 또는 그 이상으로 완수하는 비율은 모두 90%가 넘습니다.

"새로운 비전 - 새로운 글로벌 사고, 자본적 사고, 하노이 행동"이라는 정신에 따라, 제18차 당대회에 제출된 정치 보고서는 10개 핵심 과제와 해결책을 제시했습니다. 특히 하노이시는 상기 목표와 세부 목표를 구체화하고 확고히 달성하기 위해 3가지 돌파구에 집중할 것입니다.

시당위원회는 "인민의, 인민에 의한, 인민을 위한" 정부인 효율적이고, 정직하고, 효과적이고, 효율적인 국가를 건설하는 데 앞장서기로 결심하고, 개발 기관의 건설과 완성에 주력하여 돌파구를 마련할 것입니다.

당위원회, 정부, 수도인민은 " 문화수도 - 세계와 연결 - 우아하고 찬란한 - 조화로운 발전 - 평화롭고 번영한 - 정부에 봉사하는 - 헌신적인 기업 - 신뢰하는 사회 - 행복한 사람들"이라는 비전을 꾸준히 실현할 것을 확고히 합니다.

첫째, 자본법을 구체화하고, 병목 현상을 제거하고, 제약을 극복하며, 개발을 위한 자원을 막힘 없이 동원하고, 효과적으로 활용할 수 있는 메커니즘과 정책을 구축합니다.

과학 및 기술 개발, 혁신, 디지털 전환, 민간 경제 개발, 교육 및 훈련, 의료 등에 중점을 두고 새로운 메커니즘과 정책을 선도적으로 도입합니다. "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다"는 모토로 분권화, 권한 위임 및 승인을 촉진합니다.

하노이는 또한 고급 인적 자원을 개발, 활용, 효과적으로 활용하고 인재를 유치하는 데 있어 획기적인 진전을 이룰 것입니다. 특히, 수도 각 계층의 간부, 특히 지도자와 관리자들이 용기, 도전 의지, 공헌 의지, 전략적 사고, 그리고 결의안을 조직하고 실행할 수 있는 역량을 갖춘 팀을 구성하는 데 중점을 둘 것입니다. 또한, 혁신을 추구하고 공동의 이익을 위해 책임을 다하는 간부들을 격려하고 보호하는 체계를 구축할 것입니다. 국내외 공공 및 민간 부문에서 우수한 지도자, 관리자, 재능 있는 전문가, 과학자, 그리고 고숙련 근로자들을 유치하고 육성할 것입니다.

동시에 시는 개발 혁신을 이루기 위해 현대적이고 스마트하며 연결된 인프라 시스템의 개발을 우선시합니다.

특히, 장기적으로 통합된 지역 간 및 국제 교통망이라는 비전을 가지고 동기적이고 다양하게 연결된 교통 시스템에 투자합니다. 여기에는 고속도로, 국도, 일대일로, 관문 교통 분기점, 홍강과 즈엉강을 가로지르는 교량 시스템, 위성 도시와 중부 지역 및 인접 지방을 연결하는 도시 철도, 경제 회랑과 벨트를 연결하는 물류 시스템이 포함됩니다.

교통 중심 도시 개발(TOD)과 지하 공간 활용 및 개발. 디지털 인프라 구축, 동시적이고 현대적인 과학기술혁신 인프라 구축; 계획, 인구, 보건, 문화, 교육, 보험, 토지, 주택 등 방대한 데이터베이스 연결 등을 통해 지속가능한 발전의 기반을 마련하고 디지털 시대 수도의 경쟁력을 강화합니다.

새로운 시대, 국가 성장 시대의 선구적 역할과 사명을 가지고 당위원회, 정부 및 수도 인민은 " 문화 수도 - 세계 연계 - 우아하고 찬란한 - 조화로운 발전 - 평화롭고 번영한 - 정부에 봉사하는 - 기업에 기여하는 - 사회에 신뢰하는 - 인민이 행복한" 비전을 지속적으로 실현할 것을 확고히 합니다.

결의안은 실행 프로그램과 함께 진행됩니다. 실행 계획은 각 프로젝트, 업무, 계획에 따라 구체적이어야 하며, 책임 그룹과 개인을 명확하게 지정하고, 실행 로드맵과 완료 시기를 명확하게 정의하며, " 6가지 명확한 "(명확한 인력 - 명확한 업무 - 명확한 시간 - 명확한 책임 - 명확한 제품 - 명확한 권한)이라는 모토를 반드시 준수해야 합니다.

하노이의 모든 발걸음은 온 나라에 자신감을 불어넣는 발걸음이며, 국제 무대에서 베트남의 위상, 기개, 그리고 지성을 확인하는 것입니다. 천 년 전 탕롱에서 오늘날 하노이에 이르기까지, 그 정신은 여전히 밝게 빛납니다. 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 국민의 이익을 위해 책임을 져야 합니다.

우리는 중앙위원회의 주의와 지시, 토람 총서기의 직접적인 지시, 각 부처, 성, 지부, 성, 시의 지원과 동지애, 특히 당위원회, 정부, 군대, 수도 인민의 단결심과 결의의 정신으로 2025-2030년 임기의 제18차 시당위원회 대회가 큰 성공을 거두어 국가와 함께 새로운 시대, 즉 강하고 번영하는 발전의 시대로 나아가는 열망을 실현하는 길을 열 것이라고 굳게 믿습니다.

평화의 도시, 창조의 도시인 하노이는 국가적 성장의 시대에 신앙, 열망, 베트남의 강인함을 상징하는 도시로 영원히 남을 것입니다.

18대 대회의 정신에서 새로운 신념이 생겨났습니다. 우아한 특징을 여전히 간직한 현대적인 하노이, 문화적 깊이가 여전히 스며든 역동적으로 발전하는 수도, 베트남 정체성을 온전히 보존하면서도 세계적으로 통합된 도시라는 신념입니다.

"개척 - 돌파구 - 개발 - 행복" - 이는 단지 목표일 뿐만 아니라, 하노이가 오늘과 내일을 위해 내놓는 신성한 약속이기도 합니다.