국회 부의장 레민호안
베트남은 두 가지 100주년 목표를 실현하기 위한 여건을 조성하는 것과 더불어 2045년까지 고소득 국가로 도약하는 것을 목표로 하고 있습니다.
극적인 변화
* 선생님, 1986년 우리나라가 개혁 과정에 착수했을 당시 선생님께서는 아직 젊은 분이셨습니다. 그때 어떤 기분이셨습니까?
- 개혁 과정이 시작된 해인 1986년에 대해 이야기하려면 1975년부터 1986년까지의 전체 기간을 되돌아봐야 합니다. 저는 이 모든 기간을 목격했습니다.
그 시기는 나라가 막 평화와 통일을 이룩한 때였다. 하지만 그 기쁨은 오래가지 못했고, 곧이어 큰 어려움들이 닥쳐왔다.
불완전한 관점과 이해로 인해 중앙집권적이고 관료적이며 보조금에 의존하는 계획 경제 모델이 지속되었습니다. 당시 호치민시, 메콩델타, 하이퐁, 빈푹 등 여러 지역에서 다양한 계약 기반 경제 모델을 통해 "혁신의 씨앗"이 싹트던 것을 기억합니다.
하지만 이러한 변화의 씨앗은 아직 중앙 계획 경제라는 억압적인 틀에서 벗어나지 못하고 있으며, 이는 발전을 저해하고 경제에 많은 불안정을 초래해 왔습니다.
심각하고 시급한 문제에 직면한 당시 지도자들은 중요한 질문을 던졌습니다. 혁신을 할 것인가 말 것인가가 아니라, 안정과 발전을 동시에 유지하면서 어떻게 혁신할 것인가였습니다.
사회 전반, 특히 지도층 사이에서 혁신 정신이 강하게 고조되었다. 이러한 전제 조건들이 1986년 제6차 당대회로 이어져 개혁 과정의 토대를 마련했다.
특히 중요한 것은 우리가 사고방식의 혁신과 경제 제도의 개혁을 돌파구이자 이후 모든 개혁 과정의 출발점으로 삼기로 했다는 점입니다.
지난 40년을 되돌아보면 베트남이 매우 중요한 변화를 겪었음을 알 수 있습니다. 농업 부문에서 베트남은 식량 부족국에서 식량 자급자족 국가로, 나아가 세계 식량 안보에도 기여하는 국가로 발돋움했습니다.
이러한 성과는 온 국민에게 더욱 활력을 불어넣어 주었으며, 우리가 새로운 시대로 나아가 당 창당 100주년(2030년)과 베트남 민주공화국 정부 수립 100주년(2045년)이라는 두 가지 100년 목표를 성공적으로 달성할 수 있는 토대를 마련했습니다.
* 40년에 걸친 개혁은 그에게 있어 강변 지역의 젊은이에서 고위 지도자 자리에 오르기까지의 개인적인 성장 여정이기도 했습니다. 그에게 가장 깊은 인상을 남긴 것은 무엇일까요?
- 어쩌면 당연한 이야기일지도 모르겠습니다. 국내외 친구들이 지난 40년간의 개혁 과정이 가져온 강력한 영향력을 거듭 강조해 왔기 때문입니다. 가장 두드러진 인상은 개혁이 국가를 사회경제적 위기에서 벗어나게 하고, 새로운 발전 단계로 진입할 수 있는 토대를 마련했으며, 산업화와 현대화를 가속화했다는 점입니다.
가난하고 낙후되었으며 여러 어려움에 직면했던 베트남 경제는 2025년까지 약 5천억 달러 규모에 이를 것으로 예상됩니다. 이는 2020년 대비 1.45배 증가한 수치로, 세계 33위, 아세안 지역 4위를 기록할 전망입니다.
경제 규모는 1986년 대비 거의 100배 가까이 증가했으며, 1인당 소득은 100달러 미만에서 거의 5,000달러로 상승했습니다. 이와 더불어 법률 시스템, 제도 및 정책 또한 현대 시장 경제와 국제 통합의 요구에 맞춰 점차 완성도를 높여왔습니다.
