8월 15일까지 호치민시의 구체적인 정책 지침을 완료하세요.

Pham Minh Chinh 총리는 호치민시와 정부 상임위원회 회의를 주재하여 호치민시 개발을 위한 여러 특별 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 국회 결의안을 이행했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

7월 7일 오후, 팜 민 찐 총리는 호치민시와 정부 상임위원회의 온라인 회의를 주재하여 호치민시의 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 운영에 관한 국회 결의안 제98/2023/QH15호를 이행했습니다.

회의에 참석한 동지들은 다음과 같습니다: 정치국 위원, 호치민시 당 위원회 서기 응우옌 반 넨; 당 중앙위원회 서기, 레 민 카이 부총리; 당 중앙위원회 위원: 쩐 홍 하 부총리, 장관, 정부 부처 장관, 쩐 반 손, 기획투자부 장관 응우옌 치 중, 교육훈련부 장관 응우옌 킴 손, 과학기술부 장관 후인 탄 닷, 천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸, 호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이; 각 부처, 지부, 중앙기관 및 호치민시, 롱안성 , 빈즈엉성, 동나이성, 타이닌성의 지도자들입니다.

대표단이 정부 본부에서 회의에 참석했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

호치민시를 위한 44가지 구체적인 메커니즘 및 정책

정치국은 2022년 12월 30일자 호찌민시 2030년까지의 발전 방향 및 과제, 그리고 2045년 비전에 관한 결의안 제31-NQ/TW호에서 다음과 같이 지시했습니다. "국회 당 대표단은 호찌민시 개발을 위한 미해결 메커니즘 및 정책의 시범 운영을 허용하는 국회 결의안(국회 결의안 제54/2017/QH14호를 대체)을 발표하도록 지도해야 합니다. 정부 당위원회는 각 부처가 호찌민시와 협력하여 프로젝트를 완료하고 호찌민시 개발을 위한 미해결 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 새로운 결의안을 발표하여 국회에 제출하도록 지시해야 합니다."

2023년 4월 19일, 정부는 국회와 국회 상임위원회에 국회 결의안 초안을 제출하기 위해 문서 125/TTr-CP를 발표했습니다. 제15대 국회 제5차 회기(2023년 6월 24일)에서 국회는 호찌민시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 운영에 관한 결의안 98/2023/QH15를 통과시켰으며, 이는 2023년 8월 1일부터 시행됩니다.

호치민시 당위원회 서기 응우옌 반 넨은 호치민시에 대한 포괄적이고 긴밀하며 시기적절한 관심에 대해 당, 국가, 베트남 조국 전선 및 중앙 기관에 정중하게 감사를 표했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

이 결의안은 국회 대의원들의 매우 높은 찬성률인 97.3%를 기록했습니다. 이 결의안은 결의안 제54/2017/QH14호에서 계승된 7개 메커니즘, 기타 지방자치단체에 적용되는 4개 메커니즘, 국회에 제출된 법률 초안에 포함된 6개 메커니즘, 그리고 호찌민시에만 적용되는 27개 메커니즘 및 정책을 포함하여 총 44개의 구체적인 메커니즘과 정책을 규정하고 있습니다. 이는 역대 국회에서 통과된 가장 많은 수의 구체적인 메커니즘과 정책을 규정한 결의안이라고 할 수 있습니다.

국회는 결의안에서 정부에 4가지 과제를 할당했습니다.

첫째, 다음의 3가지 내용을 자세히 기술한 법령을 발행한다. (i) 대출이자, 적정이익, 지불방법 및 BT계약을 적용한 사업실행의 결제에 관한 규정; (ii) 도시 우선지역의 혁신 및 창업활동과 관련된 법인소득세 및 개인소득세 면제; (iii) 자치구, 읍, 구에서 근무하는 간부 및 공무원의 선거, 채용, 관리 및 활용.

둘째, 2026년에 결의안 이행에 대한 예비 검토를 실시하고, 2028년에 최종 검토를 실시합니다.

셋째, 관련 기관에 시와 협력하여 행정절차를 개혁하고, 분권화되지 않았거나 시에 위임되지 않은 사안의 처리기간을 단축하도록 지시합니다.

넷째, 시의 관리 및 개발 관행에서 발생하는 미비점을 해결하기 위해 관련 규정을 조정 및 보완할 수 있는 권한에 따른 메커니즘과 정책을 수립하고, 시 인민위원회와 인민위원회의 권한 분산 및 권한을 현행 규정보다 확대한다.

