4월 14일, 베트남 주재 미국 대사인 마크 E. 내퍼와 종교와 종교의 자유에 관한 대화를 나누면서, 내무부 차관 부 치엔 탕은 대사가 두 나라 정부와 국민 간의 관계 증진에 중요한 기여를 하기를 바랐습니다. 프랭클린 그레이엄 목사가 최근 베트남을 방문하여 "사랑의 봄" 프로그램에 참여했을 때 말했듯이, 대사가 미국에서 베트남을 대표하는 "종교 및 종교 정책 대사" 역할을 하기를 바랐습니다.
부 치엔 탕(Vu Chien Thang) 부차관은 베트남이 종교 백서를 발간했다고 밝혔습니다. 이 백서에는 베트남 종교 에 대한 공식 정보, 베트남 종교에 대한 지침, 정책, 성과가 포함되어 있으며, 이는 언론과 여론에 널리 발표되고 홍보되었습니다.
정책과 제도 측면에서 베트남 당과 국가는 꾸준히 종교의 자유 정책을 수립하고 종교가 발전할 수 있는 여건을 조성해 왔습니다. 그러나 개발도상국으로서 이러한 정책을 기층에서 일관되게 시행하는 데는 어려움이 있습니다. 베트남은 다양한 신앙과 종교가 공존하는 국가이기 때문에 법이 종교에 대한 모든 행위를 "포괄"하기는 어렵습니다.
"우리는 종교 단체의 의견을 매우 소중하게 생각합니다. 신앙 및 종교에 관한 법률을 시행한 지 3년이 지난 지금, 국가 관리 기관과 종교 단체들은 특히 기초 단계에서 많은 미흡함을 발견했습니다. 우리는 정부에 법률 검토를 요청했고, 국회에도 법률에 대한 설명을 요청했습니다. 법률은 아직 개정되지 않았지만, 내무부는 세부 시행령 개정을 제안했고, 새로운 시행령에서는 많은 부적절한 조항들이 수정되었습니다."라고 차관은 말했습니다.
부장관은 또한 종교의 자유 정책이 진전을 이룬 것은 부인할 수 없는 사실이며, 베트남의 종교 생활이 더욱 개방적이고 자유로워졌으며 주목할 만한 성과를 거두었다고 단언했습니다.
안타깝게도 2022년 12월, 미국 국무부 는 베트남을 특별 종교 감시 대상국 목록에 포함시켰습니다. 이는 종교 관련 업무에 직접 종사하거나 합법적으로 종교 단체를 운영하는 사람들에게는 충격적인 일이었습니다. 내무부는 종교 단체들과 협력하여 이 문제를 해결하고 있으며, 다른 분야에서도 양국 관계의 개방성을 제고하고 있습니다.
부 치엔 탕(Vu Chien Thang) 차관은 "이 이야기를 명확하게 공유하고 논의할 수 있는 다양한 채널이 있다는 것을 알고 있습니다."라고 말했습니다. 동시에 우리는 베트남에 대한 이해와 대사의 역할, 내무부의 책임을 바탕으로 양측이 최선의 목표를 향해 노력할 것이라고 믿습니다.
내무부와 미국 대사관, 그리고 전임 대사인 다니엘 J. 크리텐브링크 대사 간의 열린 교류 정신을 높이 평가한 마크 E. 내퍼 대사는 서로 관심 있는 사안을 만나 논의할 수 있는 기회를 얻게 되어 매우 감사하다고 전했습니다.
부 치엔 탕(Vu Chien Thang) 차관이 올해 양국이 포괄적 동반자 관계 수립 10주년을 기념하게 된다는 언급에 감사를 표하며, 마크 E. 내퍼(Marc E. Knapper) 주한 베트남 대사는 양국 관계가 여러 분야에서 성장하고 확대되어 많은 성과를 거두었다고 말했습니다. 지난 10년 동안 양국은 여러 분야와 차원에서 솔직하고 개방적인 교류를 이어왔습니다.