특히 2021년부터 2025년까지의 임기 마지막 기간 동안, 해당 국가는 임기 초에는 상상도 할 수 없었던 강력하고 획기적인 정책 결정을 내렸습니다.
이는 정치 체제 전체를 재편하는 혁명적인 변화였으며, 성 및 시의 수를 63개에서 34개로 줄이고, 구 단위 제도를 폐지하고, 면 단위 제도를 재편 및 통합하고, 이중 구조의 지방 정부 모델을 확립하는 것을 포함했습니다.
이와 더불어 제도, 과학 기술, 민간 경제, 국제 통합, 교육 및 훈련, 공공 의료 등 다양한 분야에서 획기적인 결의안들이 잇따라 채택되었습니다. 이 시기를 기록한 연대기가 있다면, 입법부와 행정부에서부터 중앙 정부에서 지방 정부에 이르는 정치 체제 전체가 엄청난 기세로 움직였던 모습을 볼 수 있을 것입니다.
하지만 이러한 상당한 발전에도 불구하고 여전히 장애물이 남아 있습니다. 경제 개혁은 빠르게 진행될 수 있지만, 중앙 계획 경제의 관성은 여전히 존재합니다.
때때로 국가 권력과 시장 기능 사이에는 여전히 힘겨루기가 존재합니다. 그럼에도 불구하고 우리는 낡은 사고방식의 관성을 극복하고 혁신적인 사고의 혁명을 이루어냈습니다. 바로 국가 권력과 시장 원칙을 결합하는 것입니다.
삽화: 티엔바오
진실을 직면하는 것의 교훈.
* 성공 외에, 여전히 당신을 괴롭히거나 후회하게 만드는 것은 무엇입니까?
삶은 본질적으로 불완전하기 때문에 끊임없이 발전을 추구해야 합니다. 역사를 되돌아보는 것은 판단을 내리는 것이 아니라 맥락을 이해하는 것입니다. 전쟁 후, 국가는 금수 조치와 봉쇄에 직면했고, 경제 운영에 있어서도 주관적인 제약이 따랐습니다. '옛집'에서 '새집'으로의 전환은 하루아침에 이루어질 수 없었습니다.
두 가지를 말씀드리자면, 첫째는 당이 전국을 결집시켜 새로운 동력을 창출하고 전국을 개혁의 길로 이끌고 있다는 점입니다. 어떤 장애물이 있더라도 바람의 속도를 늦출 뿐, 상승세를 막을 수는 없습니다.
제가 더욱 우려하는 것은 지속적인 혁신의 정신이 어떻게 모든 계층의 국민에게 널리 퍼져나갈 수 있을지입니다. 지도부의 혁신적인 메시지는 국민의 진정한 참여를 필요로 합니다. 토 람 당서기께서 말씀하셨듯이, 제도와 정책은 필요조건일 뿐이며, 충분조건은 1억 명이 넘는 베트남 국민의 역량을 총동원하는 것입니다. 왜냐하면 그들이 바로 혁신의 주체이기 때문입니다.
* 뒤처질 위험과 중진국 함정은 여전히 존재합니다. 베트남이 돌파구를 마련하기 위한 길은 무엇이라고 생각하십니까?
역사를 되돌아보면 우리나라는 어려운 시기마다 역경을 극복하고 강한 회복력을 보여왔습니다. 하지만 우리의 출발점은 여전히 낮기 때문에 더욱 강력한 혁신을 지속하지 않는다면 뒤처지고 중진국 함정에 빠질 위험이 항상 도사리고 있을 것입니다.
토 람 사무총장은 과학기술, 디지털 전환, 혁신, 인공지능이 세계를 따라잡고, 함께 발전하고, 돌파하고, 능가하는 길이라고 거듭 강조해 왔습니다. 뒤처진 국가는 많은 어려움에 직면하지만, 앞서간 국가들의 성공과 실패에서 배우면서 그 여정을 단축할 수 있습니다.
