하이랑은 새로운 농촌 지역 건설에 있어 풀뿌리 민주주의 규정을 시행하는 데 중점을 두고 있습니다.

지난 기간 동안 하이랑구의 당 위원회, 정부, 조국전선, 그리고 구에서 면과 읍에 이르는 정치 ·사회 단체들은 "인민이 알고, 인민이 토론하고, 인민이 실행하고, 인민이 감찰하고, 인민이 감독하고, 인민이 혜택을 받는다"라는 기치 아래 풀뿌리 차원에서 민주주의 규정을 효과적으로 시행하는 데 주력해 왔습니다. 그 결과, 이는 하이랑구의 새로운 농촌 개발 사업을 효과적으로 추진하는 데 기여했습니다.

새로운 농촌 건설에 있어 농촌 주민들은 직접 사업을 실행하고 그 혜택을 직접적으로 누리는 주체이기 때문에 특히 중요한 역할을 합니다. 풀뿌리 민주주의의 효과적인 구현은 새로운 농촌 건설 과정에서 주민들이 주도적인 역할을 수행하는 데 기여할 것입니다.

하이랑현 하이퐁면으로 향하는 도로가 점점 더 매끄럽고 깨끗하며 아름다워지고 있다 - 사진: QG

따라서 지난 수년간 하이훙 면의 당위원회와 정부는 풀뿌리 민주주의를 진지하게 실천하여 민주주의, 개방성, 투명성을 확보해 왔습니다. 당과 국가의 정책 및 제도에 관한 많은 내용과 규정들이 정부에 의해 공개 회의를 통해 논의되고 널리 공표되었습니다.

해당 규정은 시민들이 사회기반시설 개발을 위한 공공기부 동원, 국가 및 공공기부로 지원되는 공공복지 사업, 그리고 선진 및 모범적인 신농촌지역 건설을 위한 규정 및 기준과 같은 사안에 대해 직접 논의하고 결정할 수 있도록 규정하고 있습니다.

사업 시행 초기부터 투명성을 유지하고 각 사업 내용 및 프로젝트에 대한 주민 의견을 수렴한 덕분에, 해당 지자체의 대부분의 건설 프로젝트, 특히 농촌 개발 프로젝트는 주민들의 승인과 지지를 얻었습니다.

하이훙 면의 새로 완공된 마을 간 도로를 방문하면서, 우리는 환경 경관의 상당한 변화와 면 주민들의 편의성 증대를 체감할 수 있었습니다.

이 도로는 하이훙 면의 네 개 마을을 통과하며 총 길이는 5km가 넘습니다. 이전에는 이 도로가 좁고 심하게 훼손되어 주민들의 이동과 생산에 큰 지장을 초래했으며, 신농촌 건설의 교통 기준을 충족하지 못했습니다.

상급 기관으로부터 70억 VND 이상의 예산을 배정받아, 면의 당 위원회, 정부, 그리고 마을 관리 위원회는 각 지역 주민들과 여러 차례 회의를 열어 이 도로의 개선 및 확장 계획에 대한 의견을 수렴해 왔습니다.

주민들과의 수많은 공개적이고 민주적인 협의와 효과적이고 합리적인 소통 및 설득 노력을 통해, 이 도로를 따라 영향을 받은 83가구 전원이 자발적으로 토지를 기증하고 보상 없이 스스로 해당 지역을 정리했습니다.

현재까지 잘 관리되고 깨끗한 마을 간 도로가 완공되어 개통되었으며, 주민들과 지방 당국은 이를 매우 반기고 있습니다.

하이흥면 람투이 마을에 거주하는 응우옌 트리 투 씨는 "람투이 마을에서 신형 농촌 개발 모델 사업을 시작한 초기부터 하이흥면 정부는 주민들의 의견을 수렴하기 위해 여러 차례 회의를 개최해 왔다"고 말했다.

"이 도로 건설과 관련하여, 면과 마을은 자금 출처와 건설 계획을 명확히 공개하고 주민들의 의견을 수렴했습니다. 처음에는 일부 피해 가구에서 우려를 표했지만, 주민들과의 여러 차례 회의와 다양한 협회 및 단체의 설득 노력 끝에 피해 가구 전원이 사업에 동의하고 지지했습니다. 그 결과, 도로 건설은 순조롭게 예정대로 진행되었습니다."

"풀뿌리 민주주의 규정의 효과적인 시행 덕분에 지난 2년 동안, 특히 람투이 마을이 모범적인 신농촌 지역을 건설하는 기간 동안, 우리 마을은 약 5km의 농촌 도로 건설, 문화 시설 건립, 마을 내 모범 정원 조성 등 많은 중요한 성과를 거두었습니다."

"특히, 모범적인 신농촌 마을 건설 사업이 승인되었고 주민들로부터 높은 지지를 얻었습니다."라고 하이훙 면 람투이 마을 이장인 보꽁쫑 씨가 덧붙였다.

하이찬 코뮌에서는 풀뿌리 민주주의를 구현하기 위해 코뮌 당 위원회는 코뮌의 베트남 조국전선 과 정치·사회 단체에 프로그램과 계획을 개발하고, 연구 회의를 조직하고, 주거 지역에 풀뿌리 민주주의를 전파하는 활동을 추진하도록 지시했습니다.

특히, 지역 사회 투자 감독 위원회가 지역 사회 기반 시설 건설 프로젝트를 감시하는 역할을 장려하는 것은 투자 자본 관리 및 건설 품질에 대한 대중의 신뢰를 강화하는 데 기여합니다.

