해랑, 신농촌건설에 기초민주주의 규정 이행에 주력

최근 하이랑구 당위원회, 정부, 조국전선, 그리고 각 군(군)부터 코뮌(사) 및 읍(읍) 단위까지의 사회 정치단체들은 "국민은 알고, 국민은 토론하고, 국민은 실천하고, 국민은 검열하고, 국민은 감독하고, 국민은 혜택을 받는다"라는 모토에 따라 풀뿌리 민주주의 조례(GDC) 시행에 집중해 왔습니다. 이를 통해 하이랑구의 새로운 농촌 건설 프로그램이 효과적으로 시행되는 데 기여했습니다.

새로운 농촌 지역 건설에 있어 농촌 주민들은 특히 중요한 역할을 합니다. 왜냐하면 농촌 주민들이 직접 사업을 시행하고 직접적인 혜택을 받기 때문입니다. 지역 단위에서 QCDC를 효과적으로 시행하는 것은 새로운 농촌 지역 건설 과정에서 주민들의 역할을 증진하는 데 기여할 것입니다.

해랑, 신농촌 건설에 기초민주주의 규정 도입에 집중

하이퐁 마을, 하이랑 구로 가는 길은 점점 더 매끄럽고 깨끗하고 아름다워지고 있습니다. - 사진: QG

따라서 최근 몇 년간 당위원회와 하이훙(海虹) 사 정부는 민주주의, 개방성, 투명성을 보장하기 위해 기층 차원에서 QCDC(공공질서 및 행정질서)를 적극적으로 시행해 왔습니다. 정부는 당과 국가의 정권 및 정책에 대한 많은 내용과 규정을 국민과의 회의에서 정리하고 널리 발표했습니다.

국민이 직접 논의하고 결정하는 규정의 내용은 다음과 같습니다. 사회기반시설을 건설하기 위한 국민의 기여를 동원합니다. 국가와 국민이 출자한 자본으로 추진하는 공익사업입니다. 선진형 신농촌과 모범형 신농촌을 건설하기 위한 규정과 기준이 있습니다.

시행 초기부터 홍보와 투명성을 확보하고 각 내용과 각 프로젝트에 대한 국민의 의견을 적극 반영한 덕분에, 코뮌 내 대부분의 건설 프로젝트와 특히 신농촌 건설 프로젝트는 국민의 공감대와 지지를 얻었습니다.

최근 하이훙 마을에서 완공된 마을 간 도로를 직접 보고, 마을 사람들의 이동이 편리해지고 풍경과 환경이 크게 달라졌다는 것을 느꼈습니다.

이 노선은 하이훙(海洪) 사의 4개 마을을 통과하는 총 길이 5km가 넘는 노선입니다. 이전에는 이 노선이 좁고 심각하게 훼손되어 사람들의 이동과 생산에 큰 영향을 미쳤으며, 신농촌 건설에 필요한 교통 기준을 충족하지 못했습니다.

상부에서 70억 VND 이상의 자본금을 배정받아 당위원회, 지방정부, 마을 집행위원회는 각 지역 주민들과 여러 차례 회의를 열어 이 도로를 개선하고 확장하는 계획에 대한 주민들의 의견을 수렴하고 논의했습니다.

여러 차례에 걸쳐 공개적이고 민주적인 방식으로 국민의 의견을 수렴하고, 합리적이고 공감적인 선전과 동원 활동을 전개한 결과, 이 노선에 영향을 받은 83가구는 보상 없이 자발적으로 토지를 기부하고 직접 현장을 개간했습니다.

지금까지 넓고 깨끗한 마을 간 도로가 완공되어 지역 주민과 당국의 기대 속에 사용되고 있습니다.

하이훙사 람투이 마을의 응우옌 트리 투 씨는 이렇게 말했습니다. "람투이 마을에서 새로운 농촌 지역 건설 모델을 처음 도입한 첫날부터 하이훙사 정부는 주민들과 여러 차례 회의를 열어 의견을 수렴했습니다.

