바트바트 코뮌에서의 토지 분쟁 조정의 효과.

토지 분쟁 조정은 법적으로 의무화된 절차일 뿐만 아니라, 지방 당국이 갈등을 신속하게 해결하고, 공동체 화합을 유지하며, 안보와 질서를 확보하고, 지역 개발을 위한 합의를 도출하는 데 도움이 되는 해결책이기도 합니다. 바트바트(Bat Bat) 지역에서는 이러한 활동이 주민들의 삶에 실질적인 효과를 가져오고 있음을 입증하고 있습니다.

바트바트(Bat Bat) 마을에서 열린 토지 분쟁 조정 회의에 참석한 주민들이 의견을 표명하고 있다. 사진: KT

공동선을 위한 합의를 향하여.

밧밧(Bat Bat) 면은 통밧(Tong Bat), 손다(Son Da), 투안미(Thuan My) 면의 전체 자연 지역과 인구, 깜린(Cam Linh) 면의 대부분 지역과 인구, 그리고 과거 바비(Ba Vi) 현에 속했던 민꽝(Minh Quang) 면의 자연 지역과 인구 일부를 합쳐 형성된 넓은 지역입니다.

재편성 후, 바트바트(Bat Bat) 코뮌은 56.43km²의 자연 면적과 4만 명이 넘는 인구를 보유하고 있으며, 생산, 경제 개발, 관광 및 서비스업에 적합한 다양한 유형의 토지를 갖추고 있습니다. 이는 개발에 유리한 조건을 제공하지만, 동시에 토지 관리에 대한 높은 요구 사항을 제기합니다.

이러한 상황을 고려하여 바트바트 코뮌은 선전 활동, 분쟁 해결, 토지 침해 문제 처리 등을 새롭게 발생하는 문제에 신속하게 대처하고 풀뿌리 차원의 안정을 유지하기 위한 핵심 과제로 규정했습니다.

2024년 토지법 규정에 따르면, 관할 당국이 분쟁을 해결하기 전에 당사자들은 분쟁 토지가 위치한 면(commune)의 인민위원회에서 중재를 진행해야 합니다. 면 인민위원회에서의 중재는 요청 접수일로부터 30일 이내에 완료되어야 하며, 중재 결과는 당사자들이 서명하고 면 인민위원회가 승인한 회의록에 기록되어야 합니다.

Bat Bat의 경험은 중재의 효과가 단순히 옳고 그름을 "판단"하는 데 있는 것이 아니라, 모든 당사자가 자신의 입장을 제시하고, 서로의 의견을 경청하며, 적절한 해결책을 찾을 수 있는 장을 마련하는 데 있다는 것을 보여줍니다.

최근 방따 마을 문화센터에서 방따 면 인민위원회는 방따 마을의 토지 임차인과 가구 간 토지 분쟁 해결을 위한 중재 회의를 개최했습니다. 이번 회의는 미해결 문제를 해소하고 주민과 기업 간의 공통점을 찾는 것을 목표로 했습니다. 회의에는 면 인민위원회 위원장, 면 조국전선위원회 대표, 전문 부서 관계자, 당 서기, 방따 마을 이장, 아오부아 주식회사 대표, 그리고 분쟁에 연루된 26가구가 참석했습니다.

조정 회의 동안 주민과 사업체 대표들은 솔직하게 의견을 교환했습니다. 사업체 대표들은관광 지역 재개발 사업이 조속히 완료되어 운영을 시작하고 지역 사회경제 발전에 기여하기를 바란다고 밝혔습니다. 일부 가구는 계획에 동의하기 전에 더 많은 숙고 시간을 요청했는데, 이는 조정에는 인내심, 존중, 그리고 모든 당사자의 합의가 필요하다는 것을 보여줍니다.

밧밧 면 인민위원회 부위원장인 후아 바 찐에 따르면, 어려움 해결은 대화와 개방적인 자세, 법 준수, 모든 당사자의 정당한 권리 보장, 그리고 지역의 안전과 질서 유지를 바탕으로 이루어져야 합니다. 면 인민위원회는 안정과 지속 가능한 발전을 목표로 중재 노력이 실질적인 성과를 거둘 수 있도록 관련 기관과 지속적으로 소통하고 협력할 것을 다짐했습니다.

바트바트 면 인민위원회 부위원장인 화바찐이 중재 회의에서 발언하고 있다. 사진: KT

중재 그룹의 활동 강화.

바트바트 지역에서는 중대한 사건뿐만 아니라 가구 간 갈등 해결에도 지역 차원의 중재가 효과적입니다. 케투엉 마을의 중재팀이 대표적인 예입니다. 토지 경계 분쟁이 발생하면 중재팀은 직접 사실 관계를 확인하고, 기록을 비교하며, 토지 관리 공무원과 협의하여 당사자들이 규정에 따라 합의점을 찾도록 설득합니다.

실제로 지역 사회의 중재자들은 지역에 대한 이해, 주민들과의 친밀한 관계, 가족 및 이웃 관계에 대한 친숙함, 그리고 토지 이용 역사에 대한 지식을 바탕으로 중요한 역할을 수행합니다. 중재는 법적 근거 외에도 장기적인 분쟁을 최소화하고 지역 사회의 연대를 유지하기 위해 유연성과 공감 능력을 필요로 합니다.

바트바트 면의 토지 분쟁 조정은 풀뿌리 차원의 안정 유지, 정부에 대한 주민들의 신뢰 강화, 그리고 지역 개발 과정에서의 합의 형성에 기여해 왔습니다. 주민, 기업, 그리고 정부가 대화에 참여함으로써, 이해관계의 조화를 이루는 정신으로 많은 장애물들이 점차 해결되어 왔습니다.

그러나 토지 분쟁 조정은 소유권이 여러 시기에 걸쳐 있거나, 관련 서류가 불완전하거나, 상당한 경제적 이해관계가 얽혀 있는 경우가 많아 복잡한 과제입니다. 따라서 정부의 개입과 더불어 일선 공무원 및 조정관의 역량을 지속적으로 향상시키고, 국민의 법률 인식을 제고하는 것이 필요합니다.

바트바트 코뮌의 경험은 토지 분쟁 중재가 정부와 주민 간의 유대감을 강화하고, 갈등을 조기에 해결하며, 토지 관리 효율성을 높이고, 공동체 내 연대감을 증진하는 데 중요한 해결책임을 보여줍니다.

출처: https://hanoimoi.vn/hieu-qua-tu-hoa-giai-tranh-chap-dat-dai-o-xa-bat-bat-749851.html