구체적으로, 주민감사위원회와 지역사회 투자감시위원회는 주민 기부금, 국가 자본, 공동 공공 투자 등으로 조성된 지역 내 121개 건설 투자 사업을 감독해 왔으며, 일부 사업은 전액 국가 지원으로 진행되었습니다. 이러한 감시 활동을 통해 당국은 주민들의 다양한 의견을 수렴하고, 투자자와 건설업체에 문제점을 신속하게 해결할 수 있도록 권고 사항을 제시했습니다.

하이찬 면 타이찬 마을에 거주하는 레 지아 베 씨는 “최근 몇 년 동안 마을 문화센터를 비롯한 많은 건설 사업이 이 지역에 투자되었습니다. 이 문화센터는 2022년 말에 완공되어 개관했습니다.”라고 말했습니다.

마을 주민들은 명절이나 축제 기간 동안 모임과 축하 행사를 위한 장소를 제공하는 이 시설 건설에 매우 기뻐하고 있습니다. 시공 품질에 대해서는 매우 만족하며, 완공 이후 큰 고장은 없었고, 우리가 제기하고 해결한 몇 가지 사소한 문제만 있었습니다.

하이랑구의 당 위원회와 지방 당국은 새로운 농촌 지역 건설 과정에서 주민들이 중요한 사안에 대해 토론하고 결정할 수 있는 여건을 조성하는 것과 더불어, 풀뿌리 차원에서 주민들의 우려와 질문을 신속하게 해결하고, 불만이 상위 기관으로 확대되는 것을 방지하는 데 특별한 관심을 기울이고 있습니다.

동시에, 당 위원회와 면·읍·면의 풀뿌리 민주주의 실천 지도위원회는 인민으로부터 동원된 자본을 면밀히 감시하고 감독하여 각 사업이 수립된 정책에 따라 투자되고 실질적인 성과를 거두도록 했습니다. 또한, 당 위원회와 지도위원회는 다양한 수단을 통해 풀뿌리 민주주의 실천과 관련된 상급 기관의 결론, 지시, 명령을 전파했습니다.

공개가 필요한 정보는 다음과 같은 다양한 방식을 통해 배포됩니다. 인민위원회 대표의 주민과의 면담, 면·읍면 인민위원회 회의, 촌·면 회의, 정치·사회 단체 회의; 면·읍면 인민위원회 본부 게시; 촌·면 문화센터 게시; 그리고 구 방송 시스템 및 웹사이트를 통한 공개.

실제로 하이랑구의 신농촌 건설에 있어 민주적 규정 적용을 강조한 것은 당 위원회와 정부의 지도 및 운영에 매우 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 특히 민주적 규정의 효과적인 시행은 지역 주민들의 신농촌 건설 참여 및 기여에 대한 높은 공감대를 형성했습니다.

이를 통해 주민들의 능동적이고 긍정적인 역할이 장려되었고, 합의를 형성하고 새로운 농촌 건설 과업을 수행하기 위한 역량을 결집할 수 있었습니다.

하이랑현 당위원회 부서기인 호앙 티 푸옹 남은 다음과 같이 덧붙였습니다. “‘인민이 알고, 인민이 토론하고, 인민이 실행하고, 인민이 점검하고, 인민이 감독하고, 인민이 혜택을 받는다’는 기치 아래 인민의 자치권을 증진하는 풀뿌리 민주주의를 효과적으로 구현한 결과, 현재 하이랑현은 15개 면 모두 신형 농촌 기준을 달성했고, 3개 면 모두 선진 신형 농촌 기준을 달성했으며, 디엔산 시는 문명화된 도시 기준을 달성했습니다. 하이랑현은 9개 신형 농촌 기준 중 기본적으로 9개를 달성했으며, 3개 기준은 기준 달성에 근접해 있어 나머지 기준을 완전히 충족하기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다.”

향후 신농촌지구 건설 및 발전 과정에서 풀뿌리 민주주의의 실현이 원동력이자 목표, 그리고 핵심 요소가 되도록 하기 위해, 하이랑구 당위원회 상무위원회는 제30-CT/TW호 지침 및 기타 당·국가 문건의 풀뿌리 민주주의 건설 및 실현에 대한 전파, 이해, 그리고 구체화를 모든 조직에서 지속적으로 추진하고 있습니다. 이를 통해 모든 계층, 분야, 공무원, 당원, 그리고 인민의 풀뿌리 민주주의 건설 및 실현에 대한 인식과 책임감을 고취하는 데 기여하고 있습니다.

지도력과 지침 제공에 있어 당 위원회의 역할과 책임을 강화하고, 정부, 조국전선, 그리고 각급, 부문, 지역, 단위의 정치·사회 조직 간의 협력과 실행을 강화한다.

간부와 당원, 특히 지도부 위치에 있는 사람들은 모범을 보이고 소속 기관, 부서, 지역에서 민주적 실천을 구현하는 데 핵심적인 역할을 해야 합니다. 각 면, 읍, 기관, 조직의 내재적 강점을 활용하여 특히 주민들의 참여가 필요한 사업, 계획, 프로젝트를 효과적으로 홍보하고 민주화해야 합니다.

특히, 하이랑구 당위원회 상무위원회는 “인민이 알고, 인민이 토론하고, 인민이 행하고, 인민이 감찰하고, 인민이 감독하고, 인민이 혜택을 받는다”라는 기치 아래, 모든 조직에서 풀뿌리 민주주의를 주도, 지도, 효과적으로 구현하고, 이를 사회경제적 발전과 연계하고, 국방 및 안보를 확보하고, 깨끗하고 강력한 당·정치 체제를 구축하고, 인민의 자치권을 증진하고, 각계각층의 인민 간 합의를 형성하는 데 주력할 것입니다. 이를 통해 신농촌구로 거듭나고 2020-2025년 임기 하이랑구 당위원회 제16차 대회 결의를 성공적으로 이행하는 데 기여할 것입니다.

꽝장

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