이 도로 건설도 마찬가지입니다. 코뮌과 마을은 자금 출처와 건설 계획을 명확히 공개하고 주민들의 의견을 수렴했습니다. 처음에는 일부 피해 가구가 여전히 망설였지만, 주민들과 여러 차례 만나고 협회와 노조가 합리적이고 공감하는 방식으로 홍보하고 동원한 끝에 피해 가구의 100%가 지지에 동의했습니다. 덕분에 이 도로 건설은 순조롭게 예정대로 진행될 수 있었습니다…”.

"지난 2년 동안, 특히 람투이 마을에서 모범적인 신농촌 지역 건설을 시행한 기간 동안, 기초 수준에서 QCDC가 효과적으로 실행된 덕분에 우리 마을은 약 5km의 농촌 도로 건설, 문화 시설 건설, 마을 내 모범 정원 조성 등 많은 중요한 성과를 달성했습니다.

특히, 새로운 농촌 마을을 건설하는 프로젝트가 승인되어 주민들의 높은 호응을 얻었습니다."라고 하이훙 사의 람투이 마을의 우두머리인 보 콩 트롱 씨가 덧붙여 말했습니다.

하이찬사에서, 지역 단위에서 QCDC를 실행하기 위해 사당위원회는 사의 베트남 조국 전선 과 사회 정치 조직에 프로그램과 계획을 개발하고, 학습 회의를 조직하고, 선전 활동을 홍보하고, 지역 단위에서 주거 지역에 QCDC를 보급하도록 지시했습니다.

특히, 지역 기초건설사업 감독에 있어서 지역투자감독위원회의 역할을 촉진하여, 국민들이 투자자본 관리와 건설품질에 대한 신뢰를 높이는 데 기여합니다.

특히, 인민검찰위원회와 지역투자감독위원회는 국민이 출자한 자본, 국가와 국민이 공동으로 투자한 자본, 그리고 100% 국유 자본으로 투자한 일부 사업 등 121개 지방 건설 투자 프로젝트에 대한 감독을 담당했습니다. 감독을 통해 정부는 국민의 다양한 의견을 수렴하고 투자자와 건설 부문에 시의적절한 개선을 권고했습니다.

하이찬(Hai Chanh) 코뮌, 떠이찬(Tay Chanh) 마을의 레 지아 베(Le Gia Ve) 씨는 이렇게 말했습니다. "최근 몇 년 동안 마을 문화관을 포함하여 이 지역에 많은 프로젝트가 투자되고 건설되었습니다. 이 프로젝트는 2022년 말에 완공되어 사용될 예정입니다.

마을 주민들은 명절과 설날에 만나고 즐거운 시간을 보낼 수 있는 이 프로젝트가 건설되어 매우 기뻐하고 있습니다. 프로젝트의 품질은 매우 좋습니다. 프로젝트가 시작된 이후 지금까지 큰 피해는 없었고, 몇 가지 부당한 점만 지적되었을 뿐입니다. 저희가 지적한 사항들은 이미 수정되었습니다.

해랑구의 지방 당위원회와 당국은 신농촌 건설 과정에서 중요한 문제를 사람들이 논의하고 결정할 수 있는 여건을 조성하는 것과 더불어, 인민의 관심사와 의문을 기층에서 직접 지도하고 신속하게 해결하는 데 특히 주의를 기울이며, 청원과 불평이 기층을 벗어나지 않도록 하고 있습니다.

동시에, 인민으로부터 동원된 자본을 면밀히 감독하고 모니터링하여 각 사업이 정책에 따라 투자되고 실질적인 성과를 거두도록 보장합니다. 또한, 당위원회와 코뮌·마을 QCDC 실행 지도위원회는 다양한 방식으로 기층 QCDC 실행에 관한 상급 기관의 결론, 조례, 법령을 배포했습니다.

