2025년: 혁신의 해
역사를 되돌아보면, 세무 분야는 지난 한 해만큼 큰 격변과 심오한 변화를 겪은 적이 없었을 것입니다. 2025년 3월 1일부터 전국적인 국가 관리 모델인 총괄부(General Department)급에서 부서(Department)급으로 전환될 예정입니다. 그리고 2025년 7월 1일부터는 양층 지방자치제도가 시행되면서 세무 분야는 또 한 번의 구조조정을 거치게 될 것입니다.
이처럼 철저한 조직 개편은 세무 부문과 그 구성원들에게 여러 측면에서 심대한 영향을 미쳤습니다. 이는 여러 차례, 여러 곳에서 언급되었고, 세무 당국 책임자들이 다양한 포럼에서 강조해 온 사항입니다. 이러한 영향은 인력 배치, 효율성 및 효과성뿐만 아니라 결의안 18-NQ/TW 시행 전후 세무 부문 종사자들의 (무거운) 감정적 어려움까지 포괄합니다.
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| 마이 쑤언 탄 국세청장은 2026년에는 세무 부문 모든 공무원과 직원들이 직무 수행에 있어 책임감을 더욱 강화할 것이라고 밝혔습니다. |
물론, 새로운 모델은 새로운 맥락에서 작동하기 때문에 이전과는 상당히 다른 압력을 받고 있습니다. 이러한 이유들은 구체적이며, 그 영향은 질적인 측면뿐 아니라 질적인 측면에서도 평가할 수 있습니다. 그렇다면 이 새로운 맥락이란 무엇일까요? 바로 조세 제도에 대한 새로운 관점의 제도화입니다. 기업계에게 2025년은 법인 소득세, 부가가치세, 세계 최저세 등 여러 새로운 세제 정책이 시행되는 해입니다.
이러한 정책의 시행과 더불어 새로운 내용 개발 및 시행 로드맵 확정, 예를 들어 일괄 과세에서 신고 기반 과세로의 전환(2026년 1월 1일 시행) 등은 세무 부문에 업무 부담을 가중시켰을 뿐만 아니라 여론의 초점이 되었으며, 저는 이 여론이 찬반으로 나뉘어 있음을 강조하고 싶습니다.
압력과 기대
당연히 어떤 변화든 격렬하든 온건하든 반발을 불러일으킵니다. 하지만 이러한 반발에 직면하여 세무 분야는 드러나지 않는 어려움을 겪고 있습니다! 일반 대중은 세무 분야에 대해 공감하기 어려워하는데, 이는 세무 분야가 세금을 걷고, 세율을 인상하고, 또 다시 세금을 걷는 역할만 하며, 삶의 현실에는 거의 관심을 기울이지 않는다는 고정관념 때문입니다.
뿌리 깊은 편견은 본질적으로 바꾸기 어렵지만, 세무 분야는 설령 정보를 공유하고 설명하고 싶어도 그렇게 하기가 매우 어려운 상황에 처해 있습니다. 예를 들어, 가계 사업체의 과세 소득 수준을 제안하거나, 세수원을 육성하면서 탈세를 최소화하는 방식으로 세금을 관리하는 것 등이 그렇습니다.
사회적 차원에서 조세 정책의 변화는 (가장 단순하게는 세금 납부액의 증가 또는 감소와 같은) 긍정적인 효과를 가져올 수도 있고, 특정 집단에 부정적인 영향을 미칠 수도 있습니다. 그러나 세무 분야 종사자들은 이중고에 직면합니다. 세금 자체에 대한 부담 외에도, 가족이나 친구들의 시선과 인식을 고려해야 하기 때문입니다. 이러한 감정을 표현하거나 공감을 얻기란 쉽지 않습니다. 최근 세무 당국은 납세자 편의를 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 예를 들어, 납세자가 간단히 정보를 시스템에 입력하고 제출하면 세무 공무원이 나머지 절차를 처리하는 방식 등이 있습니다. 하지만 이러한 변화는 일반적인 행정 개혁과는 다른 차원에서 인식되어야 합니다. 핵심적인 변화는 세무 당국이 관리 중심적인 사고방식에서 서비스 중심적인 사고방식으로 완전히 전환하고 있다는 점입니다.
세금 부문의 독특한 측면도 언급할 가치가 있습니다. 간단히 말해, 사람들은 세금을 통해 돈을 쓰지만 즉각적인 혜택을 느끼기는 어렵습니다. 이는 전기와 같은 다른 부문과는 대조적입니다. 전기 소비자는 더 높은 요금을 지불하지만 에어컨의 시원함이나 난방의 따뜻함이라는 즉각적인 혜택을 누릴 수 있습니다. 따라서 단일 세율을 조정하거나 더 큰 규모로 새로운 정책을 시행하는 것은 세무 공무원에게 매우 어려운 과제로 여겨집니다.
세수 증대라는 목표부터 정확하고 완벽한 세금 징수 및 장기적인 재정 확보의 필요성에 이르기까지 사방에서 가해지는 압력, 새로운 정신, 새로운 메커니즘, 새로운 법률, 그리고 징수 담당자와 납세자 모두의 변화하는 사고방식에 대한 요구, 게다가 뿌리 깊은 편견까지, 세무 부문은 무엇을 해야 할까요? 물론 해야 할 일은 많고 기대치 또한 높지만, 사회가 바라는 것은 아마도 납세자들을 향한 지속적인 헌신일 것입니다. 마이 쑤언 탄 국장의 말처럼, 세무 부문은 “선전-지원-알림-경고-검사라는 5단계 접근법을 통해 납세자 만족도를 측정하는 메커니즘을 명확히 하고, 세무 부문 전반에 걸쳐 납세자 서비스의 질을 향상시켜야” 합니다.
자세히 살펴보면, "검증" 단계를 맨 마지막에 배치한 것은 세무 공무원들이 사회가 자신들의 감정과 우려를 이해해주길 바라는 마음을 은근히 드러내는 것입니다!
출처: https://thoidai.com.vn/hay-hieu-cho-nganh-thue-219240.html







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