당 중앙위원회 서기 겸 부총리인 레민카이가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

결의안은 총리에게 1가지 과제를 부여합니다. 기능구역 건설을 위한 일반 계획에 대한 지방 조정, 일반 도시 계획에 대한 지방 조정, 기술 인프라에 대한 전문 계획에 대한 지방 조정을 위한 분권화, 질서 및 절차에 대한 규정을 공포하는 것입니다.

계획투자부와 호치민시 인민위원회는 할당된 기능과 업무에 따라 관련 부처 및 기관과 적극적이고 능동적으로 협력하여 국회 결의안의 이행을 세부적으로 기술한 법령 초안을 개발했습니다.

또한 결의안에 따르면 관련 부처와 지부는 3개 업무, 호치민시 인민위원회는 14개 업무, 호치민시 인민위원회는 6개 업무를 담당합니다.

Tran Hong Ha 부총리가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

직원이 결정적인 요소입니다

회의에서 기획투자부 장관 응우옌 치 중은 국회 결의안을 이행하기 위한 업무 할당 제안에 대한 보고서를 제출했고, 호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이는 결의안 이행을 위한 준비 상황을 보고했습니다.

호치민시 당위원회, 정부, 그리고 시민들을 대표하여 호치민시 당위원회 서기 응우옌 반 넨은 당, 국가, 베트남 조국전선, 그리고 중앙 기관들이 호치민시에 대해 포괄적이고 긴밀하며 시의적절한 관심을 기울여 준 데 대해 정중히 감사를 표했습니다. 특히, 호치민시를 위한 시범 운영을 통해 우수하고 획기적인 제도와 정책의 완성을 우선시하는 관점은 전적으로 옳고 필요한 것이며, 강력한 지지를 받고 있습니다.

응우옌 반 넨(Nguyen Van Nen) 서기는 정부 상임위원회와 호찌민시의 회동이 매우 시의적절했으며, 호찌민시 당위원회는 내일 결의안을 실행하기 위한 회의를 계속 개최할 것이라고 밝혔습니다. 또한 호찌민시 인민위원회와 인민의회도 권한에 따라 신속하게 문서를 발표할 것이라고 덧붙였습니다.

호치민시 서기는 결의안을 이행하는 것은 어렵고 도전적인 과제이며, 그 과정에서 결정적인 요소는 간부, 국민, 관련 기관이 긴밀히 협력해야 하며, 호치민시는 가능한 한 최선의 성과를 달성하기 위해 최선을 다할 것이라고 말했습니다.

각 부처 장관들이 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

상속과 발전, 그리고 돌파구가 있습니다

회의를 마무리하며, 팜 민 찐 총리는 결의안의 이행이 호치민시만을 위한 것이 아니라는 점을 확인해야 한다고 밝혔습니다. 성공적으로 이행된다면 전국민이 혜택을 볼 것입니다. 이는 전국민이 호치민시와 손을 잡고, 각 개인, 각 기관이 그 기능, 업무, 권한에 따라 할당된 업무를 잘 수행해야 하며, 응우옌 푸 쫑 사무총장의 "전국이 호치민시를 위해, 호치민시가 전국을 위해"라는 지시에 따라야 한다고 말했습니다.

Pham Minh Chinh 총리는 결의안의 이행이 호치민시만의 문제가 아니라 국가 전체의 공동 과제이며, 전국민이 호치민시와 힘을 합쳐야 한다고 밝혔습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

총리는 40여 년 전 호치민시의 발전을 촉진하기 위해 정치국이 1982년 4월 14일에 결의안 01-NQ/TW를 발표했고, 2002년 11월 18일에 정치국이 이를 대체하기 위해 결의안 20-NQ/TW를 발표했으며, 2012년 8월 10일에 결의안 16-NQ/TW를 발표했습니다. 10년 동안 결의안 16-NQ/TW를 요약한 후, 정치국은 2022년 12월 30일에 2030년까지 호치민시의 발전 방향과 과제, 2045년 비전에 대한 결의안 31-NQ/TW를 발표했습니다. 따라서 우리는 계승, 발전, 돌파의 정신으로 이 사업을 수행합니다.

총리는 계획투자부, 호치민시 및 관련 부처가 할당된 업무를 적극적이고 책임감 있게, 주도적이고 진지하게 수행하여 제15대 국회 제5차 회기에서 국회에 제출할 결의안 초안을 작성, 종합, 흡수, 수정 및 완성한 것을 환영하고 높이 평가했습니다.