홍보가 필요한 내용은 다음과 같은 여러 형태로 배포 및 구현됩니다. 인민의회 대의원 유권자 회의, 코뮌과 읍의 인민의회 회의, 마을과 촌락, 사회정치 조직의 회의; 코뮌과 읍의 인민위원회 본부에 공개적으로 게시; 촌락과 읍의 문화관에 게시; 라디오 시스템과 지구의 전자 정보 페이지에 공개적으로 게시.

실제로, 하이랑구 신농촌 건설에 QCDC를 적용하는 데 집중한 것은 당 위원회와 당국의 지도력과 방향에 매우 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 특히 QCDC의 성공적인 시행은 지역 신농촌 건설에 기여하고 참여한다는 주민들의 높은 공감대를 형성했습니다.

이를 통해 국민들 사이에 적극적이고 긍정적인 역할을 촉진하고 공감대를 형성하며, 새로운 농촌 지역을 건설하는 과업을 수행하기 위한 단합된 힘을 동원합니다.

하이랑 지구 당위원회 상임부서기 호앙 티 푸옹 남(Hoang Thi Phuong Nam)은 다음과 같이 덧붙였습니다. "'국민은 알고, 국민은 토론하고, 국민은 실천하고, 국민은 검사하고, 국민은 감독하고, 국민은 혜택을 받는다'라는 모토에 따라 지역 주민의 자치권을 증진하는 QCDC가 기층 차원에서 훌륭하게 이행한 덕분에 현재까지 하이랑 지구 전체에서 새로운 농촌 기준을 충족하는 15개 자치구가 있고, 선진 새로운 농촌 기준을 충족하는 자치구가 3개 자치구이며, 디엔산 타운은 문명화된 도시 기준을 충족하고 있습니다. 이 지구는 기본적으로 새로운 농촌 기준 중 9개 기준을 충족했으며, 그중 3개 기준은 기준에 근접하는 수준입니다. 지구는 이 기준을 달성하기 위해 단호히 노력하고 있습니다."

향후 몇 년 동안 기초 단위에서의 QCDC 구현이 새로운 농촌 지구를 건설하고 개발하는 과정에서 추진력 및 목표, 중요한 요소가 되도록 하기 위해, 해랑구 당위원회 상임위원회는 기초 단위에서의 모든 유형의 QCDC 구축 및 구현에 관한 지침 제30-CT/TW호와 당 및 국가 문서를 선전, 보급, 구현 및 구체화하는 것을 계속 추진합니다. 이를 통해 모든 계층, 부문, 간부, 당원 및 인민이 기초 단위에서의 QCDC를 구축하고 구현하는 데 대한 인식과 책임감을 높이는 데 기여합니다.

당위원회의 지도와 지휘에 있어서의 역할과 책임을 촉진하고, 각급, 각 부문, 각 지방, 각 단위의 정부, 조국전선 및 사회정치조직의 집행에 있어서의 조율을 촉진한다.

간부와 당원, 특히 지도자들은 소속 기관, 단위, 그리고 지역 사회에서 QCDC를 실행하는 데 있어 모범적이고 핵심적인 역할을 해야 합니다. 각 코뮌, 도시, 기관, 조직의 내부 역량을 강화하고, 특히 시민들의 기여가 필요한 프로그램, 계획, 프로젝트를 효과적으로 홍보하고 민주화해야 합니다.

특히, 해랑구 당위원회 상무위원회는 사회 경제 발전과 연계하여 각 계층의 기초 단위에서 QCDC를 지도, 지휘하고 효과적으로 이행하는 데 주력하고, 국가 방위와 안보를 보장하며, 깨끗하고 강력한 당과 정치 제도를 건설하고, 주도권을 쥐고, "인민은 알고, 인민은 토론하고, 인민은 실행하고, 인민은 검사하고, 인민은 감독하고, 인민은 이긴다"는 모토로 모든 계층의 공감대를 형성하여, 신형 농촌 지구 기준을 충족하는 목표 달성과 2020-2025년 임기 제16차 해랑구 당대회 결의의 성공적인 이행에 기여할 것입니다.

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