프로그램 1719의 효과성

라오까 이성에서 총리 표창장(제1719호 사업 시행 우수)을 받은 단 두 곳 중 하나인 탁띠엔 마을은 과거에는 많은 어려움에 직면했습니다. 그러나 제1719호 사업의 효과적인 시행 덕분에 마을 주민들의 삶은 크게 변화했습니다. 현재 230여 가구가 거주하는 마을 전체가 비교적 풍족한 생활을 누리고 있으며, 단 4가구만이 여전히 빈곤 상태에 있습니다(대부분 질병이나 장애로 인해 일을 할 수 없기 때문입니다). 마을 도로와 골목길은 콘크리트로 포장되었고, 대부분의 가구는 넓은 집을 지었습니다.

라타이콴 씨 가족은 50헥타르 규모의 계피 농장을 소유하고 있으며, 이를 통해 연간 20억~30억 VND의 판매 수익을 올리고 있습니다.

"예전에는 경제 발전에 관심이 없어서 오랫동안 가난에 시달렸습니다. 하지만 계피 재배법을 배우고 나서 삶이 훨씬 풍요롭고 행복해졌습니다."라고 콴 씨는 말했다.

콴 씨뿐만 아니라 마을 주민 대부분이 계피를 재배하는데, 가장 작은 밭은 1~2헥타르이고, 더 큰 밭은 50~100헥타르에 달합니다. 특히 당뇨 꾸옌 씨와 당뇨 부엉 씨는 계피 재배로 연간 수십억 동의 수익을 올리고 있습니다.

트람따우면 타우두이 마을에 있는 넓고 새 목조 주택에서, 장아신 씨는 기쁨을 감추지 못했습니다. 이 집은 건축비가 2억 5천만 동이 넘었는데, 그중 6천만 동은 국가 목표 사업과 지방 정부 지원금, 4천만 동은 정부 령 제28호에 따른 사회정책은행 대출금, 그리고 나머지 1억 5천만 동은 친척들이 기부한 돈과 자재로 충당되었습니다. 이 집은 몽족의 전통을 따라 설계도에 맞춰 튼튼하게 지어졌습니다.

"정말 기쁘고 설렙니다! 새롭고 넓은 집이 생기면 우리 가족 모두 경제 발전에 더욱 힘쓰고 하루빨리 가난에서 벗어날 수 있을 것 같습니다."라고 신 씨는 소감을 밝혔습니다.

라오까이성은 1719 사업 시행 초기부터 신속하게 지도력과 관리 체계를 효율화하고, 시의적절하고 포괄적인 메커니즘과 정책을 수립했습니다. 라오까이성은 실질적인 요구사항을 충족하기 위한 정책 프레임워크와 혁신적인 접근 방식을 선제적으로 개발하는 데 있어 선도적인 역할을 하는 지역 중 하나입니다.

약 5년 만에 라오까이성은 여러 가지 뛰어난 성과를 거두었습니다. 소수민족 빈곤율은 연평균 6.35% 감소하여 중앙정부 목표치를 초과 달성했고, 소수민족 거주 지역의 1인당 평균 소득은 연간 3,300만 동을 넘어 사업 시작 당시보다 두 배 이상 증가했습니다. 또한, 필수 기반 시설이 크게 개선되어 모든 면(紋章)에 중심가로 연결되는 도로가 건설되었고, 가구의 99%가 전기를 사용하며, 93%가 깨끗한 물을 이용할 수 있게 되었습니다. 특히, 라오까이성은 임시 주택 및 노후 주택 철거 목표를 예정보다 6개월 앞당겨 14,438채의 새롭고 튼튼하며 넓은 주택을 건설하는 데 성공했습니다.

이 지역은 사회기반시설 개발과 더불어 교육 투자를 우선시하며, 교육을 지속 가능한 빈곤 완화의 핵심으로 간주합니다. 현재 이 지역에는 17개의 소수민족 기숙학교, 175개의 소수민족 준기숙학교, 그리고 147개의 준기숙 학생 수용 학교가 있으며, 많은 학교들이 현대화되어 고산지대의 질 높은 교육 중심지로 자리매김했습니다. 지난 기간 동안 약 8,000명이 문해력을 회복했습니다.

위의 결과는 1719 프로그램의 자원과 지역 교육 정책을 결합하는 것이 얼마나 효과적인지 분명히 보여줍니다. 박하 소수민족 기숙 중고등학교를 방문해 보면 넓은 교실과 기숙사를 쉽게 확인할 수 있습니다. 영양가 있는 식사와 새 책들은 고산지대 학생들이 꿈을 키워나갈 수 있도록 동기를 부여하는 원동력이 되고 있습니다.

라오까이는 시행 과정에서 많은 귀중한 교훈을 얻었습니다. 첫째, 정책이 의도한 수혜자에게 제대로 전달되도록 투명성, 개방성, 그리고 공공 감시를 확보하는 것이 필수적입니다.

둘째로, 주 정부는 공공 토지에만 의존하는 대신 유연한 접근 방식을 채택하여 기존 주택의 토지 사용권을 "합법화"하는 것을 지원함으로써 수천 가구가 안심하고 생활할 수 있도록 도왔습니다.

셋째, 각 지형에 맞춰 생활용수 공급 모델을 다양화해야 합니다. 저지대에는 중앙 집중식 시설을, 고지대에는 분산형 저수지를, 하천이 있는 지역에는 파이프라인을 설치해야 합니다.

넷째, 사업 관리 및 운영에 있어 지역사회의 역할을 증진하고, 유지보수 비용을 절감하며, 공동의 책임감과 헌신 의식을 고취한다.

라오까이에서 진행된 1719 프로그램의 성과는 단순히 수치나 사업 규모에 그치는 것이 아니라, 소수민족 주민들의 사고방식과 신념의 변화를 가져온다는 점에서 의미가 있습니다. 이번 사업의 결과와 교훈은 라오까이가 2026년부터 2030년까지 더욱 강력한 의지를 갖고 더 많은 자원을 동원하여 빈곤을 근본적으로 퇴치하기 위한 중요한 토대가 될 것입니다.

출처: https://baolaocai.vn/hieu-qua-chuong-trinh-1719-post881685.html