우리는 중앙에서 지방에 이르기까지 전국적으로 높은 수준의 단결을 보장하는 정치 체제를 가지고 있습니다. 해결책이 충분히 강력하여 지지와 협력을 이끌어낼 수 있다면, 정책 결정은 신속하게 실행될 것입니다.
지금은 베트남 국민 전체, 국내외를 막론하고 사회 전체가 힘을 합쳐야 할 때입니다. 언론 또한 사회적 신뢰를 구축하고 합의를 형성하는 데 매우 중요한 역할을 합니다.
2045년 목표 달성에 필요충분조건이다.
2045년까지 고소득 국가가 되기 위한 핵심 조건은 무엇이라고 생각하십니까?
- 첫 번째이자 가장 중요한 전제 조건은 정치적, 사회적 안정과 평화로운 환경을 유지하는 것입니다. 이것이 모든 지속 가능한 발전의 토대입니다.
두 번째 조건은 제도적 틀입니다. 제15차 전국인민대표대회는 경제, 문화, 사회, 교육, 보건, 과학기술 등 거의 모든 분야에서 당의 정책과 지침을 법률로 제도화했습니다. 돌파 단계를 위한 법적 기반은 근본적으로 마련되었습니다. 국가, 특히 양급 지방 정부의 역할은 발전의 공간을 창출하고 열어주는 것입니다.
충분조건 측면에서 볼 때, 과학기술, 디지털 전환, 그리고 혁신은 노동 생산성 향상과 국가 경쟁력 강화에 핵심적인 요소입니다.
결정적인 요소는 바로 국민입니다. 모든 시민이 번영하고 행복한 국가를 향한 열망으로 가득 차 있고, 동시에 혁신과 창의성, 규율, 사회적 책임감을 갖춘다면, 100년의 목표는 반드시 실현될 수 있습니다.
* 그리고 여기서 충분조건은 "모든 시민"이라는 요소입니다...
개인적으로 저는 개발이 국가의 인본주의적 정신을 희생시키는 대가로 이루어지지 않기를 바랍니다. 평균 소득이나 GDP와 같은 수치는 개발을 정확하게 정의하지만, 그것만으로는 충분하지 않습니다. 왜냐하면 그러한 수치와 더불어 포용적이고 지속 가능한 성장과 개발이 반드시 필요하기 때문입니다.
평균 소득에 대해 이야기할 때, 이해하기 쉬운 두 가지 계산법이 있습니다. 9 + 1 = 10 또는 4 + 6 = 10. 두 경우 모두 평균은 5입니다. 다만 차이가 의미 있을 뿐입니다. 개발은 사회 각 계층을 더욱 가깝게 만들어 모든 사람이 개발의 결실을 누릴 수 있도록 해야 합니다.
최근 정치국은 수업료 면제, 무료 정기 건강검진을 통한 국민 의료 서비스 확대, 무료 병원비 도입, 소수민족 지역 및 낙후지역 국가 목표 프로그램 등 여러 중요한 결의안을 발표했고, 국회는 이를 제도화했습니다. 이는 당과 국가가 발전 과정에서 누구도 소외되지 않도록 하겠다는 입장을 분명히 보여주는 것입니다.
제도가 이점이 될 때
* 많은 사람들이 "제도가 병목 현상의 가장 큰 원인"이라고 주장합니다. 국회 부의장으로서 이 문제에 대해 어떻게 생각하십니까?
점점 더 치열해지는 글로벌 경쟁 속에서 제도를 경쟁 우위로 전환하는 것은 필수적인 요건입니다. 제도란 단순히 법률 체계만을 의미하는 것이 아니라, 시민과 기업의 신뢰, 비용, 그리고 기회를 형성하는 환경이기도 합니다.
투명하고 안정적이며 예측 가능한 제도적 틀은 위험을 줄이고 투자자에게 안정감을 제공합니다. 행정 절차가 개혁되고 규정 준수 비용이 절감되면 이러한 제도적 틀은 직접적인 경쟁 우위 요소가 됩니다.
가장 큰 약점은 여전히 실행 단계에 있습니다. 따라서 진보적인 규제가 실질적으로 시행될 수 있도록 혁신적인 사고와 봉사 정신, 그리고 행동과 책임을 감당할 용기를 갖춘 공무원 팀이 필요합니다.
