모니터링 세션은 호치민시 인민의회가 18개 단위를 직접 감독하고 20개 프로젝트를 조사한 후 진행됐다. 사진: 홍흥 |
15월 6일 오후, 호치민시 인민위원회는 호치민시 인민위원회를 위한 2021-2025년 공공 투자 이행을 감독했다. 시 당위원회 부비서이자 호치민시 인민의회 의장인 Nguyen Thi Le 동지가 감독 대표단의 단장이다.
거의 200개의 프로젝트가 정산 시간을 위반했습니다.
호치민시 인민의회 Nguyen Van Dung 부의장은 호치민시 인민의회 감독 프로그램을 시행하면서 지난 18개월 동안 호치민시 인민의회가 20개 단위를 감독했다고 말했다. , 지구 부서, 프로젝트 관리 위원회 및 호스트 기관 프로젝트 관리자, 투자자 및 XNUMX개 공공 투자 프로젝트에 대한 실제 조사. 따라서 몇 가지 어려움, 제한 사항 및 권장 사항이 언급됩니다.
20개 공공 투자 프로젝트에 대한 실제 조사를 통해 호치민시 인민위원회 경제예산국장 Le Truong Hai Hieu는 어려움 중 하나가 정착 작업이라고 말했다. 사이공 강(트라 운하 남쪽)을 따라 우안 관개 프로젝트와 사이공 강을 따라 우안 관개 프로젝트와 같이 지금까지 중기적으로 완료된 많은 프로젝트가 여전히 지불을 하고 있습니다. 트라 운하(North canal Tra).
한편, 호치민시 인민위원회 법무부 차관인 Nguyen Van Dat 대표는 111-2021년 기간에 완료되지 않을 위험에 처한 2025개 프로젝트에 대해 우려를 표명한 후 완료된 프로젝트의 최종 해결에 대한 우려도 제기했습니다. 프로젝트.벽.
응우옌 반 닷(Nguyen Van Dat) 대표는 매우 낮은 정착률에 대한 호치민시 인민위원회의 보고서를 인용했다. 2021년에는 2.208조 VND 가치의 121.000개 프로젝트가 있었지만 923개 프로젝트만 해결돼 41,8%에 달했다. 2022년에는 59,63%에 그칠 것입니다.
Nguyen Van Dat 대표가 모니터링 세션에서 질문을 했습니다. 사진: 홍흥 |
NE는 보고서를 통해 정산시기를 위반한 프로젝트가 200여 건에 달하는 것으로 분석했다. 이것은 호치민시 인민위원회의 책임을 부서와 투자자에게 맡깁니다. 왜냐하면, 늦은 결산은 자본 건설에서 미지급 부채로 이어지고, 공공 투자의 더딘 지출 진행, 투자 후 형성된 자산의 더딘 착취로 이어지기 때문입니다.
“이 작업이 그렇게 중요한데 왜 이리 느립니까? 부서는 이 합의 위반을 어떻게 처리하고 있습니까?"라고 Nguyen Van Dat 의원이 물었습니다.
호치민시 인민위원회 보고를 대신해 기획투자부 Pham Trung Kien 부국장은 많은 프로젝트가 완료되어 사용되었지만 부지 정리에 대한 보상에는 여전히 문제가 있다고 설명했습니다. 사람들이 아직 이 프로젝트에 동의하지 않았습니다.) 보상 가격에 동의), 그래서 투자자는 프로젝트 정산 문서를 만들지 못했습니다.
또한 해당 연도에는 완료된 프로젝트가 많이 증가함과 동시에 같은 기간에 검증 기관에 보내 검증 및 정산을 위해 제출된 완료된 프로젝트의 수가 많은 상황이었습니다. 다만, 최종 정산 확인을 담당하는 임직원의 인원이 한정되어 있어 최종 정산 확인이 지연되고 있습니다.
주관적인 이유 외에도 일부 투자자는 완료된 프로젝트의 마무리에 집중하지 않았기 때문에 늦게 마무리되는 서류의 수가 여전히 많습니다.