3월 말, 응우옌 푸 쫑 베트남 사무총장은 바이든 대통령과 전화 통화를 가졌습니다. 통화 내용은 길고, 심도 있고, 자세하며, 우호적이었습니다. 양국 관계에 대해 긴밀히 논의했습니다. 두 정상은 또한 서로 방문 초청을 교환하고 수락했습니다.
지난 10년 동안, 그리고 두 나라 관계가 정상화된 지 28년 동안, 두 나라 대표들은 종교의 자유 분야를 포함한 상호 관심사에 관해 솔직하고, 공개적이며, 존중하는 방식으로 많은 교류를 해왔습니다.
마크 E. 내퍼 주베트남 미국 대사는 2004년부터 2007년까지 베트남 주재 미국 대사관에서 정치 고문으로 재직했다고 밝혔습니다. 당시 대사관 측은 베트남을 종교의 자유 우려 국가 목록에서 제외하기 위해 워싱턴과 공조했습니다. 이러한 결정은 "베트남은 신자들이 원하는 신앙과 종교를 실천할 수 있는 여건을 조성하는 데 있어 매우 견실한 진전을 이루었다"는 미국의 객관적인 평가에 따른 것입니다.
"그 결정을 되돌아보면, 저는 베트남이 종교인들의 생활 여건을 개선하는 데 이룬 진전을 여전히 매우 자랑스럽게 생각합니다. 베트남은 오늘날에도 이 부분에서 진전을 이루고 있습니다. 저는 당시 그 결정을 지지했고, 지금도 베트남을 지지합니다."라고 미국 대사는 말했습니다.
마크 E. 내퍼 대사는 내무부 차관의 지역 차원의 법과 법 집행 간의 격차에 대한 의견에 동의하며, 이 문제가 베트남만의 문제는 아니며, 미국에도 법률, 헌법, 그리고 전국의 헌법 및 법률 시행 사이에 격차가 있다고 말했습니다. 그는 "이것이 베트남만을 겨냥한 비판이 아니라는 점을 분명히 말씀드립니다."라고 덧붙였습니다.
대사는 또한 일부 지역에서 종교단체 및 단체 소재지의 종교 활동 등록이 장기화되어 신앙 및 종교에 관한 법률에서 규정한 종교의 자유 보장 정신이 저해된다는 소식을 접하고 "유감스럽다"고 생각하는 일화도 제기했습니다.
한편으로 미국은 최근 몇 년 동안 베트남에서 종교의 자유가 진전되었다는 것을 인정하지만, 다른 한편으로 위에서 언급한 사건을 계기로 미국은 베트남을 특별 감시 목록에 올리기로 결정했습니다.
그러나 미국 대사는 이 목록이 확정된 것이 아니라 매년 검토된다고 단언했습니다. 따라서 대사관은 베트남을 이 목록에서 제외하기 위해 협력하고자 합니다. "저희를 믿어주십시오. 우리가 진정으로 원하는 것은 베트남과 협력하는 것입니다. 이 목록에서 제외하는 방법에 대한 정해진 공식이나 로드맵은 없지만, 베트남 정부가 신자와 종교의 삶의 질 향상에 대한 지속적인 의지를 보여주기 위해 할 수 있는 몇 가지 방법이 있습니다."
그는 신자들이 신앙과 종교 문제로 어려움을 겪을 경우, 지방 당국은 문제 해결을 위해 신속한 조치를 취하고, 책임자들에게는 주의를 주고 징계 조치를 취해야 한다는 등의 제안을 했습니다. 이와 더불어, 종교 활동 등록 절차를 간소화하는 것은 신앙과 종교의 자유 보장에 대한 베트남의 의지를 보여주는 것입니다.
마크 E. 내퍼 대사는 "미국 정부는 이 분야에서 베트남과 협력하는 데 매우 적극적이며, 베트남을 특별 감시 목록에 올리는 것을 좋아하지 않습니다."라고 단언했습니다.