결의안을 완전하고 효과적으로 이행하기 위해서는 특정 조항 및 즉시 적용될 수 있는 조항 외에도 정부, 총리, 각 부처 및 기관이 이행을 위한 세부 규정을 제정해야 합니다. 결의안 발표 직후, 기획투자부는 관련 부처, 지부 및 호찌민시와 함께 긴급히 이행 과제를 검토하고 확정했습니다. 그러나 정부, 총리, 각 부처, 기관 및 호찌민시가 긴급히 이행해야 할 과제는 아직 많습니다.

총리는 호치민시 개발을 위한 특별 메커니즘과 정책이 성공적으로 시행될 것이라고 확신하며 이를 실행하겠다는 의지를 강조했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

늦어도 2023년 8월까지 지침 문서를 완료하세요.

총리는 결의안을 이행하는 데 있어서 지침 이념은 적극적이고 시기적절하며 실제 상황을 면밀히 따르고 과감한 조치를 취하고 측정 가능한 결과가 있는 구체적인 제품을 제공하여 사람들이 실질적인 혜택을 볼 수 있도록 하는 것이라고 강조했습니다.

실행과 관련하여, 총리는 호치민시의 의견에 따라 총리를 위원장으로, 시당위원회 부서기를 상임부위원장으로 하는 운영위원회를 즉시 설치하고, 기획투자부를 중점 기관으로 지정하여 결의안을 실행하기로 했습니다. 총리는 업무가 명확하게 할당되고 부총리가 담당하는 정부 행동 계획을 즉시 발표해 줄 것을 요청했습니다. 이 두 가지 문서는 앞으로 며칠 안에 발표될 예정입니다.

총리는 기획투자부에 주재 업무를 배정하고, 정부 부처 및 호찌민시와 협력하여 시행령 발표에 필요한 내용을 검토한 후, 정부에 단축 절차에 따라 시행령을 발표하도록 권고했습니다. 또한, 각 부처에 주재 업무를 배정하고, 해당 분야를 담당하는 부총리에게 직접 지시하도록 지시했습니다. 각 부처는 또한 관할 구역 내에서 단축 절차에 따라 시행령 및 지침 문서를 긴급히 발표해야 합니다. 위 업무는 이번 달, 늦어도 8월 15일까지 완료될 예정입니다.

총리의 권한에 속하는 내용과 관련하여, 건설부는 호치민시와 협력하여 총리 결정 초안을 자문하고 개발하여 올해 7월에 공포하기 위해 총리에게 제출할 것입니다.

기획투자부는 단축 절차 및 명령에 따라 정부가 발표해야 하는 사안에 대한 시행령을 검토하고 공표하기 위해 정부 부처 및 호치민시와 협력하고, 각 부처에 주재 권한을 부여하며, 부총리에게는 의견이 엇갈리는 사안 처리를 직접 지휘하도록 합니다. 문제가 발생할 경우, 부총리는 총리에게 보고해야 합니다. 각 부처는 권한과 단축 절차 및 명령에 따라 신속하게 회람 및 지침 문서를 발행해야 합니다. 이러한 업무는 2023년 8월에 완료될 예정입니다.

총리는 시행 과정에서 정기적인 검사 및 감독이 필요하다고 요청했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

총리의 권한에 속하는 내용에 관하여 건설부는 각 부처, 기관 및 호치민시와 협의하여 총리 결정 초안을 긴급히 개발하고 2023년 7월에 공포하기 위해 총리에게 제출해야 합니다.

총리는 이 결의안의 이행 과정에서 정기적인 점검과 촉구가 필요하다고 요청했으며, 어려움과 문제가 발생할 경우 지속적으로 지침 문서를 발행하고, 언론 기관에서는 정부, 호치민시, 각 부처 및 지부가 이 결의안을 이행하고 배포하는 과정에서 격려, 응원, 동기를 부여하고 동행하는 데 주력해 줄 것을 요청했습니다.

총리는 이를 실행하겠다는 의지를 강조하며, 호치민시 개발을 위한 특별 메커니즘과 정책이 성공적으로 시행될 것이며, 정치국과 국회의 결의도 성공적으로 이행될 것이라고 믿는다고 말했습니다.

원천: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-hoan-thanh-huong-dan-chinh-sach-dac-thu-voi-tphcm-cham-nhat-la-ngay-15-8-360536.html