기획투자부 부국장 Pham Trung Kien은 모니터링 팀에 보고했습니다. 사진: 홍흥 |
잘못된 조정, 느린 지상고
이전에 감독 대표단에 보고한 Pham Trung Kien 기획투자부 부국장은 2021-2025년 기간에 호치민시에 할당된 중앙 예산이 33.000조 VND 이상이며 그 중 32.100조 142.500억 VND가 할당되었습니다. 시의 예산 자본금은 140.000조 XNUMX억 VND 이상이며 세부 할당액은 약 XNUMX조 VND입니다.
지난 2021년 동안 지출은 주로 XNUMX년 전염병의 영향과 국제 분쟁의 영향 및 세계와 국가의 일반적인 경제적 어려움으로 인해 예상과 달랐습니다. 특히 보상과 부지 정리 문제도 큰 원인이다.
감독과 전문적인 연습을 통해 천연 자원 및 환경부 부국장 Tran Van Bay 대표는 현장 정리에 두 가지 새로운 문제가 있다고 말했습니다. 평가 컨설팅 단위로 현재 컨설팅 평가 평가 기능을 가진 기업의 수가 매우 많지만 실제로는 충분한 능력과 조건으로 운영되고 실제 평가 활동을 수행하는 것이 가장 중요합니다. 거절하다. 어떤 유닛도 참여하지 않고 20번 임대한 프로젝트가 있어 매우 교착상태에 빠졌습니다.
Tran Van Bay 대표, 호치민시 천연자원환경국 부국장. 사진: 홍흥 |
그에 따르면 이 부서는 호치민시 인민위원회에 국가 소유 가격 평가 컨설팅 단위를 설립하기 위한 메커니즘을 연구하고 제안하도록 조언해야 합니다.
“현재 공증 분야에서는 민간과 공공 부문이 서로 공정하게 경쟁하고 있습니다. 판결 집행에는 민간 집행관이 있습니다. 가격 평가 컨설팅에 관해서는 이 분야도 국가 부문의 참여가 있어야 합니다.”라고 Tran Van Bay 대표가 말했습니다.
Tran Van Bay 하원의원에 따르면 두 번째 문제는 지역 보상 및 부지 정리 위원회의 조직 구조와 인력 배치입니다. 많은 지자체가 강력한 힘으로 이 위원회를 구성했지만, 그 후 프로젝트 수가 감소하고 인력도 분산되었습니다. 또한 이사회 구성원에게 급여를 지급할 돈이 없는 곳도 많습니다. 보상 예산의 2%를 받는 자치 단위이기 때문에 프로젝트가 없으면 급여가 없습니다. 어려운 작업이지만 이를 수행하려면 실제 경험이 필요합니다.
Delta는 이곳에 올 때 이러한 통합이 매우 필요할 것이라고 믿고 있으며 호치민시는 Xuyen Tam 운하를 개조하고 고속도로를 건설하는 것과 같은 주요 프로젝트를 수행할 것입니다...
2021-2025년 중기 공공 투자 자본 지출:
(단위: XNUMX억 VND)
2021 년 |
2022 년 |
2023 년 (31월 5일 현재) |
||||
총 자본 |
19.721 |
61,1% |
26.635 |
71,3% |
9.230 |
13,5% |
중앙 수도 |
9.230 |
34,8% |
1.548 |
62,44% |
6.487 |
43,3% |
지방자본 |
18.680 |
63,82% |
25.086 |
71,9% |
2.742 |
5,1% |
또한 부지 정리 보상 작업과 관련하여 호치민시 인민위원회 경제예산부 부국장인 Huynh Thanh Hung 대표는 프로젝트 건설을 위한 기술 인프라의 느린 이전을 언급했습니다. 그 중 Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho 교차로 건설 프로젝트는 인프라 재배치 승인을 위해 15개월을 기다려야 했고, 이로 인해 공사가 지연되었습니다. 이후 NE는 기관 간 조정 문제를 제기했습니다.
기관 간 조정에 대해 동일한 견해를 공유하면서 호치민시 인민위원회 사무소장인 Do Thi Minh Quan 대표는 실무 회의를 통해 부서가 지역의 책임을 결정하는 것이 필요하다고 제안했다고 말했습니다. 문제 해결에 덜 관심이 있는 곳 지상고. 그런데 사실 감독하러 갈 때 이 일을 추진하는 과정에서 부서에 지원을 요청하는 문서를 많이 보냈다고 한다. 즉 부지 정리에 있어 부서와 지구 간의 조율이 보다 긴밀하게 이루어져야 한다.