국회는 차기 임기를 이끌어갈 훌륭한 대표자를 어떻게 선출할까요?
국회는 항상 의원들이 단순히 유권자를 대변하는 것을 넘어, 유권자의 삶의 본질, 생각과 열망을 의회에 담아내기를 바랍니다. 동시에 의원들은 건설적인 사고방식과 정책 및 입법안을 비판적으로 분석하는 능력, 그리고 사회행동학에 기반하여 법률의 영향을 진정으로 평가할 수 있는 역량을 갖추어야 합니다.
상근직과 비상근직 대표, 중앙 정부와 지방 정부, 그리고 경제, 과학, 교육, 보건, 국방 등 다양한 분야 간의 조화로운 균형이 필요합니다. 확고한 정치적 신념, 흠잡을 데 없는 윤리관, 독립적인 사고 능력, 지역구에 대한 헌신, 그리고 국민 앞에서 책임을 질 의지를 갖춘 대표에게 우선권을 주어야 합니다.
2026년 - 큰 성공을 거두시길 바랍니다!
그는 2026년부터 이 나라가 큰 성공을 거둘 것이라고 믿는가?
- 저는 전적으로 확신합니다. 우리는 전쟁, 금수 조치, 위기, 전염병 등 역사상 가장 큰 도전들을 극복해 왔습니다. 우리는 혁신을 위해 용감하게 우리의 단점들을 직시해 왔습니다.
그러므로 지금이야말로 온 국민이 함께 번영과 행복의 새로운 시대로 나아갈 수 있도록, 국민 전체에 걸쳐 신뢰를 지속적으로 육성하고 증진시키는 것이 매우 중요합니다.
* 당신의 상상 속에서 2030년부터 2045년까지 우리나라는 어떻게 발전할까요?
- 저는 모든 국민이 2045년까지 베트남이 번영하고 강력하며 민주적이고 정의롭고 문명화된 국가가 되어 모든 시민이 전면적인 발전을 이룰 기회를 갖고 조국의 미래에 자부심을 느낄 수 있기를 바라는 공통된 염원을 갖고 있다고 믿습니다.
* Z세대에게 어떤 메시지를 전달하고 싶으신가요?
- 저는 Z세대에게 조언보다는 자신감을 가지고 이야기하고 싶습니다. 여러분은 평화로운 시대에 태어나 평평한 세상에서 자랐고, 디지털 기술 덕분에 더 멀리 내다보고 다르게 생각할 수 있는 기회를 얻었습니다.
우리나라의 미래는 여러분이 얼마나 과감하게 꿈꾸고 얼마나 과감하게 행동하느냐에 크게 달려 있습니다. 배움을 단순히 생계를 위한 수단이 아니라 자신의 운명을 스스로 개척하는 과정으로 생각하십시오. 필요한 것은 학위 그 이상입니다. 평생에 걸쳐 스스로 학습하는 능력, 비판적 사고력, 적응력, 그리고 창의력이 바로 그것입니다.
젊은이들은 사회에 강하고 자신감 있게 발을 내딛어야 하지만, 동시에 자신들의 언어, 문화, 역사, 그리고 이전 세대에 대한 감사함을 잃어서는 안 됩니다. 한 나라가 진정으로 강해지는 것은 뿌리를 잃지 않으면서 현대화될 때입니다.
애국심은 일시적인 감정에만 치우치지 말고, 맡은 일을 성실히 하고, 법을 준수하며, 필요할 때 행동하고, 사회 문제에 무관심하지 않음으로써 보여주어야 합니다. 작은 노력 하나하나가 모여 큰 변화를 만들어낼 수 있습니다.
일반적인 지혜
출처: https://tuoitre.vn/hieu-trieu-suc-manh-100-trieu-nguoi-dan-viet-nam-20260205144859965.htm
![[사진] 람토이 총서기 겸 대통령 당대표가 3단계 정부 체제 1년 운영 평가 준비 회의를 주재하고 있다.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
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