그는 또한 베트남 대사관이 현지 종교 단체나 국제 비정부기구로부터 받는 정보 중 베트남이 부정확하거나 불완전하거나 검증되지 않았다고 판단하는 정보는 반드시 논의되어야 한다고 강조했습니다. 미국의 궁극적인 목표는 정확한 정보를 확보하는 것이기 때문입니다. 미국의 종교 자유 상황에 대한 보고서가 발표되면 베트남이 부정확하다고 판단하는 정보는 대사에게 연락할 수 있으며, 양국 간 교류 채널은 항상 열려 있습니다.
부 치엔 탕(Vu Chien Thang) 차관은 미국 대사의 호의를 감사하며, 대사의 의견과 내무부의 정신이 일치할 것이라는 믿음을 표명했습니다. 양측의 노력으로 베트남은 조만간 종교에 대한 특별 감시 목록에서 제외될 것입니다.
부장관은 베트남 종교 자유 정책의 진전을 언급하며, 당의 제도, 지침, 정책이 일관성을 유지하고 있다고 강조했습니다. 자원 해방, 종교 해방, 그리고 모든 사람의 신앙과 종교의 자유 보장이 그 핵심입니다. 헌법과 정책은 신앙과 종교의 필요성이 계급에 관계없이 모든 사람, 특히 시민권을 박탈당한 사람과 베트남 거주 외국인에게 정당한 요구임을 분명히 보여줍니다.
대사가 언급한 문제에 대해 솔직하게 논의한 부 치엔 탕 차관은 베트남은 현재 북서부 및 중부 고원 지역에 공식적인 종교 단체에 가입하지 않았지만 자체적인 활동과 신앙을 가지고 있는 단체 포인트가 3,000개 있으며, 지방 당국은 여전히 법적 규정을 준수하는 경우 단체 포인트의 등록을 허용하고 있다고 말했습니다.
또는 종교 활동을 하는 외국인 단체의 경우, 거주하는 지역이 여전히 활동 조건을 갖추고 있습니다. 현재 이러한 단체는 6개입니다.
최근 내무부는 당국과 협력하여 약 4,500권의 종교 성경을 54개 교도소로 이전하여 신도들이 이를 접하고 실천할 수 있도록 했습니다.
총리는 종교계 고위 인사 및 지도자들과 두 차례 만나 그들의 생각과 포부를 경청했습니다. 이를 통해 내무부는 총리와 협의하고 각 부처와 부문에 구체적인 의견을 제시하여 문제 해결에 나섰습니다. 종교는 또한 국가의 건설과 발전에 큰 기여를 해왔습니다.
부 치엔 탕 차관에 따르면, 내무부는 종교적 신념에 대한 위반, 무례, 이해 부족, 모욕이 발생하는 지역에 대해 엄중 조치를 취할 것입니다. 이러한 사건들은 종교 단체들이 지역 규정을 준수하지 않은 데 기인하는 측면도 있고, 지역 공무원들의 이해 부족에 기인하는 측면도 있습니다.
내무부 차관은 성과는 근본적이고 일반적인 반면, 기초 수준에서 발생한 일부 사건은 근본적이지도, 보편적이지도, 정책적이지도 않고, 기초 간부의 이해 부족과 기초 수준 신도의 준수 부족으로 인한 것이라고 강조했습니다.
그는 미국 측이 사건 자체가 아닌 전체적인 상황을 보고 베트남 당과 국가의 정책에 대한 전반적인 평가를 내릴 것을 제안했습니다. 대사관과 대사가 이에 주목하고 지지해 주기를 바랍니다. 베트남은 다종교 다종교 국가입니다. 많은 신도를 거느린 주요 종교와 베트남과 함께하는 활동을 통해 베트남의 신앙, 정책, 원칙의 실상에 대해 더 깊이 이해할 필요가 있습니다. 민심이 엇갈리는 사건들이 발생하고 있으므로, 양측은 사전에 합의하고 정보를 교환해야 합니다. 내무부는 문제의 핵심을 파악하기 위해 대사와 협력할 준비가 되어 있습니다.
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